Rapport af ArbejdsPladsVurdering (APV) for Grønlands Selvstyre 2011

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
Rapport af ArbejdsPladsVurdering (APV)
for Grønlands Selvstyre 2011
1

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
1.0 APV’ens hvem/hvad/hvor............................................................................................3
1.1 Hvad er APV? ............................................................................................................................3
1.2 Hvor ofte skal APV revurderes? ................................................................................................3
1.3 Hvem gennemfører APV?..........................................................................................................3
1.4 Hvordan gennemføres APV? .....................................................................................................3
2.0 Historikken for Grønlands Selvstyre og APV ............................................................4
2.1 År 2008 ......................................................................................................................................4
2.1.1 IPL – et elektronisk værktøj................................................................................................4
2.1.2 Samlet vurdering.................................................................................................................4
2.2 År 2011 ......................................................................................................................................4
2.2.1 Rapporter.............................................................................................................................5
2.2.2 IPL-processen......................................................................................................................5
2.2.3 Spørgeskemaet ....................................................................................................................5
2.2.4 Fysisk arbejdsmiljø .............................................................................................................5
2.2.5 Psykisk arbejdsmiljø ...........................................................................................................6
3.0 Resultater fra APV 2011 ..............................................................................................7
3.1 Rokering af arbejdspladser.........................................................................................................7
3.2 Resultater ...................................................................................................................................8
3.2.1 Fysisk arbejdsmiljø .............................................................................................................8
3.2.2 Psykisk arbejdsmiljø .........................................................................................................11
4.0 Det videre arbejde......................................................................................................15
4.1 Metodefrihed............................................................................................................................15
4.2 Opfølgning i 2012 ....................................................................................................................15
2

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
1.0 APV’ens hvem/hvad/hvor
1.1 Hvad er APV?
APV er en forkortelse for Arbejds-Plads-Vurdering. Det er en lovpligtig proces, hvor man
identificerer, prioriterer og løser mulige arbejdsmiljøproblemer, både psykiske og fysiske, så der
kan skabes et sundt arbejdsmiljø for medarbejderne i organisationen.
1.2 Hvor ofte skal APV revurderes?
APV’en skal revurderes minimum hvert 3. år eller:
”hvis der sker ændringer i arbejdet eller i arbejdsprocesser og arbejdsmetoder, der har betydning for
arbejdsmiljøet...” (kilde: www.at.gl)
På nuværende tidspunkt er planen, at gennemfører APV for hele Centraladministrationen til næste
efterår 2012, i forbindelse med Trivselsundersøgelsen. På tilsvarende måde med år 2011.
1.3 Hvem gennemfører APV?
Det er ledelsens ansvar at APV’en bliver gennemført, med inddragelse af sikkerhedsorganisationen
i processen.
1.4 Hvordan gennemføres APV?
Tidligere var der metodefrihed i forhold til gennemførelsen af APV. I januar 2009 kom der
restriktioner for dette, da APV’en nu skal gennemføres skriftligt:
”Loven siger, at alle virksomheder med ansatte fra den 1. januar 2009 har pligt til at lave en skriftlig
arbejdspladsvurdering - i daglig tale kaldet APV.” (kilde: www.at.gl)
3

