Download RUC-rapporten her - Boligsocialt Områdesekretariat Høje ...
Download RUC-rapporten her - Boligsocialt Områdesekretariat Høje ...
Download RUC-rapporten her - Boligsocialt Områdesekretariat Høje ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
INDHOLDSFORTEGNELSE <br />
1 PROBLEMFELT.............................................................................................................................. 3 <br />
1.1 DEN SVÆKKEDE SAMMENHÆNGSKRAFT................................................................................................ 3 <br />
1.2 DEN SOCIALE SKRALDESPAND ................................................................................................................. 3 <br />
1.3 AT NÅ DE UDSATTE .................................................................................................................................... 4 <br />
1.4 MODTAGELSEN ........................................................................................................................................... 5 <br />
1.5 UNDERSØGELSEN ....................................................................................................................................... 6 <br />
1.6 PROBLEMFORMULERING........................................................................................................................... 6 <br />
1.6.1 Arbejdsspørgsmål ..............................................................................................................................6 <br />
1.7 UDDYBNING AF PROBLEMFORMULERINGEN.......................................................................................... 7 <br />
1.7.1 Konstruktionen af modtagelsesprocessen og empowerment .........................................7 <br />
2 OM VORES REFLEKSIVE SOCIOLOGI....................................................................................... 9 <br />
2.1 HVAD ER MODTAGELSENS BETYDNING I ET BOLIGOMRÅDE? ............................................................. 9 <br />
2.2 TEORETISK AFSÆT ..................................................................................................................................... 9 <br />
2.3 DEN GENSIDIGE KONSTRUKTION (ONTOLOGI)....................................................................................10 <br />
2.4 VIDEN ELLER ANVENDELSE (EPISTEMOLOGI).....................................................................................11 <br />
3 TEORETISK RAMME ..................................................................................................................12 <br />
3.1 BOURDIEU..................................................................................................................................................12 <br />
3.1.1 Forskellen og det sociale rum ....................................................................................................12 <br />
3.1.2 Habitus.................................................................................................................................................13 <br />
3.1.3 Feltet.....................................................................................................................................................14 <br />
3.1.4 Kapitalformerne ..............................................................................................................................15 <br />
3.1.5 Vores anvendelse af Bourdieu ...................................................................................................18 <br />
3 METODE ........................................................................................................................................19 <br />
3.1 SAMARBEJDE MED BOLIGSOCIALT OMRÅDESEKRETARIAT HØJE‐TAASTRUP...............................19 <br />
3.2 DEN ALMENE SEKTOR I ET FELTANALYTISK PERSPEKTIV.................................................................20 <br />
3.2.1 Cases: Tåstrupgård og Charlottekvarteret..........................................................................21 <br />
3.3 INDSAMLING OG BEHANDLING AF EMPIRI............................................................................................22 <br />
3.3.1 Overordnet strategi........................................................................................................................22 <br />
3.3.2 Nøglepersoner ..................................................................................................................................23 <br />
3.3.3 Beboere................................................................................................................................................24 <br />
3.3.4 Observationer og skriftlige kilder............................................................................................26 <br />
4. KORTLÆGNING AF CHARLOTTEKVARTERET OG TÅSTRUPGÅRD ...........................28 <br />
4.1 CHARLOTTEKVARTERET .........................................................................................................................28 <br />
4.1.1 Organisationsstruktur ..................................................................................................................30 <br />
4.1.2 Den boligsociale indsats...............................................................................................................32 <br />
4.1.3 Problemområder i Charlottekvarteret ..................................................................................32 <br />
4.1.4 Modtagelsen i Charlottekvarteret ...........................................................................................33 <br />
4.1.5 Opsamling...........................................................................................................................................34 <br />
4.2 TÅSTRUPGÅRD..........................................................................................................................................34 <br />
4.2.1 Organisationsstruktur ..................................................................................................................36 <br />
4.2.2 Den boligsociale indsats...............................................................................................................37 <br />
4.2.3 Problemområder i Tåstrupgård...............................................................................................38 <br />
4.2.4 Modtagelsen i Tåstrupgård ........................................................................................................38 <br />
4.2.5 Opsamling...........................................................................................................................................39 <br />
4.3 AFSLUTNING..............................................................................................................................................39 <br />
5 ANALYSE .......................................................................................................................................40 <br />
5.1 DOXA PÅ FELTET FOR DEN ALMENE SEKTOR.......................................................................................40 <br />
5.1.1 Den almene sektors fremkomst og udvikling......................................................................41 <br />
5.1.2 Den almene sektor i dag...............................................................................................................43 <br />
1
5.1.3 Frank – foreningsdanskeren & institutionel kapital .......................................................44 <br />
5.1.4 Opsummering ...................................................................................................................................47 <br />
6 DOXA I TÅSTRUPGÅRD & CHARLOTTEKVARTERET......................................................48 <br />
6.1 TÅSTRUPGÅRD.....................................................................................................................................48 <br />
6.1.1 Den praktiske erfaring..................................................................................................................48 <br />
6.1.2 Beboerhåndbogens indbyggede dilemma ............................................................................49 <br />
6.1.3 Det sociale indflytningssyn .........................................................................................................49 <br />
6.1.4 Opstarte en klub? – vi hjælper med vedtægter...................................................................50 <br />
6.1.5 Medborgerskab ................................................................................................................................51 <br />
6.1.6 Beboermøder – hunde eller tvkanaler..................................................................................52 <br />
6.1.7 Det mobiliserende kup ..................................................................................................................53 <br />
6.1.8 Fællesskab ..........................................................................................................................................54 <br />
6.1.9 Opsamling...........................................................................................................................................56 <br />
6.2 CHARLOTTEKVARTERET ................................................................................................................56 <br />
6.2.1 Det boligsociales relation til feltet i Charlottekvarteret................................................56 <br />
6.2.2 Ejendomskontorets uerkendte dobbeltrolle........................................................................57 <br />
6.2.3 Driften som service.........................................................................................................................59 <br />
6.2.4 Det besværlige bestyrelsesarbejde...........................................................................................60 <br />
6.2.5 Ikke medborgerskab men fællesskab .....................................................................................61 <br />
6.2.6 Blomsterkasser – vi laver en forening....................................................................................63 <br />
6.2.7 Opsamling...........................................................................................................................................65 <br />
6.3 KONKLUSION.............................................................................................................................................65 <br />
7 EN DIFFERENTIERET MODTAGELSE....................................................................................67 <br />
7.1 OM SOCIAL KAPITAL, NETVÆRK OG NABOSKAB..................................................................................67 <br />
7.2 DE FIRE TYPER..........................................................................................................................................69 <br />
7.2.1 ”Jeg er ikke den der sådan dyrker naboskab”.....................................................................69 <br />
7.2.2 ”Det kommer kun hvis man involverer sig” .........................................................................71 <br />
7.2.3 Sociale arrangementer ”Det kan de godt se og få bikset sammen.”.......................72 <br />
7.2.4 Naboskabet ”jeg ser mig selv som en glad perker”........................................................75 <br />
7.3 KONKLUSION.............................................................................................................................................77 <br />
8 DISKUSSION: BARRIERER OG POTENTIALER I MODTAGELSEN .................................78 <br />
8.1 REALITET VS. IDEAL ................................................................................................................................78 <br />
8.2 DEN SYMBOLSKE ”KAMP” .......................................................................................................................79 <br />
8.3 POTENTIALER ...........................................................................................................................................80 <br />
8.4 KONKLUSION.............................................................................................................................................81 <br />
9 SAMLET KONKLUSION .............................................................................................................82 <br />
10 ENGLISH SUMMARY................................................................................................................84 <br />
11 LITTERATURLISTE .................................................................................................................85 <br />
12 BILAG...........................................................................................................................................88 <br />
DIGITALE BILAG PÅ VEDLAGT CD‐ROM ........................................................................................................88 <br />
BILAG 1: DEN ALMENE SEKTOR....................................................................................................................89 <br />
BILAG 2: INTERVIEWGUIDE DRIFTEN ..........................................................................................................90 <br />
BILAG 3: INTERVIEWGUIDE DET BOLIGSOCIALE........................................................................................92 <br />
BILAG 4: INTERVIEWGUIDE BEBOERE .........................................................................................................93 <br />
BILAG 5: LITTERATURLISTE TIL IDA MARIE BRØNDEN JAKOBSENS VÆRKSTEDSEMINAR:...............95 <br />
2
1 Problemfelt<br />
1.1 Den svækkede sammenhængskraft<br />
Danmark betragtes som et af de mest lige samfund i verden. Men på trods af den<br />
omfordelende velfærdsstat er Danmark også præget af ulighed. Den ulighed der<br />
præger det senmoderne Danmark, handler ikke kun om økonomiske forskelle mellem<br />
samfundets grupper, det handler i ligeså høj grad om sociale og kulturelle forskelle.<br />
Ulighed er altså ikke kun et spørgsmål om at have økonomisk kapital, men også om at<br />
besidde kulturel og social kapital (Rasborg 2011:64). Den danske journalist Lars<br />
Olsen forholder sig til denne ulighed i debatbogen Det delte Danmark. Her peger han<br />
på at det danske samfund polariseres mellem ressourcestærke og ressourcesvage og at<br />
dette truer sammenhængskraften. I sidste ende betyder det, at den sociale og<br />
demokratiske forståelse af andre samfundsgrupper og de sociale bånd, der knytter<br />
mennesker sammen på tværs af forskelle forsvinder (Olsen 2005).<br />
Politologen Robert D. Putnam forstår sammenhængskraft gennem begrebet social<br />
kapital. Han mener at social kapital, forstået som sociale relationer og netværk kan<br />
betragtes som en produktiv kraft eller samfundets ”sociale lim”. Med andre ord er det<br />
den kraft der binder et samfund sammen (Rosenmeier, 2007:10). Når et samfund<br />
præges af ulighed, betyder det at der ikke sker brobyggende kontakter på tværs af<br />
sociale skel, hvilket er med til at svække samfundets sociale kapital eller<br />
sammenhængskraft. I denne sammenhæng peger den amerikanske sociolog Richard<br />
Sennett på den stadigt mere opdelte by som en væsentlig årsag til denne udvikling.<br />
Den socialt opdelte by betyder, at fællesskaber i højere grad kun opstår mellem<br />
mennesker, der ligner hinanden. Dette betyder, ifølge Sennett, at det bliver svært at<br />
opnå tillid til andre grupper af mennesker (Sennett 1971). Den opdelte by er med til at<br />
skabe ensidige og lukkede fællesskaber, hvor det der er anderledes opfattes som<br />
truende. Han mener, at denne ensformighed lammer sindet (Sennett 2005:109). Den<br />
voksende ulighed og sociale opdeling betyder altså at tillid til andre mennesker kun<br />
sker inden for ”lukkede rammer” og ikke i en større social sammenhæng.<br />
1.2 Den sociale skraldespand<br />
Den opdelte by og sociale polarisering kan i Danmark ses ved en segregering på<br />
3
oligmarkedet, hvor ressourcesvage og personer med anden etnisk baggrund er blevet<br />
koncentreret i især den almene boligsektor (Socialministeriet 2006:16). Det er særligt<br />
storbyerne, hvor hovedsageligt de store boligområder opført i 60’erne og første<br />
halvdel af 70’erne er blevet rammen for en beboersammensætningen bestående af<br />
mange enlige, mange indvandrere og mange på overførselsindkomster (Rasborg<br />
2011:76). De problemer man ser i boligområderne kan betragtes som en koncentration<br />
af de problemer man generelt ser i samfundet i dag. Der er tale om selvforstærkende<br />
processer og Lars Olsen kalder den almene sektor for ”samfundets sociale<br />
skraldespand” (Lars Olsen 2005:158). Derudover er de udsatte områder ofte tynget af<br />
funktionalistisk arkitektur, hvor bebyggelserne i sig selv udgør problemer fx ved at<br />
byggeriet fremstår standardiseret og identitetsløst, og med udearealer der ikke<br />
fungerer (Bjørn 2007). Disse områder er samtidig et produkt af skiftende regeringers<br />
skiftende, og til tider konfliktende boligpolitikker, hvorfor ph.d. Troels Schultz Larsen<br />
peger på, at områderne ikke skal betragtes som udsatte, men derimod forsømte<br />
(Schultz Larsen 2009:272).<br />
1.3 At nå de udsatte<br />
De ”forsømte” områder er altså genstand for mange af de sociale problemer vi har i<br />
Danmark. Disse problemer har man forsøgt at imødegå på forskellig vis gennem<br />
fysiske renoveringer og sociale tiltag, især gennem det boligsociale arbejde. Fra 1993<br />
gennem de såkaldte byudvalgsindsatser, hvor formålet var ”at skabe et bedre<br />
hverdagsliv” (Mazanti 2004:26). Byudvalgsindsatserne havde i starten en tostrenget<br />
