Kampen om naturen Miljølære - 1 - - Centre for Environmental ...

Hvorfor opstår der konflikter omkring
kystsikring?
Kampen om naturen
Miljølære
- 87 -
Sammenligning og forklaring
i et spændingsfelt mellem den nationale naturbeskyttelsespolitik og de lokale hensyn inden
for amtet. Som myndighed kan amterne selv bestemme mulighederne for inddragelse
af forskellige parter og offentligheden, hvilket også åbner op for, at de kan tilgodese egne
interesser gennem de valgte procedurer. I sagen ved Liseleje valgte Nordsjællands Amt
en høj grad af åbenhed og lod i vidt omfang offentligheden komme til orde. Nordjyllands
Amt har i forbindelse med Lønstrup lagt sig tæt op af de to berørte kommuners holdning
til kystbeskyttelse, mens det er ved at udarbejde en samlet kyststrategi. Derimod har
Sønderjyllands Amt vist sig at være en stor interessefaktor i forbindelse med de tidligere
sager i Vadehavet.
Amterne opererer således i de nævnte sager på et niveau, hvor de for det første som
myndighed skal sikre, at de rette parter bliver hørt, og at de forskellige kommuner i amtets
interesser bliver afvejet, og de for det andet også skal evne og have kapacitet til at udarbejde
mere omfattende strategier for arbejdet.
Samlet set tyder det på, at interessen i at tage hensyn til naturbeskyttelsessagen står i
sammenhæng med myndighedshierarkiet. Som reguleringspolitik er det nemmere for
myndighederne på nationalt niveau at forholde sig til naturbeskyttelsespolitikken, end det
er for de lokale myndigheder at takle dens konsekvenser og de fordelingspolitiske konflikter,
den kan afstedkomme i forhold til bl.a. byrdefordelingen.
8.4 Hvorfor opstår der konflikter omkring kystsikring?
Vi har nu set på en række af de forhold, der gør sig gældende i kystzonen og på de
aktører, der gør sig gældende i spørgsmålet omkring kystsikring. Med dette i baghovedet
skulle vi nu være klar til at besvare spørgsmålet: Hvorfor opstår der konflikter?
Til det formål redegjorde opgavens kapitel 4 for en pragmatisk-rationel analyseramme,
mens afsnit 5, 6 og 7 gennemgik og analyserede en række cases.
Konfliktniveauet set i forhold til de berørte arealer
I Lønstrup-sagen argumenteres der fra begge sider for, at området har en særlig og unik
værdi, der ikke kan genfindes andre steder. Derfor er klinten tidligere blevet fredet.
Tilhængerne af kystsikringen hævder med udgangspunkt i Mårup Kirke, at det er et
betydningsfuldt lokal- og kulturhistorisk område. Modstanderne af kystsikring hævder
derimod, at opretholdelsen af fredningen og dermed bibeholdelse af i særlig grad de
særegne geologiske formationer er af større værdi. Man mener, at Kirken kan flyttes, og
at der kan findes andre områder til sommerhusene. Her er der således tale om en endnu
ikke afgjort konfrontation mellem kultur- og natur-hensyn.
I Vadehavssagerne var der ved de første inddæmninger et behov og en interesse for en
forøgelse af vores jorder. Derfor blev der indvundet land. Ved opførelsen af det