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
2.0 Historikken for Grønlands Selvstyre og APV
2.1 År 2008
Grønlands Selvstyre gennemførte den første APV i Centraladministrationen i 2008. Undersøgelsen
blev gennemført via et spørgeskema i papirformat indeholdende 40 spørgsmål om både det psykiske
og fysiske arbejdsmiljø. Spørgsmålene var hentet fra arbejdstilsynets hjemmeside og tilrettet af
HRU-afdelingen.
Ansvaret for undersøgelsen blev i høj grad lagt ud i sikkerhedsorganisationen. Spørgeskemaet blev
enten udleveret af de lokale sikkerhedsrepræsentanter eller kunne downloades fra Nanuaraq.
Spørgeskemaerne blev efterfølgende indsamlet af den lokale sikkerhedsrepræsentant.
Svarprocenten er ikke registret i eksakte tal, men blev ikke vurderet høj. En af årsagerne blev
angivet som manglen på mulighed for anonymitet. Medarbejderne var ikke tilbageholdende med at
angive fysiske arbejdsmiljøproblemer, men de psykiske arbejdsmiljøproblemer ønskede mange at
angive anonymt.
2.1.1 IPL – et elektronisk værktøj
Det elektroniske IT-værktøj: IPL (implementering/ prioritering /løsning) blev introduceret, for at
kunne strukturere det efterfølgende arbejde med de belyste arbejdsmiljøproblemer. Alle
sikkerhedsrepræsentanter blev oprettet i programmet og fik udleveret password. Programmet blev
ikke benyttet af mange. På nuværende tidspunkt er det primært Styrelsen for Sundhed og
Forebyggelse, der via en fuldtidsansat arbejdsmiljøkonsulent benytter programmet.
2.1.2 Samlet vurdering
Til at følge op på de indleverede spørgeskemaer, blev det endvidere planlagt at afholdes APVmedarbejdermøde
i de enkelte enheder. Dette blev ikke gennemført i udpræget grad. APV’en i 2008
var en sporadisk succes på lokalt plan, da opgaven flere steder blev fulgt til dørs af lokale ildsjæle.
Der blev ikke lavet en samlet rapport over resultaterne fra APV’en 2008, så der foreligger ikke
noget data, som der kan laves en benchmarkinganalyse ud fra.
2.2 År 2011
I år blev APV’en lagt sammen med Trivselsundersøgelsen. Undersøgelsen blev gennemført via et
elektronisk spørgeskema, som blev rundsendt til samtlige medarbejdere i Centraladministrationen
via mail.
Årsagen til at sammenlægge de 2 undersøgelser var at:
• øge svarprocenten
• mange af spørgsmålene om arbejdsmiljø i Trivselsundersøgelsen indgår ligeledes i APVundersøgelsen
• spare ressourcer ved at medarbejderne kun skulle udfylde 1 spørgeskema
4

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
2.2.1 Rapporter
Spørgeskemaundersøgelsen var anonym. For Trivselsundersøgelsen er der udarbejdet en overordnet
strategisk rapport samt enhedsrapporter, i de tilfælde, hvor der har været minimum 5 besvarelser.
Rapporterne er udsendt til medarbejderne via mail.
For APV’en er der udarbejdet denne overordnede rapport for hele Grønlands Selvstyre. Der er ikke
udarbejdet enhedsrapporter, da resultaterne for APV’en kan aflæses i Trivselsundersøgelsens
enhedsrapporter.
2.2.2 IPL-processen
I Grønlands Selvstyre har vi i år valgt at gennemfører APV’en efter en IPL-proces 1 . Først har vi
identificeret de mulige arbejdsmiljøproblemer ved hjælp af spørgeskemaet, herefter har vi listet
resultaterne op i denne rapport samt gennemgået resultaterne på stormødet for
sikkerhedsorganisationen i november 2011, for derved at skabe mulighed for at prioritere
indsatsområderne. Til slut er det på stormødet blevet besluttet, hvorledes der skal arbejdes videre
med de belyste arbejdsmiljøproblemer, og derved finde løsninger herpå.
2.2.3 Spørgeskemaet
APV-spørgsmålene i Trivselsundersøgelsen bestod af 15 spørgsmål om det fysiske arbejdsmiljø
samt 18 spørgsmål om det psykiske arbejdsmiljø. Spørgsmålene kan ses nedenfor, med angivelse af
nummeret på spørgsmålet fra rapporten, så de er lettere at identificere i enhedsrapporterne.
Sondringen mellem hvilke spørgsmål der omhandler trivsel samt arbejdsglæde og hvilke spørgsmål
der kan knyttes op omkring det psykiske arbejdsmiljø er meget individuel. HRU-afdelingen har i
vurderingen af spørgsmålene, taget udgangspunkt i retningslinjerne fra Arbejdstilsynets
hjemmeside, samt rundsendt spørgsmålene til Sikkerhedsudvalget, HSU og Departementskollegiet
for input og godkendelse.
De nedenstående 18 psykiske arbejdsmiljøspørgsmål kan justeres i den enkelte enhed, alt efter
ønske. I kan således inddrage eller uddrage det antal spørgsmål som I finder relevant at arbejde
videre med, i forhold til det psykiske arbejdsmiljø på lokalt niveau. Spørgsmålene til det fysiske
arbejdsmiljø er mere klare og bør ikke afviges.
2.2.4 Fysisk arbejdsmiljø
46. Det fysiske arbejdsmiljø på arbejdspladsen
Ergonomisk arbejdsmiljø
73. Jeg har gode fysiske rammer og faciliteter til at udføre mit arbejde
74. Jeg har kendskab til, hvordan jeg indstiller skrivebord, stol og arbejdsudstyr, så det passer til person og
arbejdsopgaver
Indeklima
75. Rengøringen er tilfredsstillende på mit kontor
76. Temperaturen på mit kontor er mellem 18-25 grader året rundt
77. Jeg har mulighed for at lufte ud og lave gennemtræk på mit kontor
1 IPL står for: Identificering, Prioritering og Løsning
5