strategi, med en bred almen indsats for alle beboere og en mere specifik indsats for de<br />
svageste. Dette viste sig dog ikke at virke, idet de svageste tit blev glemt i mængden<br />
(ibid:28). Før det havde man i 80’erne forsøgt sig med individorienterede indsatser<br />
ved at rykke socialrådgiverfunktioner ud i områderne, hvor man fokuserede på de<br />
svageste (ibid:31). En videreudvikling af byudvalgsprojekterne er de mere omfattende<br />
såkaldte ”kvarterløft”, der havde et helhedsorienteret sigte, hvor man fx koblede en<br />
social indsats rettet mod unge sammen med en beskæftigelsesindsats (ibid:29f). Fra<br />
2001 er den boligsociale indsat især foregået gennem boligsociale helhedsplaner, som<br />
indgås som et partnerskab mellem administrationen og beboerdemokratiet i en<br />
boligafdeling ofte med kommunen og evt. eksterne samarbejdspartnere på sidelinjen<br />
(Færch et al. 2010:33). I denne indsatsform arbejder man nogle steder med en bevidst<br />
4
essourceorienteret udvikling for at imødegå stigmatiseringen og klientgørelsen<br />
(ibid:35).<br />
Gennem de sidste 20-30 år har man således på mange forskellige måder forsøgt at<br />
imødegå de svære sociale problemer, som de forsømte boligområder indeholder.<br />
Isolering, vigende sammenhængskraft, misbrugsproblemer, arbejdsløshed, utilpassede<br />
unge, integrationen af etniske minoriteter er dog stadig indsatsområder, hvor der kan<br />
gøres meget. Sociale indsatser kan som sådan aldrig afsluttes, men som det fremgår<br />
har man i disse områder forsøgt sig med et utal af måder, metoder og organiseringer.<br />
Eksperimenterne fortsætter dog ufortrødent.<br />
1.4 Modtagelsen<br />
Et indsatsområder, der udforskes i øjeblikket er således om modtagelsen af nye<br />
beboere kan have en positiv indvirkning på beboernes muligheder for at agere i<br />
almene boligområder. I Trigeparken ved Århus opsøger man nye beboer med<br />
velkomst-pjece og velkomstgave bestående af the og kaffe. I boligområdet Tingbjerg<br />
har man uddannet beboere som velkomstguider for ligeledes at besøge de nye<br />
beboere, mens man i Kgs. Enghave har haft en større velkomstdag for nye og gamle<br />
beboere. Alle disse projekter har tanker omkring et velkomstkoncept til nye beboere<br />
med information om aktiviteter, værdigrundlag, beboerdemokrati og i det hele taget<br />
hvad det vil sige at ”bo alment”, med håbet om at beboerne har bedre muligheder for<br />
at blive socialt integreret i boligområdet.<br />
Det interessante ved modtagelsen er, at den udgør første interaktion mellem beboeren<br />
og det område vedkommende skal blive en del af. Herefter starter beboerens kontakt<br />
med andre beboere i området samt alle de former for sociale fællesskaber, formelle<br />
som uformelle, der findes <strong>her</strong>. En påvirkning af beboeren <strong>her</strong>, kan måske starte en<br />
positiv udvikling.<br />
Man mener således i flere almene boligområder, at der ligger et forandringspotentiale<br />
i modtagelsen af nye beboere. De nævnte projekter er dog meget lavpraktiske og<br />
lokale tiltag. Der findes meget lidt materiale på området, der går mere grundlæggende<br />
til værks og undersøger hvilke vilkår, der spiller ind på modtagelsen af nye beboere i<br />
almene boligområder i dag. Der findes derfor heller ikke noget dokumentation på om<br />
modtagelsen kan have en positiv indflydelse på nye beboeres muligheder for at agere i<br />
5
konteksten af den almene sektor.<br />
1.5 Undersøgelsen<br />
Afsættet for denne opgave er derfor at give et bud på en sådan mere grundlæggende<br />
granskning af hvilke grundlæggende mekanismer og vilkår, der gør sig gældende ift.<br />
den nye beboers muligheder for at indgå i de sammenhænge der findes i en<br />
boligafdeling i den almene sektor.<br />
Vores anledning til denne undersøgelse har været et samarbejde med <strong>Boligsocialt</strong><br />
<strong>Områdesekretariat</strong> <strong>Høje</strong>-Taastrup. Derfor foretages undersøgelsen i to områder<br />
tilknyttet dette sekretariat, nemlig Tåstrupgård og Charlottekvarteret.<br />
Dette leder os til følgende problemformulering:<br />
1.6 Problemformulering<br />
Hvilke vilkår sætter den almene sektor for forandringspotentialet i modtagelsen af nye<br />
beboere?<br />
1.6.1 Arbejdsspørgsmål<br />
For at besvare denne problemformulering må vi besvare følgende arbejdsspørgsmål:<br />
- Hvilke værdier og rationaler definerer områderne Tåstrupgård og Charlottekvarteret?<br />
- Hvordan påvirker disse værdier og normer beboernes handlemuligheder?<br />
- Hvordan påvirker tilflytteres viden og præferencer den måde de agere på i<br />
modtagelsen i områderne?<br />
6
1.7 Uddybning af problemformuleringen<br />
Før vi kan bevæge os videre i opgaven må vi definere to begreber nærmere. Det ene<br />
er hvad vi mere præcist mener med ’modtagelse’, det andet er ordet<br />
’forandringspotentiale’ i problemformuleringen. Begge begreber kan forklares med<br />
empowerment. Begrebet ’modtagelse’ kan defineres ud fra en metodisk tilgang til<br />
empowerment, mens ’forandringspotentialet’ angår empowerment tilgangens mere<br />
teoretiske side.<br />
1.7.1 Konstruktionen af modtagelsesprocessen og empowerment<br />
Empowerment-begrebet er et både socialanalytisk og socialkritisk normativt begreb.<br />
På den normative side indebærer begrebet en vision om, at samfundet kan indrettes og<br />
organiseres på en mere retfærdig og solidarisk måde. Denne kamp mod en uretfærdig<br />
fordeling af ressourcer og magt skal ske ved social mobilisering på flere niveauer<br />
(Andersen et. al. 2003:9). I et analytisk perspektiv kan dette anskues som forskellige<br />
strategier og værktøjer til at opbygge og udbygge social kapital hos individer og<br />
sociale netværk (Andersen og Løve 2007:69). Denne opbygning af handlingskapacitet<br />
kan både ske vertikalt som en mægtiggørelse af individer eller grupper, så de kan<br />
sætte sig igennem politisk; eller horisontalt, hvormed målet er en myndiggørelse af<br />
individer eller grupper, så de bliver sat i stand til at udnytte muligheder og få<br />
indflydelse (Andersen et al. 2003:16,22). Empowerment kan defineres som ”...<br />
processer, der forbedrer underprivilegerede individers og sociale gruppers evne til at<br />
skabe og håndtere mentale, materielle, sociale, kulturelle og symbolsk relevante<br />
ressourcer.” (Andersen et al. 2003:9). At opnå empowerment er et vigtigt endemål,<br />
men det er ofte selve empowermentprocessen, der er med til at transformere både<br />
subjekter og strukturer. Empowerment er derfor aldrig noget der én gang for alle vil<br />
være opnået for hverken det enkelte individ, en gruppe, et lokalområde eller et<br />
samfund (Andersen et al. 2003:26).<br />
Opbygningen af social kapital kan altså kun ske over tid og har som sådan ikke noget<br />
endemål. Ligesom empowerment finder vi, at modtagelsen af nye beboere også er<br />
funderet på et tidsperspektiv. Der er således en tidslighed i den nye beboers<br />
interaktion med det boligområde vedkommende er på vej ind i. Fra der første gang<br />
skabes kontakt mellem beboeren og boligområdet mht. at blive skrevet op til en<br />
7
lejlighed, over selve indflytningen til beboeren begynder at indgå i de sociale<br />
sammenhænge der findes i området.<br />
I sådanne områder har man kunne iagttage nogle negative udviklingstendenser, der<br />
bl.a. bygger på de samfundsstrømninger, der er nævnt i problemfeltet. En sådan<br />
negativ udviklingsspiral består typisk af, at området har et dårligt image udadtil, en<br />
svag sammenhængskraft og sociale konflikter indadtil (Andersen og Løve 2007:67).<br />
Af samme grund kan man tale om de mennesker, der bor i sådanne områder som<br />
”disempowered” i økonomisk, statusmæssig og politisk/institutionel forstand<br />
(Andersen et al. 2003:22).<br />
Det er også denne gruppe af mennesker, der er omdrejningspunktet for dette projekt.<br />
De to områder vi behandler er begge inde i nogle negative udviklingsspiraler, som<br />
man på forskellig vis forsøger at ændre. Målet for flere af aktørerne i sådanne<br />
områder er i et empowermentperspektiv at skabe en positiv udviklingsspiral. Her skal<br />
beboernes positive områdetilhørsforhold og ressourcer udvikles både indadtil i form<br />
af en styrkelse af beboernes fælles engagement og positive identifikation med<br />
boligområdet, og udadtil i form af en stærkere politisk stemme og især skabelsen af<br />
bedre image (Andersen og Løve:68).<br />
I denne kontekst kan modtagelsen af nye beboere spille en rolle. Gennem en<br />
myndiggørelse af beboerne, kan handlingskapaciteten mellem dem forbedres,<br />
hvormed de kan blive bedre i stand til at udnytte deres muligheder. Dette kan skabe<br />
bedre sammenhængskraft og dermed positive udviklingsspiraler. Denne<br />
myndiggørelse af beboere kan begynde lige så snart de er flyttet ind i boligområdet.<br />
Man kan således allerede ved modtagelsen af nye beboere begynde at opbygge den<br />
horisontale handlingskapacitet.<br />
Når vi i denne opgave således benytter os af begrebet ’modtagelsesprocessen’, har<br />
dette to betydninger: For det første og vigtigst, den simple metodiske implikation, at<br />
modtagelsen af nye beboere har et tidsperspektiv, der rækker ud over<br />
nøgleoverdragelsen. Tidsperspektivet indbefatter alle de aktører og agenter, som den<br />
nye beboer har været i kontakt med samt betoner, at modtagelsen er starten på den nye<br />
beboers socialisering ind i boligområdet. Dette betyder for det andet i et<br />
empowermentperspektiv, at modtagelsen af nye beboere indeholder et potentiale for<br />
forandring af de negative udviklingstendenser, der findes i områderne.<br />
8
2 Om vores refleksive sociologi<br />
2.1 Hvad er modtagelsens betydning i et boligområde?<br />
Modtagelsen af nye beboere er ikke en entydig proces eller et enkeltstående fænomen.<br />
At flytte til et nyt område med mange beboere og mange kulturer, er ensbetydende<br />
med mange møder, ansigt til ansigt, såvel som på tværs af tid og rum. Det indebærer<br />
også møder med institutioner i området, som man skal lære at indgå i og anvende. Der<br />
er med andre ord både kulturer og systemer, som på den ene eller anden måde skaber<br />
betingelserne for, hvordan modtagelsen finder sted. Ligeledes er modtagelsen en<br />
kontinuerlig proces, snarere end et afgrænset fænomen. At spørge hvornår<br />
modtagelsen stopper, hvornår man er en beboer, kan ikke besvares på indlysende vis.<br />
Snarere kan man sige at modtagelsen finder sted i etaper, fra man stifter sine første<br />
bekendtskaber med kulturen og systemet, til man opbygger rutiner og et<br />
sammenhængende hverdagsliv. Modtagelsen kan med andre ord inddrage mange<br />
elementer. Følgende afsnit er derfor en indføring i, hvordan projektets problemstilling<br />
er blevet til.<br />
2.2 Teoretisk afsæt<br />
Da vi i sin tid satte os for at undersøge modtagelsen i almene boligområder fandt vi, at<br />
vi ikke effektivt kunne reducere modtagelsen til områdets strukturelle indretning eller<br />
til, hvordan individet erfarer området. På den ene side er modtagelsen en serie af dybt<br />
subjektive fænomener, hvori tilflytteren konstant interagerer med området og udvider<br />
eller indskrænker sin horisont. På den anden side er modtagelsen omfattet af meget<br />
objektive omstændigheder, <strong>her</strong>under de materielle muligheder og de styrende<br />
institutioners rolle. Det var med dette afsæt at vi lod os inspirere af Pierre Bourdieus<br />
refleksive sociologi. Hos Bourdieu handlede det om at opløse modstillingen mellem<br />
agent og struktur, og mellem mikro- og makro-niveau. Det som han i stedet har ønsket<br />
at fremstille, er den sociale virkelighed i dens relationelle konstruktion. Som vi vil<br />
diskutere nedenfor er det den sociale forskel, som ifølge Bourdieu er udgangspunktet<br />
for at kunne tale om det sociale rum, rummet mellem mennesker. Med sin teori<br />
ønskede Bourdieu således at gøre sociologien bevidst om: ”… at det er muligt at<br />
9
konstruere en sammenhængende politisk økonomi for praksisformer – specielt når det<br />
gælder magt i symbolske fremtrædelsesformer – der kan forene fænomenologiske og<br />
strukturelle tænkemåder i en epistemologisk sammenhængende og universelt gyldig<br />
måde at drive samfundsvidenskabelig forskning på” (Wacquant 1996:18). At følge<br />
Bourdieu vil således implicere, at vi i et eller andet omfang skulle opstille den sociale<br />
forskel i sine særlige fremtrædelsesformer, og på den led opnå viden om, hvordan<br />
vilkårene for modtagelsen var. Hvordan kan vi overhovedet åbenbare Bourdieus<br />
sociale rum i modtagelsesprocessen? Hvad er med andre ord impliceret i overhovedet<br />
at tale om en modtagelsesproces – hvordan eksisterer den?<br />
2.3 Den gensidige konstruktion (ontologi)<br />
Vores udgangspunkt i starten af projektforløbet, at modtagelsesprocessen kunne siges<br />
at eksistere som en række begivenheder i et forløb, hvor man bevidst eller ubevidst<br />
blev modtaget som ny beboer. Det vil sige at tilflytteren blev modtaget af strukturen<br />
og deraf dannede sig indtryk og horisonter og <strong>her</strong>ved kunne modtagelsen skitseres<br />
inden for en forholdsvis lukket proces. Det som efterhånden blev klart for os var, at<br />
modtagelsesprocessen var en gensidig konstruktion mellem tilflytteren og området,<br />
mellem individ og kollektiv. Der var altid knyttet forventninger til at flytte til<br />
området, og disse forventninger indskrev sig ikke mindst i måden hvorpå agenterne<br />
konstruerede området som genstand for deres aktiviteter. Omvendt var områderne<br />
som en social struktur i høj grad betinget af et modsætningsforhold mellem<br />
beboersammensætningens udvikling mod en stadigt mere heterogen masse og den<br />
måde som den almene sektors institutioner fungerer i områderne og ser på sine<br />
beboere. Der forekom symbolske kampe baseret på forholdet mellem at leve i<br />
områderne og være en del af den almene sektor. På 'mikro-niveau' var der meget<br />
omfattende sociale konstruktioner af områdets muligheder og begrænsninger, og på<br />
'makro-niveau' var der ikke nogen 'samlet' modtagelse af forudsigelige begivenheder,<br />
men en veksling mellem rammen af idealer og værdier i den almene sektor, og de<br />
levede praksisformers betydning for tilflyttere. Det var således på denne komplicerede<br />
og meget relationelle baggrund, at vi trak Bourdieus praksisteori frem som et afsæt for<br />
at forstå, hvordan modtagelsens vilkår er struktureret.<br />
10
2.4 Viden eller anvendelse (epistemologi)<br />
Ved siden af denne erkendelse havde vi imidlertid også en konkret interesse i<br />
projektets fokusering, dets genstand, nemlig at vi på baggrund af projektoplægget fra<br />
BOHT stadig skulle undersøge modtagelsen. Det indgik således i vores motivation, at<br />
vi med vores undersøgelsesdesign skulle være i stand til at kortlægge modtagelsen i<br />
områderne, som så igen skulle danne baggrund for anbefalinger. Et problem der altid<br />
ligger i forlængelse af at bedrive videnskab ifølge Bourdieu er, at den sociale<br />
virkelighed har sine egne kategorier og relationer, og at man som forsker i et<br />
socialvidenskabeligt felt ofte skal overkomme mange andres udlægninger af hvad der<br />
er virkeligheden og hvad der er det rigtige (Bourdieu og Wacquant 1996:218f). Vi har<br />
med problemfeltet forsøgt at skitsere hvordan modtagelsesprocessen kan være<br />
afsættet for at løse et legitimt problem. Men vi kan samtidig ikke komme uden om, at<br />
vi som udgangspunkt ikke havde et problem. På den led er modtagelsesprocessen gået<br />
hen og blevet en måde at se ind i den sociale virkelighed på.<br />
Mens vi således ikke har valgt en feltanalytisk tilgang, har vi stadig ladet os inspirere<br />
af Bourdieus feltanalytiske metode. Vi har imidlertid måtte acceptere, at det har været<br />
uden for dette projekts rammer, at foretage samme omfattende objektiveringsarbejde.<br />
Som Mathiesen og Højbergs oprids af Bourdieus tre objektiveringer (Mathiesen og<br />
Højberg 2004:237) ville give anledning til, hvilket kunne have skabt en klarere<br />
forståelse for vores position ift. det vi ønsker at undersøge. Hermed har vores<br />
udgangspunkt for konstruktionen af feltet været forholdsvis svagt, fordi der ikke kan<br />
siges at være blevet etableret et objektiveret synspunkt på vores genstand.<br />
11
3 Teoretisk ramme<br />
3.1 Bourdieu<br />
Det er vores ønske på den ene side at begribe, hvordan modtagelsen påvirker<br />
tilflytteres holdning til og adfærd i boligområdet, dets beboere og dets organisation.<br />
På den anden side vil vi afdække, hvordan vi kan forstå og kortlægge den proces som<br />
tilflyttere indgår i, når de skal integreres i boligområdet. Hermed lægger vi op til at<br />
spørge, hvordan vi teoretisk kan forene og fokusere vores undersøgelse af<br />
modtagelsen, når den både har et meget subjektivt fokus i form af oplevelser og<br />
perceptioner, og samtidig et strukturelt islæt, idet der kan siges at være objektive<br />
strukturer, der udøver indflydelse på modtagelsen og eksisterer på tværs af tid og rum.<br />
Vi har <strong>her</strong> fundet Bourdieus variant af praksisteori særligt brugbar, fordi den kan<br />
italesætte såvel aktør som struktur. I Bourdieus historiserende feltanalyser,<br />
konstrueres en række begreber mhp. at kunne indfange den sociale virkelighed som<br />
den faktisk tager sig ud. Disse begreber er sammensatte og selvom de indtager<br />
specifikke roller i Bourdieus teoretiske apparat, er de også meget sammenflettede.<br />
Vores undersøgelse er dog ikke at forstå som en egentlig feltundersøgelse, bl.a. fordi<br />
vores fokus ligger på modtagelsen i de konkrete boligområder, hvorfor aktører som<br />
