Kampen om naturen Miljølære - 1 - - Centre for Environmental ...
Kampen om naturen Miljølære - 1 - - Centre for Environmental ...
Kampen om naturen Miljølære - 1 - - Centre for Environmental ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kystzonen <strong>Kampen</strong> <strong>om</strong> <strong>naturen</strong> Administration<br />
<strong>Miljølære</strong><br />
overgreb, der indebærer en <strong>for</strong>ringelse af deres tilstand s<strong>om</strong> levested <strong>for</strong> fugle. Der kan<br />
ikke dispenseres fra denne beskyttelse. Overtrædelse af direktivet kan medføre traktatkrænkelsessag<br />
<strong>for</strong> EF-d<strong>om</strong>stolen. EF-fuglebeskyttelses<strong>om</strong>råderne er s<strong>om</strong> konsekvens af,<br />
at EF direktivet kræver planlægningsmæssig og administrativ sikring af <strong>om</strong>råderne, optaget<br />
i regionplanerne og sikret gennem særligt restriktive retningslinier. Uafhængigt heraf<br />
har direktivet imidlertid s<strong>om</strong> nævnt direkte gyldighed over<strong>for</strong> statslige myndigheder, amtsråd<br />
og k<strong>om</strong>munalbestyrelser [Miljø- og energiministeriet, 1995].<br />
Habitatdirektivet<br />
EF-direktivet <strong>om</strong> bevarelse af vilde dyr og planter samt af disses naturlige levesteder (habitatdirektivet),<br />
der blev vedtaget i 1992, vil på samme måde s<strong>om</strong><br />
EF-fuglebeskyttelsesdirektivet indebære en <strong>for</strong>pligtelse til at udpege særlige beskyttelses<strong>om</strong>råder<br />
samt til at beskytte disse <strong>om</strong>råder. Dette direktivs betydning bliver dog begrænset<br />
<strong>for</strong> Danmark.<br />
Bern- og Bonn-konventionen<br />
Bern-konventionen <strong>om</strong> beskyttelse af Europas vilde planter og dyr samt naturlige levesteder<br />
og Bonn-konventionen <strong>om</strong> beskyttelse af migrerende arter af vilde dyr indebærer en<br />
<strong>for</strong>pligtelse til at træffe <strong>for</strong>anstaltninger til beskyttelse af arter inden <strong>for</strong> landets <strong>om</strong>råde.<br />
Disse konventioner stiller krav <strong>om</strong> en særlig restriktiv planlægning og administration, der<br />
eventuelt kan erstatte fredninger s<strong>om</strong> beskyttelsesinstrument [Miljø- og energiministeriet<br />
1992].<br />
De internationale tiltags konsekvenser <strong>for</strong> administrationen af den danske kystzone<br />
Samtlige de 26 RAMSAR-<strong>om</strong>råder, der var udpeget i 1992 er også ifølge<br />
EF-fuglebeskyttelsesdirektivet udpeget s<strong>om</strong> fuglebeskyttelses<strong>om</strong>råder. Dette direktivs<br />
specielt restriktive karakter kan gøre det nødvendigt at gennemføre fredninger, hvor det<br />
ellers ikke havde været nødvendigt [Miljø- og energiministeriet, 1992].<br />
Både EF-fuglebeskyttelsesdirektivet og habitatdirektivet viser således, at der findes arealbeskyttelses-orienterede<br />
reguleringersmekanismer, der tilfører kystzonen endnu et planlægnings/myndighedsniveau.<br />
Selv<strong>om</strong> tiltrædelse og anmeldelse af våd<strong>om</strong>råder s<strong>om</strong> sådan<br />
har været frivilligt, blev der anslået en anden dagsorden, der medførte, at truede <strong>om</strong>råder<br />
blev identificerede og senere beskyttet.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med udmøntningen og arbejdet med vores målsætninger og politikker er der<br />
i <strong>for</strong>bindelse med Vadehavet indgået den trilaterale vadehavspagt, der på mange måder<br />
udstrækker planlægningstanken til at gælde hele Vadehavet s<strong>om</strong> region - de nationale<br />
grænser uanfægtet. Helt konkret er der blevet oprettet et Regionalråd <strong>for</strong> samarbejdet i<br />
vadehavs<strong>om</strong>rådet, der finansieres af EU, Sønderjyllands Amt og Schlesvig i fællesskab.<br />
- 22 -