HAVMØLLER PÅ MIDDELGRUNDEN - Offshore Center Danmark

Resumé over udviklingen i projektet
3.4 Ansøgninger til Energistyrelsen om bevillinger
Energistyrelsen valgte at opdele ansøgningen i 3 faser. Den første fase omfattede de forhold,
der kunne være ”dræbende” for projektet. Denne fase er betegnet fase 1(a) og er rapporteret i
/31/.
Nærværende rapport omfatter de to efterfølgende faser:
• Fase 2, der omhandler de tekniske undersøgelser, der kan føre frem til en
principgodkendelse fra Energistyrelsen samt en analyse af forskellige laugsmodeller.
• Fase 3, der omhandler udarbejdelse af VVM redegørelse og efterfølgende høring samt
opbygning af basisorganisationen for et laug med mere end 8.000 medlemmer.
Bevillingernes størrelse er henholdsvis 3,0 mio. kr. og 1,05 mio. kr. En mere detaljeret
beskrivelse findes i bilag 2.
3.5 Lovgivning, planlægning og politik
I udgangspunktet fandtes der ikke et tilstrækkeligt plan- og lovgivningsmæssigt grundlag til at
opnå en godkendelse til at opføre vindmøller på Middelgrunden. For laugets vedkommende
var der endvidere ikke lovgrundlag for nettilslutning af vindmøllerne. De spørgsmål, der har
trængt sig mest på, har været:
• Hvem står for myndighedsbehandlingen?
• Hvilken form for organisation kan lauget anvende?
• Hvem skal betale for nettilslutningen?
• Hvilken afregningspris kan forventes?
• Konsekvenser af elreformen?
Disse spørgsmål har taget megen opmærksomhed, og det har til tider forekommet usikkert,
om det overhovedet var muligt at få alle brikker på plads inden for en overskuelig årrække.
En del af grundlaget for Energistyrelsens projektgodkendelse er skabt gennem nærværende
forundersøgelser.
Også efter projektgodkendelsen er der dog opstået usikkerhed om eksempelvis
myndighedskompetence og konsekvenserne af elreformen.
3.5.1 Lovgivning for privates engagement i havvindmøller
Det er nyt, at private borgere har mulighed for at engagere sig i opstilling af havvindmøller.
Regelsættet herfor er blevet til parallelt med den langvarige og grundige
myndighedsbehandling af nærværende projekt. Den langvarige og komplicerede
myndighedsbehandling må til dels tilskrives, at der parallelt hermed har verseret et
omfattende reformarbejde, der har fået vidtgående konsekvenser for hele elsektoren, og at de
betingelser, der kom til at gælde for projektet på Middelgrunden, ville kunne skabe præcedens
i forhold til vilkårene for efterfølgende havvindmøllelaug.
Det har været laugets holdning, at i det omfang, der kan opnås tilladelse til at opføre
privatejede vindmøller indenfor søterritoriet 2 , skal der gælde de samme vilkår som for møller
på land, hvad angår afregningen af den producerede el.
2 Indtil 3 sømil fra land.
13