kommunen, staten og større almene aktører ikke afdækkes særligt detaljeret og at vi<br />
<strong>her</strong>ved også afholder os fra at metodisk at spørge til magtens felt (jf. Bourdieu og<br />
Wacquant 1996:91f). Vores mål med anvendelsen af Bourdieu er snarere at opstille<br />
modtagelsen og forstå de betingelser hvorunder modtagelsen udfolder sig i deres nære<br />
kontekst.<br />
I det følgende vil vi derfor først skitsere Bourdieus teoretiske afsæt med begreberne,<br />
for dernæst at afveje, hvordan begreberne relaterer sig til modtagelsen, og sidst<br />
tydeliggøre vores position og muligheder med Bourdieus teori.<br />
3.1.1 Forskellen og det sociale rum<br />
Et helt grundlæggende udgangspunkt for Bourdieu, er den sociale forskel (Bourdieu<br />
1997:17ff). Med forskel forstås det at noget er anderledes fra noget andet. Er man<br />
således forskellig fra en anden person, kan man da også skelnes fra en anden person,<br />
12
og man opnår <strong>her</strong>ved en position i et socialt rum. Man kan derfor sige, at forskel er<br />
det konstituerende element for Bourdieus teori, netop fordi forskel og den afstand, der<br />
implicit er forbundet med forskel, danner basis for overhovedet at kunne tale om et<br />
socialt rum. Det er således forskellen der gør det muligt at skelne personer fra<br />
hinanden at blive set, at være relevant for andre. Forskel konstituerer m.a.o. rummet<br />
for social handling.<br />
Konstruktionen af forskel giver anledning til at opstille tre centrale begreber: habitus,<br />
felt og kapital. De tre begreber er Bourdieus forsøg på at indtegne både det subjektive,<br />
mentale aspekt af at være menneske i en social virkelighed, og det objektive og<br />
historiske som er forbundet med samfundet som konstruktion af relationer.<br />
3.1.2 Habitus<br />
Habitus er ikke let definerbart, men Bourdieu har i forskellige sammenhænge betonet<br />
det som sansen eller princippet for social ageren. Det er således ”... et system af<br />
varige og transponérbare holdninger, der på én gang integrerer individets samlede<br />
sum af tidligere erfaringer samtidig med at de i det givne øjeblik fungerer som<br />
matrice for individets måde at opfatte, vurdere og handle på” (citeret i Wacquant<br />
1996:29-30). Mere eksplicit i relation til social forskel skriver Bourdieu andetsteds:<br />
Agenternes habitus skelner mellem det gode og det dårlige, det rigtige og det forkerte,<br />
det fine og det vulgære etc. Men alle skelner ikke på samme måde. Én og samme<br />
opførsel, eller ét og samme gode, kan således forekomme fin for én agent, mens den<br />
kan virke prangende eller indbildsk for en anden, eller vulgær for en helt tredje.<br />
(Bourdieu 1997:24)<br />
Med andre ord er habitus det princip som organiserer agentens oplevelse og vurdering<br />
af virkeligheden. Habitus kan derved siges at være et system af dispositioner for<br />
tanker og handling. Men disse er samtidig internaliserede dispositioner, udviklet ud<br />
fra de positioner, som agenten har optaget i det sociale rum. Som Wacquant skriver<br />
”… reagerer den [habitussen] … i alt væsentligt systematisk og ensartet på stimuli fra<br />
feltet” og ”er legemliggørelsen af det kollektives individuering … gennem<br />
socialisation” (Wacquant 1996:30, vores fremhævelse). Habitus betegner således<br />
agentens forhold eller relation til feltet i form af den historie som disponerer agenten<br />
13
til at tænke og handle. Som Troels Schultz Larsen skriver, er anvendelsen af habitus<br />
forbundet med, at man ønsker at forklare agenters dispositioner, dvs. at gøre den<br />
viden som fx interviewpersoner afgiver relationel med de sammenhænge som de<br />
indgår i, med det felt og de kapitaler de besidder. Man kan sige at anvendelsen af<br />
habitus er forbundet med en proces, hvor man på den ene side anerkender, at agenter<br />
bærer vigtig viden, men på den anden side har brug for at kontekstualisere og<br />
”forklare” denne viden med afsæt i agentens dispositioner (Schultz Larsen 2009:185).<br />
3.1.3 Feltet<br />
Feltet er det andet centrale begreb for Bourdieu. Feltet er <strong>her</strong> forstået som et specifikt<br />
socialt rum. Et felt er således en konfiguration af ”samfundsmæssige positioner” og<br />
de historiske relationer der er mellem disse (Wacquant 1996:28). Det er vigtigt at<br />
være opmærksom på, at et felt altid skal konstrueres, det eksisterer ikke som noget i<br />
sig selv. Feltet har således det formål at synliggøre forskellene i rummet (Delica og<br />
Mathiesen 2007:179). Disse positioner er organiseret omkring, hvad der har værdi i<br />
feltet, m.a.o. hvad der på det symbolske plan betyder, at man kan indtage forskellige<br />
positioner alt efter, hvilke ressourcer – kapitaler – man kan trække på (se nedenfor).<br />
Doxa, som kan beskrives som en slags 'spilleregler', er netop det, der tildeler denne<br />
værdi. Bourdieu selv beskriver doxa som<br />
”an uncontested acceptance of the daily lifeworld (…) when it realizes itself in certain<br />
social positions, among the dominated in particular, it represents the most radical<br />
form of acceptance of the world, the most absolute form of conservatism” (Bourdieu<br />
og Wacquant 1992:75).<br />
Det er regler i den forstand at de er accepteret som sande og 'naturlige' inden for feltet.<br />
De er den ubevidste anerkendelse af den sociale orden.<br />
Bourdieu taler i sit forfatterskab ofte om feltet som et spil, et spil man kan være uden<br />
for, indgå i, eller blive opslugt af. Agenten indtager således også en position ift. et<br />
sådant spil, de er givet muligheder for at deltage, at være med. Der er en grad af<br />
investering eller forhold som agenten har til feltet, til spillet, og som i sit fravær<br />
glimrer ved at agenten ikke føler nogen form for alvor eller forpligtelse ved sin<br />
tilstedeværelse i feltet. I sin allerhøjeste potens betyder dette at agenten har overgivet<br />
sig til spillets præmisser, at han ikke kan afkoble sig selv og sin identitet fra spillet.<br />
14
Bourdieu kalder det at være investeret, at finde noget væsentligt i feltet for illusio<br />
(Bourdieu 1997:153). Når man deltager eller er investeret i feltet, er man også bundet<br />
til at acceptere at der er noget på spil for en selv. Det kan være penge, status,<br />
kærlighed eller noget fjerde, men det afgørende er, at man ikke længere er ligeglad.<br />
Illusio er ”tiden skåret ud”, fordi det er den måde hvor mennesker fokuserer deres<br />
væren, ifølge Bourdieu, er ved at gøre selvet midlertidigt, dvs. at opstille fremtiden i<br />
nutiden:<br />
… to take an interest, to constitute some reality or ot<strong>her</strong> as a centre of interest, is to<br />
set in motion the process of 'presentation-depresentation', 'interest-disinterest', in<br />
ot<strong>her</strong> words to 'temporalize' oneself, to make time, in a relationship to the directly<br />
perceived present (…) In opposition to the indifference which apprehends the world as<br />
devoid of interest and importance, the illusio (or interest in the game) is what gives<br />
'sense' (both meaning and direction) to existence by leading one to invest in a game<br />
and in its forth-coming, in the lusiones, the chances, that it offers to those who are<br />
caught up in the game and who expect something from it (Bourdieu 2000:207).<br />
Illusio spiller på den led en helt central rolle, fordi det er tiltrækningskraften som<br />
holder sammen på et felt. Samtidig er det forbindelseslinjen til det subjektive, fordi<br />
illusio og habitus er dybt forbundne, da det er graden illusio der giver meningen til de<br />
habituelle dispositioner.<br />
3.1.4 Kapitalformerne<br />
Feltets illusio er samtidig også bestemmende for hvilke ressourcer agenten drager på,<br />
det som Bourdieu kalder kapitaler eller kapitalformer. Det forstås at kapital ikke er<br />
noget entydigt begreb, men er de ressourcer en agent eller gruppe bærer:<br />
Capital is accumulated labor (in its materialized form or its 'incorporated,' embodied<br />
form )which, when appropriated on a private, i.e., exclusive, basis by agents or<br />
groups of agents, enables them to appropriate social energy in the form of reified or<br />
living labor. (Bourdieu 1986:241)<br />
Herunder er der de materielle ressourcer (økonomisk kapital) og de immaterielle<br />
ressourcer (kulturel kapital, social kapital). Det er med udvidelsen af kapitalbegrebet<br />
15
til også at omfatte de immaterielle former, at Bourdieu søger at forene økonomi og<br />
sociologi. Kulturel kapital er kendskab, evner, uddannelse m.m. som sætter en person<br />
i stand til at begå sig inden for det kulturelle hierarki, der måtte eksistere. Bourdieu<br />
har identificeret flere former som kulturel kapital kan optræde i. I sin kropsliggjorte<br />
form er kulturel kapital indeholdt i, hvad man er blevet opdraget med og har<br />
indoptaget som en del af en selv igennem socialiseringsprocesser. Det er så at sige de<br />
erfaringer og den viden som man bærer, og som man <strong>her</strong>igennem opnår status med.<br />
Bourdieu fremhævede fx ofte hvordan studier havde vist, at skoleelever med samme<br />
baggrund som deres lærere (middelklassen), var disponerede til at genkende og<br />
indordne sig efter lærernes ønsker, at tilfredsstille lærernes behov for orden, og derved<br />
have større chancer i skolesystemet end elever med fx en arbejderklassebaggrund.<br />
Eleverne havde ganske enkelt den rette kropsliggjorte kapital til at kunne begå sig i<br />
dette felt.<br />
Bourdieu arbejder også med en objektiveret kulturel kapital (ejerskabet af materielle<br />
enheder med kulturel relevans, fx malerier, bøger eller værktøjer) og en<br />
institutionaliseret kulturel kapital (certificerede kvalifikationer eller titler, som<br />
beskytter, privilegerer og giver status), men for denne undersøgelses vedkommende er<br />
disse kapitaler sekundære eller slet ikke relevante. Den objektiverede form er<br />
relevant, hvis modtagelsens materielle dimension i større grad kan gøres til genstand<br />
for forskel, fx i form af ting og særligt anvendelsen af disse, som så kunne<br />
symbolisere fx engagement eller ejerskab. Den institutionaliserede form kunne til<br />
gengæld være relevant i det omfang, at vi indsatte dem som professionelt har at gøre<br />
med områderne, i feltet som agenter. Men da undersøgelsen primært fokuserer på det<br />
nære, dvs. de konkrete boligområder og på beboernes oplevelse af at flytte til disse<br />
områder, er denne mere abstrakte form for kulturel kapital alligevel fraværende i<br />
vores konstruktion af feltet.<br />
Social kapital definerer Bourdieu som<br />
”the aggregate of the actual or potential resources which are linked to possession of a<br />
durable network of more or less institutionalized relationships of mutual acquaintance<br />
and recognition – or in ot<strong>her</strong> words, to membership in a group – which provides each<br />
of its members with the backing of the collectivity-owned capital” (Bourdieu<br />
1986:249).<br />
Social kapital handler altså om hvilke netværk som agenten tilhører og kan drage på,<br />
16
og kan kun forekomme under forudsætning af gensidighed mellem agenter i netværk.<br />
Netop gensidigheden betyder også social kapital ikke kan stå uafhængigt fra de to<br />
andre kapitaler, fordi<br />
”… the exchanges instituting mutual acknowledgment presuppose the<br />
reacknowledgment of a minimum of objective homogeneity, and because it exerts a<br />
multiplier effect on the capital he possesses in his own right” (Bourdieu 1986:249).<br />
Agentens sociale kapital er altså i sidste ende afhængig af ”hvem” hans netværk er –<br />
dvs. hvilke økonomiske og kulturelle (og i sidste ende symbolske) kapitaler de andre<br />
agenter i netværket har.<br />
Netværkene eksisterer på baggrund af investeringsstrategier (jf. illusio), hvis mål er at<br />
etablere eller reproducere sociale forbindelser eller sammenhænge<br />
”… that are directly usable in the short or long term, i.e., at transforming contingent<br />
relations, such as those of neighborhood, the workplace, or even kinship, into<br />
relationships that are at once necessary and elective, implying durable obligations<br />
subjectively felt (feelings of gratitude, respect, friendship, etc.) or institutionally<br />
guaranteed (rights)” (Bourdieu 1986:250).<br />
På den led er agentens sociale kapital udgjort af de sociale bånds natur. Det betyder<br />
også at agenten ikke er fri til at knytte nye bånd, da han i et eller andet omfang skal<br />
vurdere om dem han møder, er kompatible med 'gruppen', men han er omvendt også i<br />
stand til at udvide eller ændre gruppens selektionsskema:<br />
” … because the definition of the criteria of entry is at stake in each new entry, he can<br />
modify the group by modifying the limits of legitimate exchange …” (Bourdieu<br />
1986:251).<br />
Social kapital er på den led også meget relationelt, og det er ligesom de andre<br />
kapitalfomer, feltets konstruktion der bestemmer betydningen af social kapital.<br />
Endelig peger Bourdieu på en fjerde, symbolsk kapital, som er den samlede mængde<br />
kapital en agent råder over inden for et specifikt felt, og derved også den kapital som<br />
bestemmer agentens ”vertikale” position i det sociale rum.<br />
17
3.1.5 Vores anvendelse af Bourdieu<br />
Bourdieus teori er som udgangspunkt et godt værktøj til at italesætte<br />
modtagelsesprocessen. For det første kan man sige, at tilflyttere kastes ind i et konkret<br />
socialt rum (felt). Feltet er udgjort af et væld af aktører med tilknytning til den almene<br />
sektor, <strong>her</strong>under kommuner, ministerier, den almene sektors egne organisationer,<br />
boligselskaber, ejendomskontorer, det boligsociale arbejde, beboerne m.m. Det er<br />
opbygget omkring særlige ideer om hvad der er på spil (illusio). Disse forestillinger<br />
kan fx være ang. beboerdemokratiet, de sociale netværk, driften, foreningslivet, osv.<br />
Feltet indeholder samtidig særlige positioner, som nytilflyttere optager, alt efter<br />
hvorvidt de er i stand til at mobilisere ressourcer (kapital). Samtidig er spørgsmålet<br />
om de allerede ved indflytningen, har opbygget social kapital i området, eller om de<br />
står uden for de eksisterende fællesskab af positioner, dvs. de grupper som<br />
manifesterer sig i området. Endelig er der de nye beboernes egne erfaringer og<br />
dispositioner (habitus), som er af afgørende betydning for, hvordan eller hvorvidt de<br />
anskuer boligområdets illusio. På den led handler det både om, at være ”tilstede” i<br />
feltet og at kunne udøve en rolle ift. habitus og kapitaler.<br />
18
3 Metode<br />
I dette afsnit følger vores metodiske overvejelser omkring projektet. Først præsenteres<br />
<strong>Boligsocialt</strong> <strong>Områdesekretariat</strong> <strong>Høje</strong>-Taastrup samt de implikationer, der forefindes<br />
ved at have en samarbejdspartner i semesterprojektsammenhæng. Vi vil derefter<br />
beskrive hvordan vores undersøgelse er inspireret af Bourdieus feltanalyse, samt<br />
hvordan vi har udvalgt vores to konkrete cases. Herefter følger refleksioner over vores<br />
empiriindsamlingsstrategi, <strong>her</strong>under udvælgelse og præsentation af informanter.<br />
3.1 Samarbejde med <strong>Boligsocialt</strong> <strong>Områdesekretariat</strong> <strong>Høje</strong>-Taastrup<br />
Dette projekt er kommet i stand via Projektforum (tidligere Videnskabsbutikken) på<br />
<strong>RUC</strong>. Vores projekt er derfor udviklet med afsæt i et oplæg fra <strong>Boligsocialt</strong><br />
<strong>Områdesekretariat</strong>et <strong>Høje</strong>-Taastrup (<strong>her</strong>efter omtalt BOHT) omkring modtagelsen af<br />
nye beboere i de almene områder.<br />
BOHT er et treårigt projekt nedsat af Landsbyggefonden 1 som en del af<br />
bestræbelserne på at koordinere og evaluere de boligsociale indsatser som<br />
Landsbyggefonden finansierer i <strong>Høje</strong>-Taastrup kommune. BOHT’s aktiviteter<br />
omfatter de boligsociale indsatser i de almene boligområder Tåstrupgård,<br />
Charlottekvarteret, Blåkildegård og Gadehavegård. BOHT har to ansatte, en analyse-<br />
og udviklingsmedarbejder og en kommunikationsmedarbejder.<br />
Vi har bevidst valgt at gå efter et projekt formidlet via Projektforum, fordi vi betragter<br />
det som givende at arbejde med en problemstilling, der er identificeret af fagfolk på<br />
området og fordi vores konklusioner har en mulig anvendelse. En fordel er, at vi får<br />
adgang til en stor mængde erfaret viden af folk på feltet, hvilket har givet nogle<br />
udbytterige diskussioner i løbet af projektets faser. Derudover har BOHT især været<br />
behjælpelig som gatekeepere, ved at skabe kontakt til nøglepersoner i driften og i den<br />
boligsociale indsats.<br />
1 Landsbyggefonden er en selvejende institution, som har til formål at fremme det<br />
almene byggeris selvfinansiering. Fonden yder lån til nyt alment boligbyggeri samt<br />
renoveringer af bestående almene boligområder. Med det boligsociales indtog i<br />
almene boligområder, er dette også blevet et område Landsbyggefonden yder støtte til<br />
19
Dette udgangspunkt mindsker på den anden side fleksibiliteten i opgavens<br />
genstandsfelt og udformning, samtidig med at der er risiko for at vi kommer til at<br />
”overtage” feltets aktørers holdninger. Til dette kan det for det første indvendes, at<br />
man i videnskabeligt arbejde aldrig helt kan frasige sig at dette sker: ”Even the most<br />
friendly and co-operative gatekeepers or sponsors will shape the conduct and<br />
development of research” (Neuman 2006:388).<br />
Derudover er projektets primære ramme også det socialvidenskabelige<br />
bachelorprojekt. Vi følger således de regler og normer der gælder inden for denne<br />