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
78. Lyset fra vinduer eller kunstig belysning er ikke generende på mit kontor
79. Jeg oplever ikke sundhedsskadelig påvirkning på min arbejdsplads
80. Mit daglige arbejde har været direkte påvirket af gener fra skimmelsvamp
82. Jeg mener at Grønlands Selvstyre har håndteret situationer med skimmelsvamp tilfredsstillende
Støj
83. Der er ikke generende støj udefra
86. Der er ikke generende støj fra personer, maskiner eller installationer
Risiko for ulykker
87. Jeg oplever ingen indendørs eller udendørs ulykkesrisici på f.eks. trapper, glatte gulve eller som følge af rod
Sygefravær
88. Jeg mener ikke, at der er forhold i arbejdsmiljøet, som forøger sygefraværet
89. Jeg oplever, at vi i min afdeling er gode til at håndtere sygefravær
2.2.5 Psykisk arbejdsmiljø
Topledelse
29. Toplederens evne til at informere medarbejderne
32. Toplederen håndterer organisationsændringer tilfredsstillende
Nærmeste leder
36. Min nærmeste leders evne til at håndtere interne konflikter
37. Min nærmeste leder arbejder for, at vi har en god intern kommunikation i afdelingen
39. Min nærmeste leder håndterer organisationsændringer tilfredsstillende
Samarbejde
41. Arbejdsklimaet blandt medarbejderne
Det daglige arbejde
45. Mine arbejdsopgaver og indholdet af mit arbejde
47. Jeg trives med det arbejdspres, jeg er underlagt i mit job
48. Formålene med mit arbejde er klare for mig
49. Jeg har de rette faglige kvalifikationer til at løse mine arbejdsopgaver, så jeg er tilfreds med resultatet
50. Grønlands Selvstyres IT-systemer er tidssvarende og giver mig mulighed for at løse mine arbejdsopgaver
tilfredsstillende
52. Jeg har inden for de seneste 12 måneder været udsat for ondskabsfuld mobning eller seksuel chikane
Løn og ansættelsesforhold
58. Min tryghed i ansættelsen i forhold til andre lignende job i Grønland
Faglig og personlig udvikling
60. Mine muligheder for faglig og personlig udvikling
61. Den opmærksomhed min faglige og personlige udvikling får
62. Mine kompetencer udvikles løbende i mit nuværende job
63. Det interne kursusudbud bidrager til at øge kompetenceniveauet i Grønlands Selvstyre
64. Jeg har inden for de seneste 12 måneder været til MedarbejderUdviklingsSamtale (MUS) / LederUdviklingsSamtale
(LUS) hos min nærmeste leder
6

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
3.0 Resultater fra APV 2011
Som nævnt ovenfor, er det desværre ikke muligt at foretage en benchmarkinganalyse i forhold til
APV’en fra år 2008, da der ikke er udarbejdet en rapport i 2008.
Resultaterne fra APV-undersøgelsen 2011 er ikke indsat i et prioriteringsskema, på lige fod med
Trivselsundersøgelsens resultater. Resultaterne tager udgangspunkt i de faktiske vurderinger
(tolkninger) og de lokale sikkerhedsgrupper skal selv prioritere disse efterfølgende og udvælge de
områder, de ønsker at arbejde videre med.
Tolkning af resultatet
80 - 100 Point Meget høj Arbejdsglæde
70 - 79 Point Høj Arbejdsglæde
60 - 69 Point
50 - 59 Point
Under 50 Point
Middel Arbejdsglæde
Lav Arbejdsglæde
Meget lav Arbejdsglæde
3.1 Rokering af arbejdspladser
I forbindelse med prioriteringen af resultaterne, er det vigtigt at holde sig for øje, at flere
medarbejdere ikke sad på deres sædvanlige kontorer, i forbindelse med deres besvarelse af
spørgeskemaet eller efterfølgende er flyttet kontor, bl.a. grundet skimmelsvamp-situationen i
hovedbygningen. Derfor bør der indsættes et ekstra fokus, de steder, hvor der har været mange
rokeringer.
7

