NMK-512-00006 - Natur- og Miljøklagenævnet
NMK-512-00006 - Natur- og Miljøklagenævnet
NMK-512-00006 - Natur- og Miljøklagenævnet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Der findes d<strong>og</strong> et enkelt fortilfælde, hvor der efter en konkret vurdering er givet dispensation ud fra<br />
en proportionalitetslignende betragtning - en afgørelse truffet af Overfredningsnævnet den 28.<br />
december 1989.<br />
Kommunen må ifølge Kammeradvokaten foretage en konkret vurdering af, om der er grundlag for at<br />
undtage strækningen ud fra en proportionalitetsbetragtning.<br />
Kommunens forhåndsvarsling af påbud<br />
Kommunen har på baggrund af Kammeradvokatens redegørelse vurderet, at der er strandbred ud for<br />
ejendommen <strong>og</strong> at adgangsreglerne i naturbeskyttelseslovens § 22 derfor finder anvendelse samt at<br />
badebroen ud for ejendommen hindrer eller besværliggør adgangen.<br />
Kommunen har derfor varslet et påbud overfor ejendommes ejer om at sikre adgangsretten forbi<br />
ejendommen ved at fremsende et forslag til kommunens godkendelse. Adgangsretten kan sikres ved<br />
f.eks. ved at lave en trappe over broen, ved at hæve broen eller ved at fjerne et brofag tættest på<br />
ejendommen.<br />
Ejerens bemærkninger hertil<br />
Ejendommens ejer har hertil anført, at der - som det <strong>og</strong>så fremgår af kammeradvokatens redegørelse<br />
- skal være en vis konstant tilstedeværelse af strandbred, før der kan blive tale om at håndhæve<br />
adgangsretten efter naturbeskyttelseslovens § 22. Øresund er præget af stærk strøm <strong>og</strong> det betyder<br />
at sandet vandrer langs kysten. Strandbredden ud for ejendommen varierer derfor fra ikkeeksisterende<br />
til op til 3-5 meter i bredden over årstiderne. Hertil kommer, at der blot ved mild vestenvind<br />
sker oversvømmelse af den strandbred, der måtte være på et givet tidspunkt.<br />
Det er åbenbart, at luftfotos ikke er egnede til at vurdere, hvorvidt der er strand eller badebro over<br />
en længere periode. Det kræver et meget mere omfattende <strong>og</strong> detaljeret materiale. Ejeren har fra<br />
modtagelsen af kommunens varsel om påbud optaget dateret fotomateriale, som dokumenterer, at<br />
der i de til dato forløbne 21 dage kun har været strandbred en dag.<br />
Det er således ejerens opfattelse, at der ikke er strandbred ud for ejendommen <strong>og</strong> at kommunens<br />
dokumentation herfor er utilstrækkelig <strong>og</strong> ikke kan danne grundlag for håndhævelse af adgangsretten<br />
efter lovens § 22.<br />
Der har siden 1964 været en badebro ud for ejendommen <strong>og</strong> den omstændighed, at udvalgte fotos<br />
ikke viser en badebro, kan ikke tages som udtryk for, at badebroen ikke har været opsat i disse år<br />
eller i årene imellem. Det er åbenbart at nedtagelse af en badebro uden for sæsonen, eller for den<br />
sags skyld i et helt år, ikke medfører, at ejeren fortaber retten til at udnytte sin ejendom på en<br />
måde, som hidtil har været anset for lovlig.<br />
4