ramme, hvorfor videnskabelig redelig og gennemsigtig metode er vigtigt. Yderligere<br />
er der de rent formelle krav fra <strong>RUC</strong> som skal overholdes og som ikke nødvendigvis<br />
stemmer overens med BOHTs interesser. Således har vi fra starten lagt vægt på den<br />
grundige undersøgelse af feltet frem for luftige anbefalinger på svagt grundlag. Vi<br />
mener ikke vi er eksperter på feltet, og ser derfor vores bidrag som en analyse af<br />
grundvilkårene der kan danne grundlag for diskussioner blandt aktørerne på feltet.<br />
Herved kan de forhåbentlig få et nyt syn på den kontekst de ellers tager for givet. I<br />
sidste ende mener vi derfor, at en kritisk socialvidenskabelig tilgang til opgaven også<br />
gavner både BOHT og andre aktører på feltet.<br />
3.2 Den almene sektor i et feltanalytisk perspektiv<br />
Som nævnt i den teoretiske ramme laver vi ikke en egentlig feltanalyse, men er<br />
inspireret af Bourdieus historiserende feltanalyse. En egentlig feltanalyse ville ikke<br />
kunne lade sig gøre indenfor projektets tidsramme. Problemet med begrænsede<br />
tidsmæssige ressourcer kan imødegås ved at fokusere på meget afgrænsede felter eller<br />
ved at lave analyser af en karakter, der alene skitserer feltet og kampene (Hammerslev<br />
2009:97). Det felt vi undersøger er den almene sektor, men i vores tilfælde<br />
konstrueres det analytiske felt som værende de to boligområder som cases indenfor<br />
feltet. Afdækningen af aktører, strukturer og feltets kampe begrænser sig ligeledes i<br />
dette projekt mod at synliggøre de vilkår og potentialer, der er for modtagelsen af nye<br />
beboere i de to boligområder Tåstrupgård og Charlottekvarteret. For at imødekomme<br />
dette har vi interviewet personer fra forskellige positioner i feltet, som vi vurderer kan<br />
være med til at danne en skitse over feltet. Vi har i analysen et historisk indblik på<br />
opkomsten for den almene sektor og dens udvikling, men foretager ikke en<br />
20
dybdegående historiserede analyse af feltet.<br />
3.2.1 Cases: Tåstrupgård og Charlottekvarteret<br />
I projektet undersøges vilkår og potentialer for modtagelse af nye beboere igennem<br />
kvalitative casestudier, der er at betragte som ”delfelter” inden for feltet. Casestudiets<br />
centrale erkendelsesmål er, ifølge Jacob Dahl Rendtorff, en indlevelse i praktiske<br />
forhold (Rendtorff 2007:242). I casestudier må man gå meget tæt på virkeligheden og<br />
teste alle opfattelser ift. fænomener som de udfolder sig i praksis, dvs. på<br />
virkelighedens præmisser, ikke undersøgelsens (Flyvbjerg 1991:155). Dette stemmer<br />
overens med at vi i projektet lader os inspirere af feltanalysen, hvor det er feltet og<br />
ikke forskeren der afgør hvad der fungerer som sociale ressourcer inden for et bestemt<br />
felt (Hammerslev & Hansen 2009:21).<br />
Udvælgelsen af områderne Tåstrupgård og Charlottekvarteret er sket på baggrund af<br />
flere overvejelser. Vi valgte at arbejde med to cases ud fra en afvejning af<br />
tidsperspektivet på semesteret sammenholdt med spredningen i de fire cases generelt.<br />
Valget af de to cases blev foretaget på baggrund af de fire områder Tåstrupgård,<br />
Charlottekvarteret, Blåkildegård og Gadehavegård, der alle var meget forskellige og<br />
havde forskellig strukturer, organisationer og problemer at tage fat på. På denne<br />
baggrund var det oplagt at sammenligne vilkår for modtagelsen af nye beboere i to<br />
områder, der på sin vis har samme sociale problemer, men også er meget forskellige.<br />
Ift. valget af to sammenlignelige cases sprang Tåstrupgård og Charlottekvarteret<br />
umiddelbart i øjnene. De to områder kan betragtes som ”de tungeste” af de<br />
boligområder i <strong>Høje</strong>-Taastrup kommune, der har boligsociale indsatser. Samtidig<br />
forekommer områderne at være ret forskellige.<br />
For det første er de administreret og drevet af forskellige boligselskaber 2 . Tåstrupgård<br />
administreres af KAB og drives af AKB Taastrup, mens Charlottekvarteret<br />
administreres af Domea og VIBO og drives af DFB og VIBO. En anden forskel i<br />
organiseringen, er at Charlottekvarteret består af tre delområder, dvs. tre<br />
boligafdelinger, mens Tåstrupgård, der er større end det samlede Charlottekvarteret,<br />
kun er en enkelt afdeling. Derudover er der stor forskel på de boligsociale strategier,<br />
samt intern organisering i de to områder.<br />
2 for en uddybende forklaring om den almene sektors funktionsmåde, se bilag 1<br />
21
Begge områder har en høj andel af etniske minoriteter, Tåstrupgård har dog 70 % mod<br />
Charlottekvarterets 50 %. Desuden har Tåstrupgård en høj fraflytningsprocent, mens<br />
denne er relativ lav i Charlottekvarteret. Ift. modtagelse af nye beboere er der fra<br />
begge områder et ønsker om finde frem til nogle grundlæggende principper, der kan<br />
hjælpe i denne proces. I Charlottekvarteret er der netop nu fokus på modtagelse<br />
gennem et planlagt ”velkomstmøde” for nytilkomne, mens Tåstrupgård har opgivet at<br />
finde på flere tiltag.<br />
Projektet er delvist et komparativt studium, der undersøger de to cases mhp. at forstå<br />
forskellen mellem dem. På den anden side bliver interviewene med beboerne i de to<br />
områder delvist anvendt i en fælles analysedel, da det er de to områders struktur og<br />
ikke deres beboere der er af forskellig karakter.<br />
3.3 Indsamling og behandling af empiri<br />
Vi vil i det følgende argumentere for, hvordan vi konkret har arbejdet metodisk, altså<br />
hvilken empirisk strategi vi har haft. Vi vil redegøre for hvordan vi har fået adgang til<br />
vores informanter, både nøglepersoner og beboere, ligesom vi vil give en præsentation<br />
af hvilket skriftligt materiale vi benytter i undersøgelsen.<br />
3.3.1 Overordnet strategi<br />
Vores empiriindsamling er foregået af to omgange, og med to forskellige formål. I<br />
undersøgelsen af modtagelsen, har det altså været nødvendigt for os at få en forståelse<br />
for hvert af områderne, samt et indblik i beboernes syn på modtagelsen og deres<br />
engagement i området generelt. Vi har i alt gennemført 15 interviews med både<br />
nøglepersoner og beboere i det to områder. Alle disse interviews er gennemført ud fra<br />
semistrukturerede interviewguides, ud fra den betragtning at vi ønskede at give vores<br />
interviewpersoner mulighed for at fremhæve ting de fandt vigtige, både ift.<br />
modtagelsen af nye beboere, men også om områderne generelt. Vi har på den måde<br />
også haft mulighed for at spørge ind til emner, som respondenterne selv kom ind på i<br />
løbet af interviewene (Kvale 1997:19). Vi har suppleret vores interviews med<br />
relevante skriftlige kilder og observationer.<br />
22
3.3.2 Nøglepersoner<br />
Første led i vores empiriindsamling var at tage kontakt med de såkaldte nøglepersoner<br />
fra henholdsvis Tåstrupgård og Charlottekvarteret. I denne proces fungerede BOHT<br />
som gatekeeper til at formidle kontakten. Vi har i alt gennemført seks interviews med<br />
repræsentanter fra både driften og det boligsociale arbejde. Nøglepersonerne er valgt<br />
fordi de har et betydeligt kendskab til boligområderne og har daglig kontakt med<br />
beboerne. På den måde gav interviewene et helhedsindtryk af områderne, som spiller<br />
en stor del af denne undersøgelse. Det har desuden været vigtigt at kortlægge hvordan<br />
modtagelsen af nye beboere bliver prioriteret af de forskellige instanser. For at give<br />
læseren et indblik i hvem der gemmer sig bag citaterne i de kommende kapitler<br />
kommer der <strong>her</strong> en kort præsentation af vores nøglepersoner:<br />
Tåstrupgård:<br />
• Jens Peter Skaarup, sagsbehandler og informationsmedarbejder ved<br />
ejendomskontoret<br />
• Stig Bo Kristensen, boligsocial koordinator i Tåstrupgård<br />
• Elin Kegnæs, beboerrådgiver i Tåstrupgård<br />
Charlottekvarteret:<br />
• Jesper Langebæk, Projektleder på Helhedsplanen (barselsvikar)<br />
• Maria, praktikant i den boligsociale indsats og beboer (interviewet sammen<br />
med Jesper Langebæk)<br />
• Johnny Dideriksen, ejendomsmester i Charlottegården<br />
• Georg Metzon, ejendomsmester i Charlotteager I og II<br />
Nøglepersonerne er alle ansatte i et af de to områder. Praktikanten Maria, der også er<br />
beboer i Charlottekvarteret, medvirkede under interviewet med Jesper Langebæk,<br />
fordi han som barselsvikar, med egne ord, ikke har verdens længste historik for netop<br />
Charlottekvarteret (JL:1) Det er med interviewene forsøgt at dække både den<br />
driftsmæssige og boligsociale del i de to områder, der som nævnt er organiseret ret<br />
23
forskelligt. Dette gør at vi ikke har nøglepersoner med helt samme stillingsbetegnelse<br />
eller funktion fra begge områder. Vi har ikke interviewet ejendomslederen i<br />
Tåstrupgård, da han er forholdsvis nyansat. Informationsmedarbejderen ved<br />
ejendomskontoret har været i området i ni år og har viden om hvordan modtagelsen<br />
foregår og dækker derfor positionen for driften i Tåstrupgård. Spørgeguiden til<br />
nøglepersonerne er tilpasset om personerne arbejder i driften eller det boligsociale<br />
arbejde (se bilag 2 og 3). For Elin Kegnæs’ vedkommende går hun i dette tilfælde<br />
under det boligsociale, da hendes funktion med individuel rådgivning af beboere<br />
minder mest om det boligsociale arbejde.<br />
Der kan argumenteres for at vi burde have foretaget interview med beboerdemokrater<br />
fra afdelingsbestyrelserne i de forskellige områder. Det ville i sig selv blive en<br />
omfattende opgave bl.a. fordi Charlottekvarteret består af tre forskellige afdelinger<br />
med hver sin bestyrelse. Desuden er vi blevet gjort opmærksom på fraktioner i<br />
bestyrelsesarbejdet, og vi er ikke interesseret i at gå ind i deres konflikt.<br />
3.3.3 Beboere<br />
Andet led i empiristrategien var at skaffe interviews med nye beboere i de to områder.<br />
Vi har i alt foretaget ni interviews, fire i Charlottekvarteret og fem i Tåstrupgård.<br />
Interviewene havde fokus på indflytningen, modtagelsen og beboernes forventninger<br />
til området. Vi havde på forhånd opstillet et krav om at beboerne skulle have boet i<br />
området i op til ca. et år. Derudover havde vi et ønske om at ramme et forholdsvis<br />
repræsentativt udsnit af den beboersammensætning, der præger de to områder<br />
(primært hvad angår etnicitet og beskæftigelse). Dette er til dels opfyldt.<br />
Det har ikke været en nem opgave at skaffe beboerinformanter. De to<br />
ejendomskontorer i Charlottekvarteret måtte ikke oplyse konkrete adresser på nye<br />
beboere. I Charlottekvarteret var det derfor primært kontakter gennem nøglepersoner,<br />
andre behjælpelige beboere og tilfældige møder, der førte til interviews med<br />
beboerne. De to områder adskiller sig væsentligt fra hinanden ved at Tåstrupgård har<br />
en høj fraflytningsstatistik, mens Charlottekvarteret har en lav fraflytningsprocent.<br />
Mængden af de nye beboere i Tåstrupgård var derfor langt større. Ejendomskontoret i<br />
Tåstrupgård var også mere behjælpelig med at henvise os til nyere beboere. I begge<br />
områder blev strategien at ”stemme dørklokker”, og metoden til at skaffe informanter<br />
kan derfor betegnes som convenience sampling. Denne form for sampling benyttes<br />
24
ofte når der er en begrænset adgang til informanter (Bryman 2008:183). Her en kort<br />
præsentation af vores beboerinformanter:<br />
Tåstrupgård:<br />
• Onur – tyrkisk mand, bor sammen med sin kone og tre børn<br />
• Louise – dansk kvinde, bor alene med sin søn<br />
• Frank – dansk mand, bor alene med sine to døtre<br />
• Nittaya – thailandsk kvinde, bor sammen med sin kæreste<br />
• Ali – palæstinensisk mand, bor sammen med sin kone<br />
Charlottekvarteret:<br />
• Klavs, dansk mand, bor alene<br />
• Maria, dansk kvinde, bor sammen med sin mand<br />
• John, dansk mand, bor sammen med sin kæreste<br />
• Kirsten, dansk kvinde, bor alene<br />
I Tåstrupgård er der opnået en nogenlunde jævn spredning i etnicitet, alder, køn,<br />
husstandstype og tilknytning til arbejdsmarkedet. Charlottekvarteret var som nævnt en<br />
langt større udfordring ift. at skaffe informanter. Alle informanter er pt. uden for<br />
arbejdsmarkedet og på trods af at området rummer 50 % etniske minoriteter, er der<br />
kun opnået interviews med danske beboere. For begge områder anvender vi derfor<br />
også nøglepersonernes mere generelle udtalelser om beboere i området og om<br />
specifikke episoder, der kan give information om de grupper vi ikke har opnået<br />
kontakt til.<br />
Desuden bør det bemærkes at fire ud af fem beboere vi har fået i tale i Tåstrupgård<br />
har boet der i under 1 måned, hvorfor interviewet i høj grad kom til at handle om<br />
forventninger til området. I Charlottekvarteret har vores informanter derimod boet der<br />
mellem fem og 14 måneder og kan på den måde være mere integrerede i området.<br />
Desuden viste det sig, at informanten John havde boet i Charlottekvarteret stort set<br />
25
hele sit liv, men da han lige er flyttet og samtidig giver nye informationer omkring<br />
specifikke sociale ressourcer i området vurderes han alligevel til at være brugbar for<br />
undersøgelsen.<br />
I begge områder oplevede vi flere der sagde nej til at blive interviewet på den<br />
baggrund, at de ikke mente at de kunne tilstrækkeligt dansk og desuden beboere der<br />
ikke åbnede op for fremmede. Man kan også formode, at beboere der siger ja til at<br />
deltage i interviews må besidde en vis mængde ressourcer og at vi på den måde er<br />
afskåret fra at tale med nogle af de mere ressourcesvage beboere.<br />
At vi kun har i alt ni interviews med beboere har naturligvis konsekvenser for vores<br />
udsigelseskraft, idet de ikke er repræsentative for alle beboerne. Dermed kan vi ikke<br />
konkludere overordnet ud fra beboerne, men i stedet sandsynliggøre nogle tendenser<br />
for hvordan nye beboeres forholder sig til området og modtagelsen.<br />
Alle interviews med beboere er anonymiserede med undtagelse af Maria, der er<br />
praktikant i Charlottekvarteret og desuden medvirkede i et nøglepersonsinterview.<br />
Interviewene har en varighed mellem 10 og 50 minutter og er gennemført ud fra<br />
samme semistrukturerede interviewguide (bilag 4) Transskriptionerne af alle<br />
interviewene med såvel nøglepersoner som beboere er vedlagt på cd.<br />
3.3.4 Observationer og skriftlige kilder<br />
Yderligere har vi suppleret vores interviews med både observationer og skriftlige<br />
kilder. Observationerne har været af et indflytningssyn i hvert område. Synet er en<br />
gennemgang af fejl og mangler i lejemålet foretaget af henholdsvis ejendomsmestre<br />
eller synsmedarbejdere sammen med den nye beboer kort efter indflytning. Efter<br />
nøgleoverdragelsen er dette beboernes første møde institutionerne i boligområdet, og<br />
vi betragtede det som nødvendigt at vide hvad dette syn indebærer, ift. at kunne<br />
kortlægge hvordan modtagelsen af nye beboere konkret sker i området i dag. Vi har<br />
derudover opholdt os fysisk i områderne i flere dage og har dermed opnået kendskab<br />
til de fysiske rammer og har løbende har haft kontakt, både med beboere og med<br />
nogle af de nøglepersoner vi har interviewet. Som Kvale skriver ift. kvalitative<br />
undersøgelser: ”Ved at opholde sig i det miljø, hvor interviewene skal foretages,<br />
kommer man ind i det lokale sprog, de lokale hverdagsrutiner og magtstrukturer og<br />
får dermed en fornemmelse af, hvad de interviewede vil tale om” (Kvale 1997:103).<br />
26
På den måde har vores kendskab til de to områder været en fordel i<br />
beboerinterviewene.<br />
Vi har derudover benyttet os af diverse skriftlige kilder om de to områder og den<br />
almene sektor generelt, der har kunne bidrage til at give læseren en forståelse af hvad<br />
det er for områder vi har med at gøre. Disse er blandt andet de to områders sociale<br />
helhedsplaner, naboskabsundersøgelser, boligsocial årsrapport og til og<br />
fraflytningsstatistikker.<br />
27
4. Kortlægning af Charlottekvarteret og<br />
Tåstrupgård<br />
Da problemstillingen angår en meget specifik kontekst mener vi det nødvendigt at<br />
redegøre for de grundlæggende forhold der gør sig gældende <strong>her</strong>. Dette kapitel skal<br />
således introducere de to områder samt beskrive hvordan modtagelsen foregår i dem.<br />
4.1 Charlottekvarteret<br />
Det almene boligområde ’Charlottekvarteret’ blev bygget i 1970 og 80’erne og ligger<br />
i udkanten af Hedehusene, som er beliggende i <strong>Høje</strong>-Taastrup kommune.<br />
Charlottekvarteret ligger ca. 10 minutters gang øst for Hedehusene station.<br />
Boligområdet er delt op i tre boligafdelinger; Charlottegården og Charlotteager I og<br />
II. Tilsammen indeholder disse tre afdelinger 773 lejemål der i alt har 1774 beboere<br />
(HHP Charlottekvateret:2). Hver afdeling er som sådan autonom og indeholder alle de<br />
faciliteter et alment boligområde normalt har. Derudover har kvarteret et fælles<br />
beboerhus, en folkeskole, en ungdomsklub og en række kommunale daginstitutioner<br />
samt grønne områder.<br />
Området er et produkt af 1960’ernes industrielle vækst og optimisme og blev planlagt<br />
som en ’soveby’, hvorfor man bevidst ikke udlagde plads til hverken kulturelle eller<br />
kommercielle funktioner, arbejdspladser eller butikker i området. Den vækst man<br />
forudså ville ske i Hedehusene udeblev dog pga. 1970’ernes økonomiske nedgang<br />
(Naboskab CK:4).<br />
Beboersammensætningen i Charlottekvarteret er især præget af den høje andel af unge<br />
og høje andel uden for arbejdsmarkedet. 40 % af beboerne er således under 24 år,<br />
mens 34 % af beboerne i den arbejdsdygtige alder er på en eller anden form for<br />
overførselsindkomst. Dertil kommer, at 10 % af beboerne er folkepensionister. Det<br />
