Kampen om naturen Miljølære - 1 - - Centre for Environmental ...

Natur/kultur-konflikten Kampen om naturen Arealkonflikt
4.1.1 Arealstrategier
Miljølære
På samme måde må man regne med, at forventningen eller frygten for en pludselig
stormflod kan udvikle et pres for at skabe barrierer, der kan sikre beboelsesområder. I
Danmark har vi gennem Stormflodsrådet, Stormflodsfonden og det offentliges engagement
i kystsikringer specielt på Vestkysten, som udgangspunkt accepteret, at sikringen af
privatejendom er et samfundsanliggende.
Ved ønsket om landvinding må man forvente en anderledes proces i og med, at aktørerne
skal igangsætte en udvikling, der vil være til fordel for en begrænset gruppe. Indvindingen
af land har tidligere været aktuelt i bl.a. de Indre Farvande og ved Vadehavet. I dag
har man med Naturbeskyttelsesloven som udgangspunkt besluttet, at de danske kyster
skal fastholdes, som de er, og at kysternes fastholdelse som uberørt natur har absolut
førsteprioritet.
De aktuelle konfliktmuligheder omhandler derfor anvendelsen og værdisættelsen af arealer,
der er truet af enten stormflod eller borterosion.
Vurderingen af arealernes værdi kan have flere former. Men det er nærliggende at betragte
problemstillingen fra et rationelt udgangspunkt og herved opgøre fordele og ulemper
på en målbar og sammenlignelig måde. Dette vil man normalt gøre ved større anlægsprojekter.
Dette kan gøres i abstrakt forstand som nedenfor.
Denne fremgangsmåde har den forudsætning, at folk har mulighed for at vælge og mulighed
for at erkende de valgmuligheder, der er, og disses konsekvenser. Tilgangen forholder
sig kun til adfærden hos aktive aktører. Det forudsættes, at aktørerne på et eller andet
niveau tager stilling til sagen og enten artikulerer deres holdninger (eksempelvis gennem
interesseorganisationer), eller at andre (eksempelvis politikere) taler 'deres' sag.
Som nævnt, vil der være en række situationer, hvor folk vil være præget af frygt for en
stormflod. Forebyggelse af sådanne stormfloder vil ofte bygge på usikre vurderinger af risici
og muligheder. Det vil derfor være svært at forestille sig, at de berørte træffer optimale
valg. Derimod må man forudsætte, at de berørte på baggrund af deres natursyn
træffer et fornuftigt valg. Er man eksempelvis frygtsom, vil man arbejde for en kystsikring,
hvis ikke muligheden for stormfloden accepteres som en af livets og naturens præmisser.
Derimod må man forvente, at politikerne og administrationen som tidligere beskrevet vil
opgøre fordele og omkostninger ved anlægget, men det er ikke givet, at det lykkes at
kommunikere dette videre til borgerne. Specielt ikke hvis vurderingerne opgøres i forhold
til en anden værdiskala. Eksempelvis konsekvenser i forhold til naturen eller anden lovgivning.
- 42 -