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
3.2 Resultater
3.2.1 Fysisk arbejdsmiljø
Vurdering
Vurdering
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100
80
60
40
20
0
65
Det fysiske arbejdsmiljø
59
Ergonimisk arbejdsmiljø
74
46. Det fysiske arbejdsmiljø på
arbejdspladsen
73. Jeg har gode fysiske rammer og
faciliteter til at udføre mit arbejde
74. Jeg har kendskab til, hvordan jeg
indstiller skrivebord, stol og
arbejdsudstyr, så det passer til person
og arbejdsopgaver
8

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
Vurdering
Pro centfordeling
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
52
60
27
77
71
46
Indeklima
59
Indeklima
80. Mit daglige arbejde har været direkte påvirket af gener fra skimmelsvamp
27
28
75. Rengøringen er tilfredsstillende på mit kontor
76. Temperaturen på mit kontor er mellem 18-25
grader året rundt
77. Jeg har mulighed for at lufte ud og lave
gennemtræk på mit kontor
78. Lyset fra vinduer eller kunstige belysning er
ikke generende på mit kontor
79. Jeg oplever ikke sundhedsskadelig påvirkning
på min arbejdsplads
82. Jeg mener at Grønlands Selvstyre har
håndteret situationer med skimmelsvamp
tilfredsstillende (kun vurderet af dem som har
angivet, at de har været direkte påvirket af
skimmelsvamp i deres daglige arbejde)
ja
nej
ved ikke
9

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
Vurdering
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Vurdering
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
56
72
54
Støj
Risiko for ulykker og sygefravær
61
63
83. Der er ikke generende støj udefra
86. Der er ikke generende støj fra
personer, maskiner eller installationer
87. Jeg oplever ingen indendørs eller
udendørs ulykkesrisici på f.eks.
trapper, glatte gulve eller som følge af
rod
88. Jeg mener ikke, at der er forhold i
arbejdsmiljøet, som forøger
sygefraværet
89. Jeg oplever, at vi i min afdeling er
gode til at håndtere sygefravær
10

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
3.2.2 Psykisk arbejdsmiljø
Vurdering
Vurdering
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
51
49
Topledelse og nærmeste leder
64
60
Samarbejde og Løn & Ansættelsesforhold
71
64
66
32. Toplederen håndterer
organisationsændringer
tilfredsstillende
29. Toplederens evne til at informere
medarbejderne
39. Min nærmeste leder håndterer
organisationsændringer
tilfredsstillende
36. Min nærmeste leders evne til at
håndtere interne konflikter
37. Min nærmeste leder arbejder for, at
vi har en god intern kommunikation i
afdelingen
41. Arbejdsklimaet blandt
medarbejderne
58. Min tryghed i ansættelsen i forhold
til andre lignende job i Grønland
11

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
Vurdering
Procentangivelse
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
76
4
70
8
74
Det daglige arbejde
81
48
Det daglige arbejde
1
64. Jeg har inden for de seneste 12 måneder været udsat for
ondskabsfuld mobning eller seksuel chikane
78
8
45. Mine arbejdsopgaver og indholdet af
mit arbejde
47. Jeg trives med det arbejdspres, jeg
er underlagt i mit job
48. Formålene med mit arbejde er klare
for mig
49. Jeg har de rette faglige
kvalifikationer til at løse mine
arbejdsopgaver, så jeg er tilfreds med
resultatet
50. Grønlands Selvstyres IT-systemer
er tidssvarende og giver mig mulighed
for at løse mine arbejdsopgaver
tilfredsstillende
Ja fra leder
Ja fra kollega
Ja fra ekstern aktør
Nej
Ved ikke
12