betyder, at 44 % af beboerne over 18 ikke er i arbejde. For <strong>Høje</strong>-Taastrup Kommune<br />
som sådan er dette tal 12 %. Til dette billede hører også, at 25 % af boligerne i<br />
området benyttes til sociale anvisninger af <strong>Høje</strong>-Taastrup Kommune (Naboskab<br />
CK:6).<br />
28
51 % af beboerne er indvandrere og efterkommere (Naboskab CK:6). Dette tal er<br />
steget fra 38 % i midten af 1990’erne. (HHP Charlottekvarteret:7).<br />
Fraflytningsfrekvensen er lavere end gennemsnittet for <strong>Høje</strong>-Taastrup som sådan. I<br />
denne sammenhæng kan det nævnes, at 65 % af beboerne har boet i området i mere<br />
end 10 år (Naboskab CK:6,12).<br />
De fleste beboere er positivt stemte over for Charlottekvarteret. Fx svarer 46 % af<br />
beboerne i en naboskabsundersøgelse 3 , at de således er glade eller meget glade for at<br />
bo i området, mens 38 % finder det som et ’okay’ bosted. 16 % af beboerne var ikke<br />
så glade for at bo der, eller ønskede direkte at flytte væk (Naboskab CK:14).<br />
Charlottekvarteret har et aktivt forenings- og klubliv med omkring 25 foreninger fra<br />
alt fra stavgang over fællesspisning til diverse kvinde- og mandeklubber. Klubberne<br />
kan få stillet lokaler til rådighed gratis i det omfang der er lokaler ledige.<br />
3 Naboskabsundersøgelsen – Naboskabet.dk er et kvantitativt analyseapparat<br />
udviklet af KAB og Nørregård-Nielsen & Rosenmeier ApS - Rådgivende Sociologer<br />
til at undersøge social kapital i boligområder (Landsbyggefonden)<br />
29
Kvarteret har dog også oplevet en del sociale problemer, og har været omfattet af<br />
boligsociale indsatser i omkring 15 år (HHP Charlottekvarteret:1). Charlottekvarteret<br />
er yderligere omfattet af regeringens såkaldte ”Ghetto-liste” 4 .<br />
4.1.1 Organisationsstruktur<br />
Charlottekvarteret udgøres som nævnt af tre forskellige boligafdelinger som i<br />
princippet fungerer uafhængigt af hinanden. Det betyder, at kvarteret som helhed<br />
indeholder tre boligafdelinger, to boligorganisationer, et fælles beboerhus og en<br />
bestyrelse for det boligsociale partnerskab. Der er generelt uklare kompetenceområder<br />
mellem de forskellige parter, der nemt kan komme til at konkurrere i stedet for at<br />
samarbejde (HHP Charlottekvarteret:8). Nedenstående figur er et forsøg på at give et<br />
overblik over disse komplicerede organisationsstrukturer.<br />
4 At være på regeringens ghettoliste indebærer at området opfylder to ud af disse tre krav: mindst 40%<br />
af beboerne har ingen tilknytning til uddannelse eller arbejdsmarked, mindst halvdelen af beboerne er<br />
indvandrere eller efterkommere fra ikke-vestlige lande, mindst 270 pr. 10.000 indbyggere har en dom<br />
(Regeringen 2010:5).<br />
30
figur 1: Charlottekvarterets almene organisationsopbygning<br />
I Charlottegården er administrationen og beboerdemokratiet opdelt således, at Domea<br />
administrer området fra deres hovedkontor, men er den formelle arbejdsgiver for<br />
ejendomskontoret i området, mens afdelingsbestyrelsen relaterer til<br />
boligorganisationen DFB. Selvom strukturen i figuren ligner et hierarki, betyder<br />
diverse regler og lovkomplekser, at beslutningskompetencer går på kryds og tværs.<br />
Formelt set er afdelingsbestyrelsen dog det overordnede beslutningsorgan i<br />
afdelingen, hvilket er et generelt princip i den almene sektor. I Charlotteager I og II<br />
står boligforeningen VIBO for både det administrative, driften og boligorganisationen.<br />
Også <strong>her</strong> gælder det, at afdelingsbestyrelserne er det formelle beslutningsorgan. VIBO<br />
har et ejendomskontor der dækker begge områder.<br />
Ud over at strukturerne i sig selv er komplicerede, betyder opbygningen med tre<br />
boligafdelinger samlet i et område, at deres interesse- og kompetenceområder af og til<br />
konflikter. Dette skaber samarbejdsvanskeligheder og kan være hæmmende for<br />
udviklingen i området (JD:2).<br />
31
4.1.2 Den boligsociale indsats<br />
Den boligsociale indsats i Charlottekvarteret er baseret på fem projektmedarbejde, der<br />
har kontor i en cirkusvogn opstillet midt i området. Den boligsociale indsats fungerer<br />
uafhængigt af de øvrige strukturer i området, og har ikke meget samarbejde med dem.<br />
Til gengæld dækker den som den eneste større aktør hele området. De indsatser, der er<br />
blevet sat i værk med helhedsplanen fra 2007 handler hovedsageligt om at udvikle<br />
områdets ressourcer:<br />
”Med denne helhedsplan vil fokus i højere grad være på de potentialer, der er i og<br />
omkring kvarteret. Forventningen er, at det vil engagere flere beboere, give området<br />
et bedre image og tiltrække nye beboere.” (HHP Charlottekvarteret:1)<br />
Man benytter sig derfor af en række proaktive og opsøgende metoder til at understøtte<br />
og opmuntre til borgerinddragelse (HHP Charlottekvarteret:17). Også udadtil forsøger<br />
man sig med den positive tilgang med en aktiv mediestrategi, hvor succeskriterierne<br />
for flere af de boligsociale tiltag er positiv omtale i medierne (HHP<br />
Charlottekvarteret:20).<br />
Den boligsociale indsats har yderligere arrangeret et velkomstmøde for nye beboere<br />
som skulle have fundet sted i starten af april 2011. Formålet var at præsentere nye<br />
beboere for repræsentanter for afdelingsbestyrelserne og den boligsociale indsats.<br />
Mødet blev dog ikke til noget pga. interne stridigheder mellem de tre<br />
afdelingsbestyrelser (JL:2).<br />
4.1.3 Problemområder i Charlottekvarteret<br />
Helhedsplanen udpeger en række problemer, som de vigtigste indsatsområder for den<br />
boligsociale indsats. Selvom helhedsplanen blev udarbejdet i 2007 er det stadig de<br />
samme problemstillinger vores informanter peger på.<br />
Et af de problemer der bliver påpeget er, at der er en gruppe utilpassede unge, der er<br />
en bekymring for de andre beboere (Naboskab CK:6). Derudover fremhæves hærværk<br />
også som et af de problemer kvarteret døjer med, og det er også noget beboerne<br />
bemærker (Klavs:2). Samtidig viser en spørgeskemaundersøgelse af naboskab i<br />
Charlottekvarteret, at 39 % mener at der er mere kriminalitet i området end andre<br />
steder, ligesom 39% ikke altid føler sig trygge (Naboskab CK:18). Som tidligere<br />
32
nævnt har 51 % af beboerne i Charlottekvarteret en anden etnisk oprindelse end<br />
dansk. I helhedsplanen nævnes det som et problem, at flere af de etniske grupperinger<br />
holder sig for sig selv. Dette ses både i den uformelle sociale kontakt i området, hvor<br />
der er tendens til klike-dannelse (Maria:6). Derudover ses det på klubaktiviteten som<br />
er meget etnisk opdelt. Fx eftermiddagsklubber for tyrkiske mænd og billardklubben,<br />
som kun har etnisk danske medlemmer (HHP Charlottekvarteret:7).<br />
Et problem i den almene sektor generelt er svagt engagement blandt beboerne i<br />
beboerdemokratiet. Som den boligsociale projektleder udtrykker det, kunne<br />
fremmødet til afdelingsmøderne i Charlottekvarteret godt være bedre. Kun når der<br />
skal stemmes om ”en varm kartoffel” kommer folk ud af starthullerne (JL:14). 72 %<br />
af beboerne svarer i Naboskabsundersøgelsen, at de ikke ved nok om<br />
beboerdemokratiet (Naboskab CK:22). Derudover bliver dårligt image identificeret<br />
som et problem. 56 % af beboerne mener således, at Charlottekvarteret bliver opfattet<br />
som et dårligt sted at bo, selvom 46 % af beboerne er meget tilfredse med at bo der<br />
(Naboskab CK:21). I helhedsplanen peges på den skæve beboersammensætning,<br />
kvarterets fysiske udformning og dets isolation ift. resten af byen som årsager til dette<br />
(HHP Charlottekvarteret:8).<br />
4.1.4 Modtagelsen i Charlottekvarteret<br />
I Charlottekvarteret, som i de fleste andre boligafdelinger i den almene sektor,<br />
varetages modtagelsen af nye beboere af ejendomskontoret. Fordi de tre<br />
boligafdelinger, der administreres af to forskellige selskaber, VIBO og Domea,<br />
varetages modtagelsen også separat (GM:1). Domeas ejendomsmester står derfor for<br />
modtagelsen af nye beboere i Charlottegården, mens VIBOs ejendomsmester står for<br />
modtagelsen i Charlotteager I og II.<br />
I Charlottegården formidler Domea kontakten mellem nye lejere og afdelingen. Nye<br />
beboere skal derfor først ind på Domeas hovedkontor for at underskrive kontrakt før<br />
de kan tage ud til ejendomskontoret i Charlottegården og få overdraget nøgle og lave<br />
indflytningssyn. Synet varetages af ejendomsmesteren selv eller hans souschef og<br />
tager højt en halv time og for det meste en ti minutters tid (JD:3). På nuværende<br />
tidspunkt får de nye beboere en mappe fra Domea med husorden og<br />
33
vedligeholdelseskataloger, praktiske informationer angående tv-pakke og leje af<br />
festlokale samt en seddel, hvor afdelingsbestyrelsen for Charlottegården byder<br />
velkommen (JD:2). Derefter er beboeren klar til at flytte ind.<br />
I Charlotteager I og II foregår proceduren stort set på samme måde.<br />
Ejendomsmesteren eller en af hans to ejendomsfunktionærer præsenterer den nye<br />
beboer for lejemålet og laver en ’boligrelateret’ rundvisning, hvor man får forevist<br />
vaskeri, kælderrum og skralderum. I samme ombæring foretages indflytningssynet<br />
(GM:1).<br />
4.1.5 Opsamling<br />
Charlottekvarteret kan således beskrives som et udsat boligområde i kraft af<br />
beboersammensætningen og de problemer der findes i området, ligesom det ligger på<br />
regeringens ghettoliste. På trods af dette findes der er en relativ høj beboertilfredshed i<br />
området. Området er derudover kendetegnet ved komplicerede organisationsstrukturer<br />
og meget lidt samarbejde mellem afdelingsbestyrelserne, driften og det boligsociale.<br />
Modtagelsen varetages udelukkende af driften, og klares i alle tre afdelinger relativt<br />
hurtigt.<br />
4.2 Tåstrupgård<br />
Tåstrupgård er et stort alment boligområde beliggende i <strong>Høje</strong>-Taastrup Kommune,<br />
administreret af KAB, og drevet af AKB Taastrup. Boligområdet ligger tæt på<br />
Taastrup Station og er placeret mellem en sø og et stort industriområde. Bebyggelsen,<br />
der består af etagehuse i blokke, er opført i 1972, har 891 lejemål og ca. 2450 beboere<br />
(<strong>Høje</strong>-Taastrup Kommune 2009:70).<br />
Planlægningen af Tåstrupgård startede i 1960’erne under højkonjunktur og stor<br />
optimisme. Der var bl.a. planer om at bygge verdens største butikscenter i<br />
nærområdet. En række byplanmæssige og lovgivningsmæssige årsager gjorde dog, at<br />
byggeriet Tåstrupgård blev forsinket. I mellemtiden var den økonomiske situation<br />
vendt og den generelle økonomiske afmatning gjorde, at AKB blev nervøs for om<br />
lejlighederne kunne lejes ud. Konsekvensen var, at der blev sparet alle steder det var<br />
muligt og Tåstrupgård blev i en vis forstand allerede fra starten ”et forsømt område”<br />
(Schultz Larsen 2009:123f).<br />
34
I Tåstrupgård steg andelen af etniske minoriteter fra 38 % i 1985 med næsten 100 % i<br />
1998, hvor de udgjorde 69 % af beboere i bebyggelsen. Området har ifølge den<br />
boligsociale koordinator Stig Bo Kristensen 55 nationaliteter repræsenteret (SBK:3),<br />
hvoraf langt den største minoritetsgruppe stammer fra Tyrkiet. 72 % af de etniske<br />
minoriteter har boet i Danmark i over 10 år og flere studier har vist at en stor del er<br />
arbejdsimmigranter eller efterkommere <strong>her</strong>af (Schultz Larsen 2009:129).<br />
Troels Schultz Larsen arbejder med klassifikation af forsømte boligområder og i sin<br />
phd-afhandling fra 2009 betegner han Tåstrupgård som et segregeret boligområde.<br />
Det er så at sige et ”gennemsnitligt” forsømt område med omkring 50 % etniske<br />
minoriteter og 50 % af beboerne uden for arbejdsmarkedet. Gennemsnitsindkomsten<br />
ligger 140.000 kr. om året mod 241.000 på landsplan (Schultz Larsen 2009:117). Den<br />
boligsociale koordinator tilføjer ligeledes:<br />
”Det er relativt fattige folk som bor i Tåstrupgård, gennemsnitsindtægten er 2/3 af<br />
gennemsnitsindtægten i <strong>Høje</strong> Tåstrup kommune, og der er relativt flere på<br />
overførselsindkomst <strong>her</strong> end der er andre steder... ” (SBK:2).<br />
Tåstrupgård har været på regeringens ghettoliste, men har pr. 1. januar 2011 ikke<br />
længere status af ’ghetto’ efter regeringens definition. Fraflytningsprocenten er 15-20<br />
35
%, hvilket er højere end <strong>Høje</strong>-Taastrup kommune generelt (JPS:3).<br />
Tåstrupgård byder på en lang række forskellige klubber og foreninger, som både kan<br />
være etnisk opdelte eller interessebaserede. Fælles for dem er at de er initierede af<br />
nogle beboere. De kan gratis få stillet klublokaler til rådighed forudsat de følger<br />
reglerne. På den måde lever foreningerne på ”beboernes nåde” idet faciliteterne<br />
betales over huslejen af alle beboere (JPS:10).<br />
4.2.1 Organisationsstruktur<br />
Organisationsstrukturen i Tåstrupgård er som i de fleste andre almene boligområder<br />
med et forretningsførerselskab, en boligorganisation, en afdelingsbestyrelse og et<br />
ejendomskontor. Driften og det boligsociale har dog i mange år haft et tæt<br />
samarbejde. Den boligsociale koordinator Stig Bo Kristensen fortæller: ”… der er<br />
masser af samarbejde i dagligdagen mellem ejendomskontoret og det boligsociale,<br />
rigtig meget” (SBK:15).<br />
Ligeledes forklarer sagsbehandler og informationsmedarbejder ved ejendomskontoret<br />
Jens Peter Skaarup om Tåstrupgårds struktur: ”(…)Tåstrupgård er en boligsocial<br />
supertanker. (...) Der er rigtig rigtig mange arbejder og samarbejder, der skal klappes<br />
af ift. at sikre udviklingen i et boligområde” (JPS:6).<br />
36
4.2.2 Den boligsociale indsats<br />
Det tætte samarbejde mellem driften og det boligsociale bunder ikke mindst i den<br />
kontinuitet sociale indsatser har i Tåstrupgård. Området har været omfattet af<br />
boligsociale indsatser siden 1995, og har haft en beboerrådgiver tilknyttet siden 1985<br />
(EK:1).<br />
”Man betragter ikke det<br />
boligsociale arbejde<br />
som noget, man hver<br />
fjerde eller femte år<br />
skal søge penge til, men<br />
som noget, hvor man<br />
bestandigt skal være<br />
opmærksom på, hvad<br />
der dukker op af<br />
positive muligheder, og<br />
hvad der dukker op af<br />
problemer.” Således<br />
lyder vurderingen fra<br />
tidsskrift for forskning<br />
og praksis i socialt<br />
arbejde (Jensen,<br />
Andersen & Højring<br />
2010:34f). Derudover er flere medarbejdere betalt over huslejen og derfor ikke<br />
afhængig af midler fra helhedsplaner (om end deres stillinger skal vedtages hvert år<br />
på boligafdelings regnskabsmøde) (EK:1). Her er det også værd at bemærke, at mange<br />
af de ledende ”nøglepersoner” i Tåstrupgård har været ansat i en længere årrække,<br />
typisk mellem 10 og 20 år og de derfor må forventes at have opbygget en stor erfaring<br />
og netværk blandt beboerne.<br />
Tåstrupgård har som hovedfokus i det boligsociale, en kriminalpræventiv og –<br />
dæmpende indsats fokuseret på belastede unge kaldt a-holdet og en generelt<br />
opsøgende børne- og ungeindsats kaldt kulturteam (JPS:5). Det er ifølge Boligsocial<br />
37
koordinator Stig Bo Kristensen tanken, at disse indsatser efterhånden som der er<br />
kommet mere ro på området også skal suppleres med mere udadvendte projekter:<br />
SB: …noget som demokratiopfattelse hos børn og unge, (…) klubarbejde med børn og<br />
unge (…) noget med at hjælpe familier med at forstå det danske samfund, foredrag og<br />
sådan noget (SB:2)<br />
4.2.3 Problemområder i Tåstrupgård<br />
I forbindelse med udarbejdelse helhedsplanen for perioden 2007-2010 blev der peget<br />
på fire problemområder som de mest presserende: utilpassede unge, integration<br />
gennem lokal beskæftigelsesindsats, udlejning og fastholdelse af beboere og<br />
imageproblemer (HHP Tåstrupgård 2007:7).<br />
Sammen med de andre udfordringer står imageproblemet, som man har forsøgt at<br />
imødegå både ved fysiske ændringer og sociale indsatser. Da det dårlige image stadig<br />
hænger ved, har man ligefrem talt om at foretage en navneforandring (HHP<br />
Tåstrupgård:8).<br />
Tåstrupgård har desuden valgt ikke at benytte sig af en pressestrategi, hvor der<br />
fokuseres på at få positive historier ud til omverdenen: ”Er det så en positiv historie,<br />
at vi er nået dertil vi er nået? Nej det er det sådan set ikke, fordi sådan burde det jo<br />
være fra start (…) (SBK:1).<br />
4.2.4 Modtagelsen i Tåstrupgård<br />
I Tåstrupgård varetages modtagelsen af nye beboere af ejendomskontoret, som<br />
dækker hele bebyggelsen. Når den nye beboer har fået tilsagn fra boligselskabet om at<br />
der er en lejlighed til rådighed, skal man kontakte ejendomskontoret for at aftale et<br />
tidspunkt at komme ud og se lejligheden. Siger man ja, kan man hente nøglen på<br />
ejendomskontoret mod forevisning af kvittering for indbetaling af depositum og<br />
husleje. I den forbindelse aftales også indflytningssyn, som typisk ligger i den første<br />
uge efter beboeren er flyttet ind. Fordi Tåstrupgård er et stort område med en høj<br />
fraflytningsprocent, har man valgt at prioritere ressourcer til at to ansatte udelukkende<br />
beskæftiger sig med syn af lejligheder. Den ene af disse synsmænd er af tyrkisk<br />
afstamning, hvorfor han laver syn både på dansk og tyrkisk (JPS:3).<br />
38
4.2.5 Opsamling<br />
Tåstrupgård er et område, som er ”født” med social slagside. Derfor har den<br />
boligsociale indsats <strong>her</strong> mange år på bagen, og samarbejdet med driften er integreret.<br />
Man har udviklet sine egne metoder til problemidentificering og arbejder generelt ud<br />
fra et meget erfaringsorienteret udgangspunkt. Modtagelsen af nye beboere er<br />
integreret <strong>her</strong>i om end det ikke er et område man investere mange ressourcer eller<br />
