Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
Konsekvensanalyse af scenarier for liberali sering af ... - TELE-POST
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Konsekvensanalyse</strong> <strong>af</strong> 3 <strong>scenarier</strong> <strong>for</strong> <strong>liberali</strong><strong>sering</strong> <strong>af</strong> den grønlandske telesektor<br />
<strong>Konsekvensanalyse</strong> <strong>af</strong> scenarie 3: Fuld <strong>liberali</strong><strong>sering</strong><br />
Andersen Management International A/S<br />
Derudover skal det understreges, at ovennævnte effekter kun vil opstå, dersom<br />
truslen fra potentielle nye konkurrenter opfattes <strong>af</strong> <strong>TELE</strong> Greenland<br />
som værende reel. Dertil kommer, at nye teleselskaber ikke kan etableres fra<br />
den ene dag til den anden, hvor<strong>for</strong> <strong>TELE</strong> Greenland i langt hovedparten <strong>af</strong><br />
tilfældene ville få varsel om nye konkurrenter lang tid i <strong>for</strong>vejen. Dette<br />
tidslag betyder, at <strong>TELE</strong> Greenland sandsynligvis kun i begrænset omfang<br />
behøver at indregne og <strong>for</strong>uddiskontere effekten fra potentielle konkurrenter.<br />
Endelig er der stor risiko <strong>for</strong>, at den <strong>for</strong>m <strong>for</strong> konkurrence, som vil opstå i<br />
Grønland, er såkaldt kortsigtet arbitragekonkurrence, som sigter på at<br />
skumme fløden på de mest lønsomme delmarkeder hurtigst muligt, men som<br />
ikke bidrager til langsigtet udvikling <strong>af</strong> markedet gennem mere substantielle<br />
investeringer. Arbitragekonkurrence kan være udmærket <strong>for</strong> <strong>for</strong>brugerne på<br />
kort sigt, men vil være uheldigt <strong>for</strong> markedets udvikling og tilbuddet til <strong>for</strong>brugerne,<br />
hvis der ikke på længere sigt parallelt hermed udvikler sig en mere<br />
langsigtet – infrastrukturbaseret – <strong>for</strong>m <strong>for</strong> konkurrence. Herudover vil man<br />
(berettiget) kunne stille spørgsmålstegn ved de betydelige udgifter til regulering<br />
og kontrol <strong>af</strong> sektoren, såfremt det eneste resultat er kortsigtet arbitragekonkurrence.<br />
Sammenfattende gælder, at scenarie 3 (fuld <strong>liberali</strong><strong>sering</strong>) potentielt, men<br />
realistisk set, kun i begrænset omfang vil føre til væsentlige <strong>for</strong>bedringer i<br />
produktudbud og prisniveau <strong>for</strong> de grønlandske telekunder. Forbedringernes<br />
omfang og karakter vil <strong>af</strong>hænge <strong>af</strong>, at der opstår effektiv og langsigtet konkurrence<br />
på det grønlandske telemarked. Hvis dette bliver tilfældet, vil især<br />
erhvervskunderne kunne drage nytte her<strong>af</strong>, hvorimod det er sandsynligt, at<br />
de private <strong>for</strong>brugere i mindre grad vil få gavn <strong>af</strong> <strong>liberali</strong><strong>sering</strong>en. Sidstnævnte<br />
vil især gøre sig gældende, hvis <strong>for</strong>syningspligten <strong>af</strong>sk<strong>af</strong>fes eller reduceres<br />
i omfang.<br />
.RQVHNYHQVHU L IRUKROG WLO 7(/( *UHHQODQG<br />
Truslen fra reel eller potentiel konkurrence vil sætte <strong>TELE</strong> Greenlands lønsomme<br />
<strong>for</strong>retningsområder under pres (cherry picking) og vil på sigt kunne<br />
undergrave selskabets samlede <strong>for</strong>retningsgrundlag. Konkurrencepresset vil<br />
der<strong>for</strong> tvinge <strong>TELE</strong> Greenland til at omstille sig til den nye konkurrencesituation.<br />
Omstillingen kan ske på flere fronter, herunder ved i større grad at udnytte<br />
internationale <strong>for</strong>retningsmuligheder, gennem hurtig omstilling til netværksøkonomien,<br />
gennem effektivi<strong>sering</strong> og strømlining <strong>af</strong> tjenesteudbuddet<br />
på hjemmemarkedet.<br />
Hvis den type konkurrenter, som etablerer sig på det fuldt <strong>liberali</strong>serede<br />
grønlandske marked, især er kortsigtede ‘arbitragekonkurrenter’, vil <strong>TELE</strong><br />
Greenland være tvunget til at tage konkurrencen op med disse selskaber.<br />
Men eftersom denne type konkurrenter med minimale investeringer og krav<br />
om hurtig tilbagebetaling frem <strong>for</strong> alt vil konkurrere på pris, kan dette blive<br />
en bekostelig <strong>af</strong>fære <strong>for</strong> <strong>TELE</strong> Greenland. Det vil sandsynligvis medføre, at<br />
priserne i de ikke-konkurrenceudsatte områder kun sættes ned efter krav fra<br />
lovgiver.<br />
121
Change language