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
Vurdering
Procentangivelse
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
60
54
Faglig og personlig udvikling
54
59
47
Faglig og personlig udvikling
43
3
60. Mine muligheder for faglig og
personlig udvikling
61. Den opmærksomhed min faglige og
personlige udvikling får
62. Mine kompetencer udvikles løbende
i mit nuværende job
63. Det interne kursusudbud bidrager til
at øge kompetenceniveauet i
Grønlands Selvstyre
64. Jeg har inden for de seneste 12 måneder været til
MedarbejderUdviklingsSamtale (MUS) / LederUdviklingsSamtale (LUS) hos min
nærmeste
Ja
Nej
Ved ikke
13

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
Vurdering
Procentangivelse
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
69
Faglig og personlig udvikling
53
Faglig og personlig udvikling
11
69. Jeg har et ønske om, at der gennemføres MUS/LUS for mig
20
66. Jeg fik et godt
udbytte af min
MUS/LUS (kun
vurderet af dem
som har angivet,
at de har
gennemført MUS)
Ja
Nej
ved ikke
14

Rapport af APV for Grønlands Selvstyre 2011
________________________________________________________________________________
4.0 Det videre arbejde
På stormødet for sikkerhedsorganisationen d. 30. november 2011, blev mulighederne for det videre
arbejde med APV-resultaterne diskuteret. Det blev igen behandlet på sikkerhedsudvalgsmødet d.
16. december 2011. Nedenstående beslutning er rundsendt til samtlige sikkerhedsgrupper i
Selvstyret.
4.1 Metodefrihed
Den centrale beslutning fra sikkerhedsudvalget er, at give så fri handlemulighed som muligt til
arbejdet med resultaterne fra APV’en og derved decentralisere beslutningskompetencen til de lokale
enheder. Det er således op til den lokale sikkerhedsgruppe at beslutte, hvilken metode de vil benytte
i det videre arbejde med de belyste arbejdsmiljøproblemer fra APV-undersøgelsen.
Sikkerhedsudvalget er af den opfattelse, at metodefrihed vil bidrage til en større indsats, da dette
giver mulighed for en højere grad af fleksibilitet i de forskellige enheder.
Der er en stor differentiering af APV-resultaterne i de enkelte enheder. Der udmeldes derfor ikke et
overordnet prioriteret fokusområde. På stormødet blev emnet omkring Seksuel Chikane og
Ondskabsfuld mobning dog fremhævet som et lokalt fokusområde af flere sikkerhedsgrupper.
Sikkerhedsudvalget anbefaler, at sikkerhedsgrupperne benytter det elektroniske IPL-værktøj
(identificering, prioritering og løsning), til at strukturere deres arbejde efter, men det er ikke et krav.
Du kan læse mere om IPL-værktøjet på Nanuaraq. Hvis sikkerhedsrepræsentanterne ønsker at blive
oprettet i systemet, skal de sende en mail til HRU@nanoq.gl.
4.2 Opfølgning i 2012
For at samle erfaring og udvikle de kommende års arbejde med APV i Selvstyret, ønsker
sikkerhedsudvalget at lave en opfølgning af, hvorledes sikkerhedsgruppernes APV-arbejde skrider
frem i 2012. Der vil derfor blive foretaget en dataindsamling for det første halvår af 2012 og
eventuelt igen senere på året. Hver sikkerhedsgruppe bedes derfor sende ca. 1 sides beskrivelse for
deres egen enhed, af:
• APV- fokusområde / målsætning for 2012
• APV- tiltag for 2012
• APV- resultater (evt. delresultater) for 2012
Beskrivelsen skal sendes senest d. 31. maj 2012 til HRU@nanoq.gl, som efterfølgende vil
videredistribuere dataet til Sikkerhedsudvalget.
Det er vigtigt at der er valgt sikkerhedsgrupper i samtlige enheder i Centraladministrationen i
Selvstyret og at disse grupper er opdateret. Medlemslisten kan ses på Nanuaraq. Ændringer kan
sendes til HRU@nanoq.gl.
Skulle der være spørgsmål til det videre arbejde med APV-resultaterne, kan
sikkerhedsudvalgsmedlemmerne eller HRU-afdelingen kontaktes.
Med venlig hilsen
Sikkerhedsudvalget &
HRU-afdelingen
15