særlig opmærksomhed i (SBK:6).<br />
4.3 Afslutning<br />
Både Charlottekvarteret og Tåstrupgård er underprivilegerede områder, med brogede<br />
beboersammensætninger, der kæmper med en række sociale problemer. Samtidig<br />
findes der dog velfungerende foreningsliv i begge områder. På trods af, at begge<br />
områder er en del af den almene sektor, har man grebet problemerne meget forskelligt<br />
an. I Tåstrupgård har driften (ejendomskontoret) og det boligsociale i mange år<br />
samarbejdet om de sociale indsatser i området. Disse indsatser er fokuseret på enkelte<br />
delområder, identificeret gennem en erfarings- og praksisbaseret tilgang. I<br />
Charlottekvarteret er indsatsen mere opdelt. Dels fordi området består af tre<br />
boligafdelinger med delvist modstridende interesser eller i hvert fald uklare<br />
kompetenceområder, dels fordi den boligsociale indsats er mere projektorienteret både<br />
tidsmæssigt og indsatsmæssigt. Her fokuserer man på grupper og har en akademisk<br />
ressourceorienteret tilgang. Modtagelsen bliver i begge områder varetaget af<br />
ejendomskontoret, og er ikke et område man gør et stort nummer ud af.<br />
39
5 Analyse<br />
Den enkelte modtagelse er sammenstødet mellem den nye beboers habitus og<br />
områdets doxa. Spørgsmålet bliver derfor, hvordan kapitalformer aktiveres og former<br />
beboerens muligheder for integration i området. Vores analyse vil formålet derfor<br />
være todelt:<br />
• at analysere os frem til doxa i Tåstrupgård og Charlottekvarteret – at vise<br />
hvilke værdier og rationaler, der er på spil. Herunder at analysere nye beboeres<br />
handlingsmuligheder ift. deres kapitalbeholdning. Hermed kan vi opstille det<br />
ene centrale vilkår for modtagelsen, nemlig områdets måde at fokusere nye<br />
beboeres muligheder på.<br />
• at analysere tilflytteres viden om og anvendelse af området for at se, hvordan<br />
forskellige typer af beboere indskriver forskellige typer af mening i<br />
modtagelsen.<br />
Analysen har tre kapitler. I det første optegnes konteksten for de to områder ved at<br />
identificere den almene sektors doxa og en særlig kapitalform, der har relevans <strong>her</strong>for.<br />
I det andet kapitel analyseres doxa konkrete i de to områder. Med disse to kapitler<br />
bliver det første arbejdsspørgsmål besvaret. I det tredje kapitel bliver det andet<br />
arbejdsspørgsmål besvaret med konkrete nedslag i enkelte beboerinterviews.<br />
Vi er dog klar over, at vi teoretisk kun kan tegne et øjebliksbillede af<br />
modtagelsesprocessens betingelser i Charlottekvarteret og Tåstrupgård. Samtidig<br />
forstår vi også at der empirisk ikke er ligevægt mellem de to analysedele, idet at vi har<br />
interviewet forholdsvis mange nøglepersoner, sammenholdt med beboerinterviews.<br />
5.1 Doxa på feltet for den almene sektor<br />
Da både Tåstrupgård og Charlottekvarteret er fuldstændigt indlejret i den almene<br />
sektors kontekst, vil en del af områdernes doxa selvsagt være identisk med den<br />
almene sektors generelle doxa. For at besvare det første arbejdsspørgsmål må vi<br />
40
derfor først optegne nogle historiske forhold, der har været centrale i konstruktionen<br />
den almene sektors doxa. Derefter vil vi vha. en case eksemplificere en særlig<br />
kapitalform, der gør sig gældende på dette felt.<br />
5.1.1 Den almene sektors fremkomst og udvikling<br />
Allerede fra slutningen af 1800-tallet fandtes mange private initiativer og<br />
kooperativer, som havde til formål at sikre ordentlige boligforhold for fattige og dele<br />
af arbejderklassen. Især arbejderbevægelsen og den kooperative andelsbevægelse<br />
kæmpede en kamp for at udskille boligpolitikken som selvstændigt politikområde op<br />
til første verdenskrig (Schultz Larsen 2009:132). Den kooperative tanke om, at en<br />
gruppe ved gensidig hjælp kan skaffe gruppens medlemmer en passende bolig blev<br />
<strong>her</strong> parret med arbejderbevægelsens idé om billige non-profit boliger (Schultz Larsen<br />
2009:131). I takt med især socialdemokratiets øgede indflydelse blev en række social-<br />
og boligpolitiske støtteordninger indgået i mellemkrigstiden (Schultz Larsen<br />
2009:132). Med Boligministeriets oprettelse i 1947 blev den almene sektor for alvor<br />
institutionaliseret som del af boligpolitikken.<br />
På baggrund af efterkrigstidens massive boligmangel, eksploderede byggeriet af<br />
sociale boliger – fra 3-5.000 opførte om året i 1940'erne til op mod 15-17.000 i starten<br />
af 1970’erne (Skifter Andersen & Christensen 2006:20). Stordrift og nye effektive<br />
produktionsmetoder var vejen frem. I 1960’erne blev formålet om, at boligerne ikke<br />
bare skulle være tilegnet de socialt udsatte yderligere ændret. I stedet skulle det være<br />
et ”generelt tilbud” og man gik <strong>her</strong>efter over til at benævne dem som ”almene<br />
boliger”.<br />
Med oprettelsen af boligministeriet kom den statslige anerkendelse af sektoren, og<br />
gennem udviklingen af velfærdsstaten, blev sektorens grundlæggende værdier sat i<br />
system. Således blev lejerorganisationens ønske om en mobilisering af lejerne i en<br />
brugerbevægelse parret med boligorganisationernes ønske om samarbejde mellem<br />
beboerne om ledelsen af deres egen boligafdeling (Jensen 2006:87). Dette betød, at<br />
modsætningsforholdet mellem lejer og udlejer blev ophævet, hvorved beboerens<br />
demokratiske kompetence blev forøget, hvilket stemte overens med velfærdsstatens<br />
demokratiske idealer. Alle beslutninger i boligafdelingen skulle kanaliseres gennem<br />
beboernes egen politiske proces, hvor individuelle beboerpræferencer blev absorberet<br />
i kollektive beslutningsprocesser (Jensen 2006:87).<br />
41
Denne særlige konstruktion af ’kommandovejen’ gør strukturerne i den almene sektor<br />
svært gennemskuelige. Indlemmelsen i staten betød nemlig også en form for<br />
bureaukratisering af sektoren, hvor alt skulle kunne forstås i juridiske termer samtidig<br />
med at det horisontale hierarki ikke fulgte med. Dette har betydet en todelt struktur,<br />
hvor administrationen og den daglige drift af en boligafdeling er afkoblet fra<br />
beslutninger om afdelingens økonomi og sociale tiltag. Den første type beslutninger<br />
ligger hos administrationen og driften mens den anden type beslutninger ligger hos<br />
beboerdemokratiet. Udover at skulle regulere hver deres område, skal<br />
administrationen og beboerdemokratiet også kunne arbejde sammen.<br />
Fra statens og den nationale boligbevægelses side forventede man yderligere, at<br />
beboeren så ud over jeg-perspektivet på tre niveauer: familien og lejligheden, det lille<br />
samfund (afdelingen) og den nationale boligpolitiske scene (boligbevægelsen) (Jensen<br />
2006:88). I sin indledende fase bygger den almene sektors doxa altså på mange af de<br />
værdier som fandtes i den klassiske socialdemokratiske velfærdsstat. Især ideen om,<br />
at man bør bidrage med noget til andre og tage ansvar for sine handlinger ligger<br />
indlejret <strong>her</strong>. Derudover antager sektoren bureaukratiske strukturer.<br />
Med 1970'ernes økonomiske kriser blev ejerboliger imidlertid dominerende på<br />
boligmarkedet, både ift. økonomiske incitamenter og sociale forventninger til<br />
boligens funktion. De almene boligselskabers byggeaktiviteter blev nu bestemt af<br />
udviklingen i ejerboliger og fundamentet for den fortsatte ekspansion af almene<br />
boligområder forsvandt. Det var i denne periode at marginaliseringen af den almene<br />
sektor begyndte at slå igennem, som det blev skitseret i problemfeltet. I forlængelse<br />
<strong>her</strong>af oplevede Danmark øget indvandring, som 1960’ernes efterspørgsel på<br />
arbejdskraft medførte. Det var især arbejdskrafts-immigranter fra Tyrkiet, Jugoslavien<br />
og Pakistan. Selvom immigranterne fandt boliger i den private lejesektor betød især<br />
en lov fra 1973 om ’passende bolig’, at disse befolkningsgrupper i høj grad blev<br />
flyttet ud i de almene boligområder (Schultz Larsen 2009: 119). Samtidig med denne<br />
udvikling blev den demokratiske kompetence og forventningerne til beboerne<br />
opgraderet. Beboerdemokratiet blev til et ’bestyrelsesdemokrati’ modelleret efter det<br />
’store’ demokrati, hvor beboeren forventedes at være villig og til og evnede at indgå i<br />
valg og varetagelse af afdelingsbestyrelsesarbejde med fx kompetence til vedtagelse<br />
af afdelingens ’finanslov’ (Jensen 2006:89).<br />
Med en reform af lovgivningen i 1996 grundlægges en ny demokratiforestilling, der<br />
42
ifølge Lotte Jensen er et ”bemærkelsesværdigt ambitionsløft, når det gælder<br />
almindelige beboeres involvering” (Jensen 2006:89). Reformen lægger op til at<br />
beboernes udover at deltage i et basisdemokrati ved at møde op til afdelingsmøderne<br />
og få indflydelse på budget og øvrige beslutninger også kan være en kollektiv bruger<br />
og deltage i mere afgrænsede enkeltsagsaktiviteter, fx sociale aktiviteter for børn eller<br />
grøn affaldssortering. Denne udvikling i beboerdemokratiet gør boligafdelingen skal<br />
nu opfattes som et fællesskab og forudsætter, at beboeren vil investere tid og<br />
ressourcer for at få et bedre hverdagsliv med sine naboer (Jensen 2006:89)<br />
Den almene sektor er således endt med at huse de dårligst stillede i samfundet<br />
samtidig med at de demokratiske ambitioner fra statens og sektorens side er blevet<br />
højere. Beboerens demokratiske kompetence strækker sig fra den klassiske<br />
parlamentariske stemmeret over opstillingsret til deltagelse i både generelle<br />
beslutninger om afdelingens økonomi, udformning og liv til mere sociale aktiviteter<br />
knyttet til enkeltsager i området (Jensen 2006:86).<br />
Under disse ideer ligger dog hele tiden en fordring om at se sine egne interesser i lyset<br />
af hele bebyggelsen som lokalsamfund og til dels den nationale arena (Jensen<br />
2006:87).<br />
De to helt centrale værdier, der ligger som grundpiller i den almene sektors doxa er<br />
således idealet om medborgerskab og idealet om fællesskab. Derudover ligger der<br />
også en forventning om, at beboeren kan begå sig i de komplicerede strukturer den<br />
almene sektor har udviklet sig til at være.<br />
5.1.2 Den almene sektor i dag<br />
Ud over at beboeren, fra staten og den almene sektor, skal forholde sig til<br />
forventningerne om den aktive beboer, der evner fællesskab og medborgerskab i et<br />
kompliceret system, er endnu en aktør kommet til: Det boligsociale arbejde. Dette<br />
indsatsområde opstod i takt med, at man gennem 1980’erne fik øjnene mere og mere<br />
op for mangeartede problemer mange almene boligområder døjede med. I erkendelse<br />
af at problemerne krævede mere helhedsorienterede indsatser nedsatte SR-regeringen<br />
i september 1993 Byudvalget (1993-2003) som et tværministerielt udvalg. Ifølge en af<br />
de første rapporter fra Byudvalget var formålet med indsatsen ”at skabe et bedre<br />
hverdagsliv” (Mazanti 2004:26). Siden har forskellige typer af sociale indsatser<br />
præget det boligsociale arbejde i almene boligområder. Troels Schultz Larsen taler i<br />
43
denne sammenhæng, om at man politisk siden 1980'erne er gået over til at definere de<br />
sociale problemer man fandt i områderne ift. områderne isoleret, snarere end som<br />
problemer der kunne knyttes til det nationale niveau (Schultz Larsen 2009:224f). Med<br />
'områdefokuseringen' er der i det boligsociale arbejde således også indskrevet en<br />
særlig doxa, som tager udgangspunkt i områdets ressourcer og hvordan området kan<br />
forbedres. Derved bliver det boligsociale arbejde fortrinsvis et lokalt og afgrænset<br />
foretagende, som indgår på linje med beboerdemokratiet og driften.<br />
Med andre ord er de institutioner, som i dag kan betragtes som afsættet for doxaen i<br />
det almene, netop beboerdemokratiet, driften og det boligsociale. Det er i disse<br />
institutioner at medborgerskab og fællesskab eksisterer, og det er bl.a. mellem disse<br />
tre institutioner den almene sektors komplicerede strukturer reproduceres.<br />
Medborgerskabet og fællesskabsorienteringen udgør således centrale dele af feltets<br />
doxa, hvorved idealerne for ”de indviede” på feltet virker selvindlysende og<br />
evigtgyldige. Medborgerskabsidealet kræver kapable beboere, der er villige til at<br />
deltage i især beboerdemokratiet som både kandidater og vælgere. Derudover skal de<br />
kunne navigere i komplekse beslutningsprocesser og selv være i stand til at skabe<br />
forandring, hvis de er utilfredse. Fællesskabsidealet kræver aktive beboere, der<br />
opfatter sig selv som en del af et lille samfund, og som evner at investere tid og<br />
kræfter i at skabe et godt hverdagsliv for andre i boligområdet (Jensen 2006:89).<br />
Begge idealer indeholder et forandringspotentiale for både igangsætteren og deltagere<br />
i initiativer og begge idealer bygger på ideen om at øget indflydelse giver øget<br />
ansvarsfølelse over for sig selv og for området.<br />
De komplicerede strukturer, der er fulgt med institutionaliseringen betyder yderligere,<br />
at en bestemt kapitalform er nødvendig for at kunne agere på feltet. Dette behandles i<br />
det følgende.<br />
5.1.3 Frank – foreningsdanskeren & institutionel kapital<br />
Det kræver en særlig kapitalform at forstå og kunne navigere inden for den almene<br />
sektors doxa. Denne kapitalform har vi valgt at kalde institutionel kapital. Den<br />
institutionelle kapital relaterer sig til evnen til at kunne indgå i de kulturelle hierarkier,<br />
der findes på feltet, den er derfor en form for kulturel kapital. Kulturel kapital er i høj<br />
grad en kropsliggjort kapitalform, idet den kun kan opøves i direkte berøring med<br />
44
feltet. Kulturel kapital er således udtrykket for de indtryk og værdier og normer som<br />
man har indoptaget som en del af sig selv gennem socialiseringsprocesser. I det<br />
følgende beskrives en af vores respondenter som et eksempel på denne kapitalform.<br />
Han er samtidig eksponent for bestemt identitet, eller klasse, i feltet, der stemmer godt<br />
overens med fællesskabsidealet i den almene sektors doxa, nemlig<br />
foreningsdanskeren.<br />
Frank har boet stort set hele sit liv i almene boligforeninger. De første 34 år af sit liv<br />
boede han i en meget social afdeling i Brønshøj: ”Alt hvad jeg egentlig kender, det<br />
foregår derude” (Frank:4).<br />
I dag er han 42 år og har boet fire andre steder i kortere tid. Flere af stederne alment<br />
(Frank:1). Fordi han har tilbragt næsten hele sit liv inden for rammerne af den almene<br />
sektor, er meget af dens doxa blevet indlejret i hans krop. Han har en enorm viden om<br />
de tekniske og administrative sider af den almene sektors funktionsmåde, som ellers<br />
kan være kompliceret. Frank taler således i hjemmevant om ”diverse råderetsregler”<br />
(Frank:6) og årsberetningen som ”man jo altid sætte sig ned og læse” (Frank:7).<br />
Derudover har han et stort kendskab til forskellige boligselskaber fx Lejerbo og FSB<br />
samtidig med at han er i stand til at fortælle detaljeret om specifikke forhold omkring<br />
ansøgning om lejemål:<br />
”For det første skal du først ind i FSB (...). Og så er der igen den ventetid, fordi man<br />
ikke er skrevet op. Det havde så hjulpet hvis jeg har haft noget anden familie der<br />
boede derude i forvejen” (Frank:10).<br />
På trods af at han kun har boet i Tåstrupgård i tre uger, er han yderligere allerede<br />
velinformeret om områdets muligheder og hvilke planer, der er for sociale<br />
arrangementer i nærmere fremtid. På grund af sin store fortrolighed med strukturen,<br />
ved han lige præcis hvordan han skal opnå den information han er ude efter:<br />
”… jeg gik sådan set ned på ejendomskontoret for at høre hvad der var af klubber og<br />
foreninger <strong>her</strong>ude. De sagde så, at det står inde på deres hjemmeside. Og så var jeg<br />
lige inde og kigge” (Frank:2).<br />
Udover de informationskanaler der findes i Tåstrupgård, ved Frank også hvor han skal<br />
finde uddybende information om mulighederne i området. Mht. til en klub han måske<br />
ville anbefale sine døtre, siger han: ”Men der læste jeg i lokalavisen i sidste uge, at<br />
den pigeklub tilsyneladende hovedsageligt er for indvandrerpiger. Det har det så også<br />
45
været lidt debat om” (Frank:2).<br />
Frank har således en høj institutionel kapital. Fordi han har levet størstedelen af sit liv<br />
i konteksten af den almene sektor fornemmer han næsten instinktivt hvordan dens<br />
implicitte sandheder, og dermed doxa, skal fortolkes og forstås. Derudover har han<br />
ikke svært ved at finde frem til de informationer eller personer han leder efter, fordi<br />
sektorens komplicerede strukturer giver umiddelbar mening for ham.<br />
Vi kan på baggrund af ovenstående definere institutionel kapital som:<br />
En særlig kulturel kapital, som involverer ens kendskab til den almene sektors<br />
sammenhænge, og <strong>her</strong>ved ens evne til at forstå og finde frem til og kunne tale med det<br />
konkrete felts – boligområdets – relevante administrative funktioner.<br />
Et punkt, der 'trækker ned' i Franks institutionelle kapital, angår beboerdemokratiet.<br />
Han er ikke i bestyrelsen og kommer kun til møderne når der er nogle emner, der<br />
interesserer ham (Frank:7). Han investerer sig således ikke i fordringen om<br />
medborgerskab, som ellers er en central del af den almene sektors doxa.<br />
Det afgørende for Frank er fællesskabet, som han derimod gerne investerer i. Han er<br />
en foreningsdansker. Gennem sit liv i den sociale boligafdeling i Valby var han med<br />
til at starte flere ting op: ”Uanset hvad så elsker jeg at være med til at starte sådan<br />
nogle ting op. Simpelthen fordi man bare er med til at få tingene op at køre”<br />
