Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Konsekvensanalyse</strong> <strong>af</strong> 3 <strong>scenarier</strong> <strong>for</strong> <strong>liberali</strong><strong>sering</strong> <strong>af</strong> den grønlandske telesektor<br />
<strong>Konsekvensanalyse</strong> <strong>af</strong> scenarie 3: Fuld <strong>liberali</strong><strong>sering</strong><br />
Andersen Management International A/S<br />
monopol. Som bekendt, <strong>for</strong>udsætter private monopoler, i endnu højere<br />
grad end tilfældet er <strong>for</strong> statsmonopoler, stærk regulering/kontrol <strong>for</strong> at<br />
sikre sig mod, at monopolet misbruger sin dominerende stilling. Dette<br />
vil i særdeleshed gælde på et netop <strong>liberali</strong>seret telemarked, hvor nye<br />
markedsaktører må ‘hjælpes på vej’ gennem asymmetrisk sektorspecifik<br />
markedsregulering, som lægger tilrette <strong>for</strong> mere lige konkurrencevilkår<br />
mellem den tidligere eneretshaver og de nye konkurrenter. Det skal i<br />
denne sammenhæng bemærkes, at en række <strong>af</strong> de interviewpersoner,<br />
som har udtrykt sin støtte til en <strong>liberali</strong><strong>sering</strong> <strong>af</strong> det grønlandske telemarked,<br />
samtidig har frarådet en 100% privati<strong>sering</strong> <strong>af</strong> <strong>TELE</strong> Greenland.<br />
Baggrunden her<strong>for</strong> er manglende tiltro til, at et privat monopol på<br />
et netop <strong>liberali</strong>seret marked vil optræde fair over <strong>for</strong> nye konkurrenter<br />
samt opretholde den ulønsomme del <strong>af</strong> tjenestetilbudet over <strong>for</strong> kunderne.<br />
Under alle omstændigheder – dvs. også uanset om nye markedsaktører<br />
i praksis etablerer sig på et fuldt <strong>liberali</strong>seret grønlandsk telemarked<br />
eller ikke – vil Hjemmestyret gennem en privati<strong>sering</strong> <strong>af</strong> <strong>TELE</strong> Greenland<br />
skabe behov <strong>for</strong> en stærk regulering <strong>af</strong> selskabet og sektoren.<br />
¾ Hjemmestyret frasiger sig muligheden <strong>for</strong> direkte indflydelse på telemarkedet<br />
gennem ejerskab <strong>af</strong> <strong>TELE</strong> Greenland. Det er imidlertid en<br />
konsekvens <strong>af</strong> en kombineret privati<strong>sering</strong> og fuld <strong>liberali</strong><strong>sering</strong>, at<br />
Hjemmestyrets begrænser mulighederne <strong>for</strong> gennem eksempelvis lavere<br />
takster at fremme udbredelsen og anvendelse <strong>af</strong> telemedicin og fjernundervisning.<br />
123