(Frank:10).<br />
Han er meget passioneret omkring det sociale liv og drømmer allerede efter tre uger i<br />
Tåstrupgård om en udvidet beboerklub med billard, fællesspisning og faste<br />
traditioner, som den han var med til at starte op i Brønshøj i 1990’erne (Frank:10).<br />
Dette til trods for, at han har en tidshorisont på to år i området på nuværende<br />
tidspunkt. Han har dog gjort noget tilsvarende før, idet han i et firma, hvor han ikke<br />
var fastansat, fik en firmaklub op at køre (Frank:10).<br />
Frank tænker således meget af sin sociale aktivitet i en kontekst af klubber og<br />
foreninger. Dette er meget kendetegnende for foreningsdanskeren. Frank investerer<br />
således mere i den del af den almene sektors doxa, der er relateret til den<br />
fællesskabsorienterede fordring.<br />
Man kan sige at foreningsdanskeren ikke udspringer af den almene sektor, men er<br />
relateret til den. Det er en mentalitet og en måde at socialisere sig på og bringe sine<br />
46
kapitaler i spil. Den boligsociale projektleder i Charlottekvarteret relaterer denne<br />
mentalitet til de gamle arbejderklassedanskere, som flyttede ud i de almene<br />
boligområder i 1970’erne. De er rundet af de klassiske socialdemokratiske<br />
velfærdsstatsidealer og foreningstraditioner, og har typisk udøvet dette virke i både<br />
fagforeninger, brugsforeninger og partiforeninger før i tiden (JL:4). Dette skal således<br />
stå som vores lidt flydende definition på denne personlighedstype.<br />
5.1.4 Opsummering<br />
Feltet for den almene sektor udgør konteksten for de to områders doxa. Derfor vil<br />
medborgerskabsidealet og fællesskabsfordringen kunne ses i større eller mindre grad<br />
på felterne for Tåstrupgård og Charlottekvarteret. Det samme gør sig gældende for<br />
institutionel kapital, som vil skabe nogle aktørers handlingskapacitet og hæmme<br />
andres. Derudover vil forskellige udtryk for foreningsdanskermentaliteten kunne ses<br />
udspille sig på felterne. I det følgende analyseres doxa i Tåstrupgård. Derefter<br />
analyseres doxa i Charlottekvarteret.<br />
47
6 Doxa i Tåstrupgård &<br />
Charlottekvarteret<br />
6.1 TÅSTRUPGÅRD<br />
6.1.1 Den praktiske erfaring<br />
Tåstrupgårds doxa er defineret ved den struktur man har valgt, hvor driften og det<br />
boligsociale kører et tæt parløb, og hvor opfattelsen er, at de to er dybt sammenflettet.<br />
På de indre linjer har man altså en meget klar og bevidst opgavefordeling, fordi man<br />
er opmærksomme på hinanden.<br />
Beboerrådgiver Elin Kegnæs udtrykker denne mentalitet: ”Jamen jeg har jo altid<br />
betragtet Tåstrupgård som…altså, alle os, der er ansat, vi er sammen om det” (EK:5).<br />
Tåstrupgårds boligsociale værktøjer, en udgivelse fra 2008 beskriver således også<br />
hvordan den boligsociale koordinator i samarbejde med den tidligere leder af driften<br />
sammen står i spidsen for det boligsociale arbejde: ”Tåstrupgård har skabt en egen<br />
metode i det boligsociale arbejde på baggrund af mere end 20 års praktisk erfaring.<br />
En række boligsociale værktøjer er formuleret af ejendomsleder Finn Larsen og<br />
boligrådgiver Stig Bo Kristensen, der i et velfungerende parløb har stået i spidsen for<br />
indsatsen” (AKB Taastrup 2008:7)<br />
Endvidere har flere af ”nøglepersonerne” i Tåstrupgård som tidligere nævnt været<br />
ansat i en længere årrække, hvorfor man kan forvente at de har haft stor indflydelse på<br />
udviklingen af doxa i Tåstrupgård. Erfaringen kommer også til udtryk i ovenstående<br />
citat, hvor Tåstrupgård har skabt en egen metode i det boligsociale, der bygger på<br />
praktisk erfaring.<br />
Netop den praktiske erfaring og den kollektive hukommelse betones også, ift.<br />
spørgsmålet om modtagelsen. Beboerrådgiveren omtaler tiltag, der tidligere har været<br />
gjort for nytilflyttere: ”Der kom en-to familier. Der kom ikke nogen. (…) Nøj, hvor<br />
har jeg rendt forgæves mange gange!” (EK:6). Den boligsociale koordinator<br />
udtrykker ligeledes:<br />
”… der er blevet gjort rigtig meget igennem årene for at finde det som man kan sige<br />
er et bærende og grundlæggende godt princip ift. at tage imod folk der flytter ind, men<br />
der har ikke rigtig været noget af det som både har vundet genklang hos dem der<br />
flyttede ind” (SB:14).<br />
48
Man kan sige at doxaen i Tåstrupgård for de ansatte, bliver en indforståethed af at<br />
have forsøgt, men at erfaringen siger, at det er forgæves og at kræfterne bør lægges<br />
andre steder.<br />
6.1.2 Beboerhåndbogens indbyggede dilemma<br />
Tåstrupgård har indtil for et år siden uddelt en beboerhåndbog til nye beboere.<br />
Mappen var et større ringbind med mange siders information om fra alt til hvordan du<br />
istandsætter lofter til hvordan beboerdemokratiet fungerer. Beboerhåndbogen er under<br />
revision, men er for øjeblikket ikke et højt prioriteret projekt. Ift. en ny udgave så<br />
informationsmedarbejderen Jens Peter Skaarup gerne, at informationen til nye<br />
beboere var ”lidt mere kort og præcis i spyttet” (JPS:7). Samtidig pointerer han selv<br />
hvordan han inden for reglerne ikke føler at kunne udleve dette, da den almene sektor<br />
lovgivningsmæssigt er et af de mest gennemregulerede områder i Danmark, hvor alt<br />
skal indberettes. Han siger desuden, at dette ikke er noget som feltets aktører kan<br />
ændre på: ”det er ikke noget vi bestemmer. Det er lovgivningen” (JPS:7). Fra<br />
ejendomskontoret er man derfor ikke kun bundet af hvad der besluttes i området, men<br />
også af de omfattende regler som er for hele den almene sektor.<br />
Dertil kommer dilemmaet om de mange nationaliteter i området, hvor alle ikke kan<br />
læse dansk, hvilket er det eneste sprog håndbogen udgives i:<br />
”… så kan man snakke om ok, så oversætter vi den sgu til engelsk ikk, og så er der<br />
nogen der siger arabisk er sgu et verdenssprog … så kommer polakkerne og siger hey<br />
I skal sgu også skrive det på polsk” (SB:13). Dette forstærkes yderligere af, at der ofte<br />
kommer ny lovgivning på området, så mapperne ofte burde blive opdateret (SB:13).<br />
Resultatet er, at det er for svært at tilfredsstille alle og håndbogen forbliver derfor på<br />
dansk. Doxaen i Tåstrupgård bliver, at der forventes medborgerskab fra beboerens<br />
side. Det forventes, at beboerne tager ansvar enten ved at lære godt nok dansk eller<br />
skaffe hjælp fra nogen som kan. Men samtidig er der ikke længere tillid til den<br />
eksisterende form som beboermappen udgives i, hvilket betyder at man på nuværende<br />
tidspunkt afvikler modtagelsen overvejende mundtligt.<br />
6.1.3 Det sociale indflytningssyn<br />
Netop med den mundtlige modtagelse bør derfor spille en endnu vigtigere rolle nu og<br />
49
ud fra interview med informationsmedarbejderen ved ejendomskontoret Jens Peter<br />
Skaarup, kan det opfattes som om Tåstrupgård har angivet en ret social rolle for<br />
synsmændene. Han lægger vægt på, at indflytningssynet fungerer som en ”levende<br />
informationspakke”: ”I forbindelse med det syn, snakker vores synsmedarbejdere i<br />
reglen folk et øre af. Dels om boligområdet, dels: Hvor finder du et vaskeri? Hvor<br />
finder du en cykelkælder? Hvor findes det og det.” (JPS:3).<br />
Denne høje grad af information synes ikke at være oplevelsen hos de beboere vi har<br />
talt med. Da vi observerede et indflytningssyn, var det heller ikke mange andre<br />
informationer end de rent boligmæssige, som blev overleveret. Det skal dog<br />
bemærkes, at synsmedarbejderen ikke var en af de to faste medarbejdere som Jens<br />
Peter Skaarup omtalte i interviewet. Beboerne var ift. indflytningssynene generelt<br />
meget optaget af de fejl og mangler der var i den nye lejlighed, mens de ikke udtrykte<br />
forventninger om at kunne bruge synsmændene til informationer om områdets<br />
muligheder.<br />
6.1.4 Opstarte en klub? – vi hjælper med vedtægter<br />
Fællesskab i form af klubber og foreninger er en integreret del af den almene sektor,<br />
men der er regler beboerne må følge, hvis de vil have en klub i alment bolig regi. Hvis<br />
man som beboer vil starte en klub i Tåstrupgård og skal have hjælp til det går man<br />
typisk til den boligsociale koordinator, der guider til den omfattende proces det er at<br />
starte en forening op i den almene sektor: ”så præsenterer jeg dem for vedtægter, jeg<br />
præsenterer dem for en køreplan ift. hvordan gør man, man skal annoncere en<br />
generelforsamling …” (SB:5).<br />
Doxa i er Tåstrupgård er, at det er vigtigt, at klubber og foreninger bliver sat i værks<br />
på den rigtige måde. Beboerne må gerne lave fællesskab, men boligområdet sætter<br />
rammerne. Klubberne skal holde en stiftende generalforsamling, nedsætte en<br />
bestyrelse og klubbens vedtægter skal kunne godkendes af kommunen og<br />
boligområdet. Det er dermed ikke helt simpelt at starte en klub op og Stig Bo<br />
Kristensen nævner selv, ”hele den der bøvlede struktur som ligger omkring dannelsen<br />
af en forening”. Klubberne skal også kunne lukkes, hvis medlemmerne ikke<br />
overholder de selvopstillede regler. Betingelserne for at få et lokale med lys, varme og<br />
toilet stillet til rådighed af afdelingsbestyrelsen er, at klubberne er åbne for alle og<br />
ikke ekskluderende. Reglen er at klubberne skal etableres med vedtægter og<br />
50
generalforsamling fordi alle beboerne i fællesskab betaler for klubbernes<br />
opretholdelse. Selvom han kalder strukturen for bøvlet, peger Stig Bo samtidig på at<br />
det er måden det skal gøres på og måden man altid har gjort det i Tåstrupgård. Man<br />
accepterer derfor doxa om, at systemet er besværligt og indeholder mange regler, men<br />
at det er en nødvendighed fordi klubberne ikke kun berører medlemmerne, men også<br />
den samlede gruppe beboere. I stedet for at afbureaukratisere arbejdes der videre<br />
<strong>her</strong>fra med at uddanne folk til systemet og udvide deres institutionelle kapital.<br />
6.1.5 Medborgerskab<br />
”… hele den opfattelse af almene boliger, demokratiopfattelsen, skoleforståelsen (…)<br />
hele det velfærdssystem som jo, kan man sige, der er etableret i Danmark, det er<br />
baseret på nogle strukturer som grundlæggende er uforståelige for mange af de<br />
mennesker som flytter ind <strong>her</strong>” (SB:5).<br />
Spørgsmålet om medborgerskab står som et ret centralt knudepunkt i Tåstrupgård. Ud<br />
fra nøglepersonernes generelle udtalelser, en gennemgang af beboerdemokratiets<br />
tilstand og en specifik begivenhed, kan der peges på, at kravene til institutionel kapital<br />
er problematiske i en lang række sammenhænge. Vi vil derfor forsøge at spørge ind til<br />
hvordan institutionel kapital bliver en begrænsende faktor, og hvad det gør ved<br />
medborgerskabet.<br />
Hvor danskerne typisk har en vis mængde institutionel kapital i kraft af det danske<br />
uddannelsessystem, har mange af de flygtninge og indvandrere, der bor i Tåstrupgård<br />
generelt en ringe skolebaggrund og har derfor ikke de samme indlejrede<br />
medborgerkompetencer. Tåstrupgård er som sagt et sagt et område med 70 % etniske<br />
minoriteter, <strong>her</strong>af mange tyrkere, hvilket leder til kultursammenstød med den danske<br />
samfund og med den almene sektor:<br />
”Mange af [tyrkerne] … er typisk folk som ikke har skide meget kendskab til dansk<br />
foreningsliv, dansk affaldssortering, dansk måde at forbruge på. Altså ting fungerer<br />
bare anderledes i de to kulturer” (JPS:4).<br />
”… de tror simpelthen ikke på det, mange af de mennesker der flytter <strong>her</strong>til, fordi de<br />
er vant til at folk, der ejer et hus og lejer lejligheder ud skal selvfølgelig tjene penge,<br />
ellers er man eddermame dum” (SB:5).<br />
51
Den grundlæggende mangel på demokratiforståelse og mangel på forståelse af den<br />
specielle danske boform gør, at mange af beboerne ikke har den overordnende<br />
institutionelle kapital til at agere som medborgere i minisamfundet Tåstrupgård.<br />
6.1.6 Beboermøder – hunde eller tv-kanaler<br />
Beboerdemokratiet kræver en stor grad af institutionel kapital. Som tidligere<br />
beskrevet er omfanget beslutningskompetence og ikke mindst graden af regulering,<br />
noget der gør beboerdemokratiet særdeles vanskeligt at begå sig i for udenforstående.<br />
Samtidig er beboerdemokratiet en meget vigtig institution ift. at få beboernes<br />
holdninger og bringe beboerne sammen om at udvikle området. På den led er<br />
beboerdemokratiet et centralt nedslag for medborgerskabets muligheder.<br />
Afdelingsmødet, som er områdets overordnede beslutningsorgan, trækker typisk 50-<br />
60 mennesker. Det er ca. 2 % af alle beboerne og ca. 4 % af dem der er over 18 år.<br />
Der er dermed generelt en ringe tilslutning til beboerdemokratiet og det er tydeligt fra<br />
flere kilder, at folk kommer kun til afdelingsmøderne, hvis der er noget der vedrører<br />
dem ”et kogepunkt, hunde fx eller tv-kanaler” (SB:12). Der skal på den måde være<br />
noget på spil for den enkelte, hvis beboeren for alvor føler sig forpligtet til at deltage.<br />
I Tåstrupgård havde der været afdelingsmøde i samme uge som vi foretog interviews.<br />
Der var ingen af de interviewede, der havde deltaget i mødet. Frank der ellers som<br />
tidligere fortalt har en høj institutionel kapital deltager som nævnt kun ”forudsat at<br />
emnerne er der” og skimmer dagsordenen for at se om der er ”noget interessant”<br />
(Frank:7). Han vurderer derfor om er noget af betydning for ham, om det er noget han<br />
vil investere i. Onur er ligeledes velinformeret om afdelingsmødet og henter under<br />
interviewet invitationen og dagsordenen til mødet. Han var ikke til mødet, da han blev<br />
kaldt på arbejde, men fortæller, at han egentlig ikke havde tænkt sig at deltage<br />
(Onur:4).<br />
Ali, der netop er flyttet til Tåstrupgård deltog heller ikke i mødet og det plejede han<br />
heller ikke at gøre i den almene boligafdeling, han er flyttet fra. Ali har i øvrigt heller<br />
ikke planer om at investere sig i området, da det mere er en mellemstation for at<br />
komme tættere på København (Ali:3).<br />
Nittaya deltog heller ikke i mødet, men hun har en idé om, at det er vigtigt: ”… Men<br />
jeg ville gerne. Så man lige kunne have en mening og det kunne op på bordet og blive<br />
52
sagt noget om” (Nittaya:5).<br />
Det samme gør sig gældende for Louise. Hun nævner desuden interesse for at være<br />
med i afdelingsbestyrelsen: ”det kunne jeg nok godt. For ligesom også at have den<br />
der med, jamen så kan man sgu ikke rigtigt tillade sig at være utilfreds. For så har<br />
man også selv noget at skulle have sagt” (Louise:8). Louise deltog dog heller ikke i<br />
mødet, da hun fandt tidspunktet dårligt ift. at have et lille barn.<br />
Der er altså blandt vores respondenter forskellige årsager til ikke at deltage i<br />
beboermøderne og det skal også nævnes at fire ud af fem har boet i området i meget<br />
kort tid (halvanden måned eller mindre). Den generelle doxa ud fra de interviewede<br />
nøglepersoner synes altså at være, at beboerdemokrati er noget man vælger til, hvis<br />
man føler der lige er noget man kan bruge. Blandt dem hvor der faktisk er en vis<br />
entusiasme, er der ikke nogle konkrete erfaringer, men snarere blinde forventninger til<br />
hvad der foregår på et møde. Herved synes billedet at være, at for dem som faktisk har<br />
den nødvendige institutionelle kapital, er beboerdemokratiet ikke noget man aktivt<br />
søger at opnå noget igennem. Hvor dem som ikke har den nødvendige kapital, som<br />
ikke har oplevet det konkrete beboerdemokrati in action, har et overfladisk forhold til,<br />
hvad beboerdemokratiet handler om. Institutionel kapital bliver <strong>her</strong>med en slags<br />
skillelinje for om man er relativt ligeglad med beboerdemokratiet, men stadig bevidst<br />
om det, eller om man er ubevidst om det, men til gengæld muligvis indskriver<br />
muligheder i det.<br />
6.1.7 Det mobiliserende kup<br />
Beboerrådgiveren Elin fortæller om en episode fra et afdelingsbestyrelse møde i 2010,<br />
hvor den gamle bestyrelse var blevet ”kuppet” og den nye bestyrelse havde<br />
vidtrækkende forslag til at ændre hele områdets struktur ved at udlicitere en lang<br />
række funktioner samt fyre beboerrådgiveren og den boligsociale koordinator (EK:4,<br />
Sjællandske Nyheder). Forslagene dækker over manglende institutionel kapital ved fx<br />
ikke at være opmærksom på, hvordan området vil miste økonomisk støtte fra<br />
Landsbyggefonden. Derudover kan man se mangel på kapitalen i beboernes<br />
yderligere rationaler ”… da de fandt ud af, at de ikke fik løn (…) så gad de sgu da<br />
ikke sidde i den afdelingsbestyrelse” (EK:15).<br />
Dette særlige afdelingsmøde hvor bl.a. beboerrådgiveren var på spil mobiliserede<br />
53
mange mennesker, der normalt ikke kom til møderne. Dermed er det et tydeligt<br />
billede på illusio inden for feltet, hvor beboerne ikke længere er ligeglade. Mod de<br />
typiske 50 mennesker til afdelingsmøderne mødte der omkring 400 beboere op og det<br />
kan ifølge Elin Kegnæs have fået en betydning for de beboeres institutionelle kapital:<br />
”Men til det der krisemøde, der kom de, der var rigtig mange mennesker der fandt ud<br />
af hvad det gik ud på, at man kunne stemme og bestemme” (EK:15).<br />
Udover dette er der stadig beboere, der ikke kan forstå hvad der foregår på møderne<br />
pga. manglende kulturel kapital. Beboerrådgiveren Elin fortæller, hvordan hun<br />
deltager i samtlige afdelingsmøder, fordi hun ofte må forklare folk, hvad det der bliver<br />
sagt på møderne: ”Så kommer folk ned og siger ”jeg var til beboermødet og hvad<br />
skete der egentlig?”, fordi det går over hovedet på mange af dem” (EK:16). Dem der<br />
er hægtet af, er primært fra den store tyrkiske gruppe, hvor der også er mange ældre<br />
mennesker: ”De ved ikke hvad der foregår, ikke ret meget, for de taler heller ikke<br />
sproget, det har de jo aldrig skullet. De fik jo bare de der tunge job i sin tid” (EK:17).<br />
Selv om det er beboere, der kan have boet i Tåstrupgård i mange år, har de ikke<br />
opnået en institutionel kapital, bl.a. på baggrund af aldrig at have lært godt nok dansk.<br />
Det konkrete tilfælde viser, at beboerne kunne aktiveres, fordi afsættet for et<br />
beboermøde ikke var de sædvanlige procedurer og budgetter, men meget jordnære<br />
beslutninger, der havde betydning for særligt de svage i området. Herved gik man<br />
forbi det almindelige kriterium, institutionel kapital, der krævedes for at se<br />
betydningen i hvad der ellers kan foregå på et beboermøde. Endvidere viser kuppet<br />
også, at den afstand der er mellem dem der har og dem der ikke har institutionel<br />
kapital, er grobund for symbolsk vold, i kampen om hvordan området skal hænge<br />
sammen. I dette tilfælde inden for rammerne af beboerdemokratiet.<br />
6.1.8 Fællesskab<br />
Fordringen om fællesskab har en ligeså lang historie i den almene sektor som<br />
fordringen om medborgerskab som vi viste i den historiske gennemgang. Formelt set<br />
blev dette fællesskabssigte sidste gang i 1996 fremhævet, idet denne lovgivning<br />
forudsætter, at beboeren opfatter sig selv som en del af et minisamfund, som de har<br />
lyst til at investere tid og ressourcer i for at få et godt hverdagsliv for sig selv, deres<br />
familie og naboer (Jensen 2006:89).<br />
54
Frank er som nævnt den inkarnerede foreningsdansker, der altid har været interesseret<br />
i det sociale liv. ”Jeg går mere efter fællesskabet, end hvem personen er” (Frank:9).<br />
Frank har en holdning til det sociale liv og fællesskabet som vigtigt for integration af<br />
etniske minoriteter: ”Jo mere (socialt liv) der kommer <strong>her</strong>, jo bedre synes jeg jo. Også<br />
fordi jeg personligt mener, at hvis vi tænker på integration, så er det den eneste vej<br />
frem (…) For ellers lærer de aldrig at forstå os, eller omvendt” (Frank:5). Som nævnt<br />
har Frank også startet flere foreninger op, delvist også fordi han bare elsker at få ting<br />
op at køre.<br />
Louise taler også om grupperinger, hvor danskerne og indvandrerne lever spredt, men<br />
hvor hun godt kunne se potentiale i nogle mere integrerende projekter:<br />
Louise: … men hvor man blander det lidt også så man kan få nogle andre<br />
indsigter. Det synes jeg godt de kunne gøre sig i<br />
IW: Men er det noget du kunne have lyst til at arrangere selv?<br />
Louise: Ja, helt sikkert. Altså kunne de finde på at sende sådan en …* rundt,<br />
om man ville være med som planlægger eller vil være med som, ja som bare<br />
deltager (…) Så skal jeg nok være den første til at overveje det (Louise:7).<br />
Louise har en forventning om at nogle andre, ”de”, nok bestyrelsen eller de ansatte i<br />
boligområdet arrangerer nogle integrationsprojekter. Hun er ikke afvisende overfor<br />
selv at skulle arrangere, men hun har brug for en hjælpende hånd, hun har brug for at<br />
blive spurgt om hun vil være med. Hun har derfor et potentiale, men ikke høj nok<br />
institutionel kapital til selv at etablere bredere fællesskaber.<br />
Nittaya på 22 år har ikke den klassiske ”fællesskabsdansker” mentalitet. Hun fortæller<br />
om det der rigtig gode sammenhold hun var en del af, da hun boede på kollegium,<br />
men at hun ikke savner det så meget, da både hun og kæresten er væk hver dag på<br />
studie og arbejde. Hun kan ikke rigtig se mulighederne for hvad man for hvad man<br />
kan lave af fællesskab i området: ”Men det kunne da være, eller jeg ved ikke hvad det<br />
kunne være, altså det er jo ikke fordi jeg vil på skovtur med dem” (Nittaya:7). I<br />
modsætning til fx Frank er hun ikke en aktiv ressource for fællesskabet, fordi hun<br />
ikke er så interesseret i de klassiske fællesarrangementer eller klubber, der ofte vil<br />
være i boligområderne. Hun er ikke afvisende overfor fællesskabet, men hun ser ikke<br />
det samme forandringspotentiale i fællesskabet som de to andre, da hun helst bare vil<br />
gerne se folk an, hvilket hun siger tre gange. Den almene doxa om at investere i<br />
55
medborgerskab og fællesskab inden for et minisamfund ligger heller ikke så dybt i<br />
Nittaya, der er ung og flyttet til Tåstrupgård fra en privat lejebolig og i øvrigt er<br />
investeret andre steder. Nittaya er på den måde mere en passiv ressource i området,<br />
der ikke skaber problemer. Hun har ikke brug for at kende sine naboer, men vil gerne<br />
vil være på god fod med dem: ”bare man sådan lige kan sige hej eller hvis man måske<br />
holder nogle fester i weekenden, at de ikke er så sure. Selvfølgelig sætter man sedler<br />
op og siger ”nu holder vi lige noget ikk'” (Nittaya:4).<br />
6.1.9 Opsamling<br />
I Tåstrupgård er historien, at man har vendt udviklingen vha. en integration mellem<br />
det boligsociale og driften, og et målrettet arbejde med specifikke problemgrupper<br />
som ansås for at påvirke hele området. Det har været en ”indadvendt indsats” med<br />
Stig Bo Kristensens ord (SB:2). Vores undersøgelse peger imidlertid på, at der er<br />
problemer på den udadvendte bane. Et centralt nedslag er, at medborgerskab enten<br />
forekommer uinteressant for beboerne eller at de ganske enkelt ikke kan udøve det.<br />
Det som er blevet til doxa i området er først og fremmest det boligsociales integration<br />
med driften, hvormed begge står stærkt. Både det boligsociale arbejde og driften<br />
bærer roller som i det store hele betragtes som indlysende, hvilket kupforsøget også<br />
demonstrerede. Imidlertid er selve beboerdemokratiet som institution undergravet af,<br />
at beboerne i det store hele ikke tager det seriøst. Man kan sige at beboerdemokratiet<br />
stadig fungerer, fordi dets beslutninger er impliceret i driften og det boligsociale<br />
arbejde, som skal fungere jf. doxa. Men i kraft af kravene til institutionel kapital,<br />
reduceres mulighederne for at engagere sig, og <strong>her</strong>ved indsnævres kredsen som<br />
effektivt kan komme igennem med forslag. Omvendt er den kreds der er tilbage, ikke<br />
af typen som overhovedet er interesseret i rigtigt at deltage, muligvis fordi de har nok<br />
i det, de ellers fordriver tiden med. Kupforsøget viste imidlertid at jordnære<br />
problemstillinger kan aktivere beboere over en bred kam, men også at mange er<br />
udelukket fra at kunne indgå ligeværdigt i dialogen omkring området.<br />
6.2 CHARLOTTEKVARTERET<br />
6.2.1 Det boligsociales relation til feltet i Charlottekvarteret<br />
Det boligsociale arbejde i Charlottekvarteret har rykket sig meget siden ”første<br />
56
generations indsatserne” som var individ- og problemorienterede og blev udført af<br />
socialrådgivere, der tidligere havde siddet i kommunen (JL:9). Den nyere<br />
ressourceorienterede indsats er projektbaseret, og de fleste af medarbejderne er blevet<br />
ansat med helhedsplanen. Derfor er der blandt de boligsociale medarbejdere ikke den<br />
samme levede erfaring med strukturen som i Tåstrupgård. Det betyder, at de<br />
boligsociale medarbejderes doxa mere er defineret ud fra den akademiske position i<br />
feltet for socialt arbejde som empowerment udgør end den <strong>her</strong>skende doxa på feltet<br />
for Charlottekvarteret. Dette ses tydeligt hos den barselsvikariende projektleder, som<br />
mest forholder sig til hvordan generelle anerkendte teorier som fx neoliberalismen<br />
spiller ind på området (JL:13). Det betyder dog ikke, at projektlederen ikke udmærket<br />
er klar over hvilke værdier doxa på feltet er udgjort af. I forbindelse med beboerbladet<br />
Agerposten, nævner han den ikke helt ”eksemplariske” procedure udgivelsen på det<br />
sidste er sket efter. Det ”ikke eksemplariske” er, at der er ikke er blevet nedsat en<br />
beboergruppe omkring det (JL:10). Selvom engagementet af en beboergruppe<br />
selvfølgelig handler om at give ejerskab til beboerne og således er en ”boligsocial<br />
værdi”, er det i høj grad også noget den almene sektors doxa byder. Ifølge dette<br />
diktum burde beboerne være initiativrige og kapable nok til selv at kunne håndtere<br />
denne opgave. Angående det eventuelle velkomstmøde identificerer han yderligere<br />
fællesskabsfølelsen og det at de ressourcestærke kan gøre noget for de ressourcesvage<br />
som et centralt argument for ideen (JL:7). Den boligsociale indsats i<br />
Charlottekvarteret – eller i hvert fald dets projektleder – er således qua deres<br />
tidsbegrænsede engagement og den generelle funktionsopdelingen i området mere<br />
investeret i den akademiske kontekst de kommer fra end feltets doxa.<br />
6.2.2 Ejendomskontorets uerkendte dobbeltrolle<br />
Ejendomskontoret har en anden funktion i Charlottekvarteret end i Tåstrupgård. Fordi<br />
afdelingen er mere opdelt, og har en på nogle punkter uklar kompetencefordeling,<br />
lukker de enkelte funktioner sig mere om sig selv og ejendomskontorerne har et<br />
udpræget driftsmæssig fokus. Ift. den almene sektors indre sammenhæng som sådan,<br />
giver dette god mening så langt, at områderne oprindeligt var designet til at håndtere<br />
drifts- og vedligeholdelsesmæssige problemer og intet andet. Dette syn på<br />
ejendomskontorets rolle findes også hos begge ejendomsmestrene. Som<br />
ejendomsmesteren i Charlotteager I og II siger: ”Vores opgave er jo at få dem til at<br />
57
falde til i lejemålet. Det er ikke vores opgave at få dem til at falde til i området”<br />
(GM:1).<br />
Ejendomsmesteren i Charlottegården forventer ligeledes, at beboerne selv er klar over<br />
hvilke rettigheder de har. Han tager det fx som en selvfølge, at beboerne ved hvor de<br />
skal gå hen hvis de vil klage, og hvordan klagesystemet fungerer (JD:7). Begge<br />
ejendomsmestre har meget erfaring i den almene og kender systemet godt.<br />
Samtidig med at deres meget driftsmæssige fokus stemmer godt overens med den<br />
<strong>her</strong>skende doxa på det almene felt, er ejendomskontorets ansatte dog den del af<br />
”systemet” beboerne er mest i berøring med. Det gælder både i selve<br />
modtagelsessituationen med syn og den boligrelaterede rundvisning (vaskeri,<br />
kælderrum, skralderum) (GM:1), og sidenhen i dagligdagen i området. Begge<br />
ejendomskontorer er beregnet til at beboerne kan komme forbi med spørgsmål<br />
samtidig med, at ejendomsfunktionærerne har deres daglige gang i områderne,<br />
hvorfor beboerne kender dem (JD:3). I Charlottegården er et ’lommepengeprojekt’<br />
yderligere under opstart. Projektet går ud på at engagere unge fra kvarteret ved at de<br />
skal fungere som gårdmænd i området. Håbet er <strong>her</strong>, at dette kan forberede dem til<br />
arbejdsmarkedet og lære dem noget om ansvar for området. Johnny Dideriksen lægger<br />
især vægt på det sidste (JD:2). Den store synlighed i området gør også, at nogle<br />
beboere bruger ejendomskontoret til andet end driftsformål. VIBO-ejendomsmester,<br />
Georg Metzon:<br />
”... indimellem fungerer man også lidt som socialkontor eller social medarbejder,<br />
fordi man kommer til at høre på lidt af hvert fra folk. (…) Hvis man er i et mindre<br />
område kan det godt tage op til 50 % af ens tid. Det har vi så ikke tid til <strong>her</strong>ude, fordi<br />
det er vi slet ikke bundet an på” (GM:2).<br />
Denne sociale funktion falder på sin vis uden for deres jobbeskrivelse, og begge<br />
ejendomsmestre synes at se på udviklingen, som et vilkår for deres arbejde uden, at de<br />
har noget særligt ansvar for det. Denne dobbelthed i synet på deres arbejde bærer de<br />
selvsagt også ind i modtagelsen af nye beboere. Indflytningssynet beskriver de begge<br />
i meget driftsmæssige vendinger (JD:2, GM:1).<br />
Begge lever med og efter doxa. Især Johnny Dideriksen, ejendomsmesteren i<br />
Charlottegården, med sine 30 års erfaring i forskellige afdelinger er meget indlejret i<br />
konteksten. Det slår ham pludselig under interviewet, at mere information om<br />
58
eboerdemokratiet måske kunne være givtigt i modtagelsen:<br />
JD: ”Men du spurgte også om de fik noget at vide om beboerdemokratiet og hvordan<br />
det fungerer. ... det fortæller vi dem [beboerne] sådan set ikke om. At der er et årligt<br />
beboermøde, det er der man har regnskab og budgetter, det er der alt kører igennem.”<br />
IW: ”Hvad tror du der er grunden til det?”<br />
JD: ”Det ved jeg faktisk ikke, det har vi aldrig tænkt over. Jeg tror ikke der er nogen<br />
der har tænkt over det.”<br />
IW: ”Det virker for selvfølgeligt?”<br />
JD: ”Idet du spurgte mig tænkte ”det kunne man da i og for sig også godt”, men det<br />
har vi sådan set aldrig gjort. Der burde måske være et lille stykke papir hvor der stod<br />
om de forskellige demokratiske regler.” (JD:3-4)<br />
Ift. illusio er ejendomsmestrene i kraft af deres viden om og erfaring med feltets doxa<br />
klart mest investeret i de driftsmæssige aspekter som ejendomskontoret er engageret i.<br />
De er udmærket klar over den sociale funktion de også varetager, men er meget<br />
mindre investeret i denne side af feltet. Dette kan dels skyldes funktionsopdelingen i<br />
området, hvor man passer sin egen lille del, og dels feltets doxa, der på sin vis<br />
begrænser deres horisont ift. erkende det sociale aspekt. I dette tilfælde forekommer<br />
begrænsning af horisonten oven i købet hos en af de aktører, som har mest kontakt til<br />
beboerne. Det er således et vilkår for modtagelsen, at ejendomskontoret forholder sig<br />
meget driftsmæssigt til nye beboere i indflytningsfasen, og forventer, at de nye<br />
beboere har nok institutionel kapital til at forstå systemet.<br />
6.2.3 Driften som service<br />
Ejendomskontorets driftsmæssige tilgang til modtagelsen er dog heller ikke<br />
nødvendigvis et problem. De fleste beboere i vores empiri udtrykker tilfredshed med<br />
den måde deres modtagelse er foregået på. Dette gælder både i Charlottekvarteret og i<br />
Tåstrupgård (Kirsten:2, John:2, Maria:2, Klaus:2, Onur:3, Nitaya:2, Louise:3,<br />
Frank:5). Som en beboer i Charlottekvarteret udtrykker det om ejendomskontorets<br />
funktion generelt:<br />
“Altså [ejendomsfunktionærerne] går ikke og stemmer dørklokker og siger ”hvad så<br />
går det godt”, det har de ikke tid til. Men de hilser selvfølgelig når man ser dem og<br />
59
sådan noget. Men det er jo heller ikke det de er ansat til, de er ansat til at lave alt det<br />
praktiske. De er jo ikke ansat til at være pauseklovne” (Maria:4).<br />
De beboere vi har talt med har klart mest ”driftsorienterede forventninger” til<br />
ejendomskontoret. Dette hænger formentlig sammen med, at de får hvad de forventer<br />
af modtagelsen: de får en nøgle og bliver forevist lejligheden og de relaterede<br />
faciliteter. Det de beklager sig over er materielle mangler ved lejligheden eller for<br />
ringe ”service” fra ejendomskontorets side (John:2). Deres illusio er på det materielle<br />
– det er det der får dem til at føle noget omkring modtagelsen.<br />
6.2.4 Det besværlige bestyrelsesarbejde<br />
Denne serviceorienterede tilgang blandt beboerne findes også ift. beboerdemokratiet.<br />
Ligesom i Tåstrupgård og den almene sektor generelt, er deltagelsen i<br />
beboerdemokratiet I Charlottekvarteret faldende. Beboerne kommer kun ud af<br />
starthullerne, når der er en enkeltsag de er interesserede i (JL:14). Dvs. de møder kun<br />
op når der er noget de føler sig investeret i. Vores informanter er dog investeret i<br />
beboerdemokratiet så langt, at de samstemmende bakker op om beboerdemokraternes<br />
arbejde. Som en beboer udtrykker det på spørgsmålet om deres arbejde er vigtigt:<br />
”ja, det synes jeg helt bestemt, det synes jeg. Jeg synes også det er vigtigt med<br />
beboerne der sidder der, jeg synes det er suverænt at der er nogen der gider, det synes<br />
jeg. Helt sikkert (…) Jeg har ikke været til [beboermøde], det var egentlig meningen<br />
jeg ville have været til det sidste gang, men så glemte jeg det i sidste ende. Jeg har<br />
ikke været til et endnu” (Kirsten:4).<br />
Den positive serviceorienterede tilgang til beboerdemokratiet viser, at de interviewede<br />
beboere har nok institutionel kapital til at forstå at beboerdemokratiet er en vigtig del<br />
af den måde den almene sektor fungerer på, og dermed er en del af doxa på feltet.<br />
Men de erkender ikke det fulde demokratiske medborgerskabspotentiale, som<br />
systemet ellers er indrettet på. Den vidtrækkende beslutningskompetence, som blev<br />
givet med især 1996-loven mht. indflydelse på afdelingens ”finanslov” (jf. Jensen,<br />
2006: 89) betyder fx ikke meget for ovennævnte beboer:<br />
”Men jeg må indrømme deres budgetter og sådan noget det går jeg ikke så højt op i”<br />
(Kirsten:2).<br />
60
Her spiller den almene sektors komplicerede strukturerer formentlig også en rolle. Det<br />
kan være svært for beboere uden høj institutionel kapital at placere<br />
afdelingsbestyrelsen og beboerdemokratiet i den rette kontekst. Det kan yderligere<br />
være svært at ”forstå sproget”. Som vist i casen omkring foreningsdanskeren, Frank,<br />
er der et helt ordforråd knyttet til den almene sektors funktionsmåde, som er påkrævet<br />
for at kunne navigere meningsfuldt på feltet. Man skal således vide hvad forskellen er<br />
på et bestyrelsesmøde, et afdelingsmøde og en generalforsamling. Som en anden<br />
beboer, der også er meget positivt stemt over for afdelingsbestyrelsens arbejde<br />
udtrykker det: ”Altså hvad de egentlig går og laver, det har jeg ikke sat mig så dybt<br />
ind i, men jeg ved da de holder diverse møder” (Klavs:4).<br />
Uden kendskab til sproget og uden forståelse for den ’medborgerskabelige fordring’,<br />
der ligger i bestyrelsesarbejdet qua doxa, kan det virke mere eller mindre<br />
ekskluderende: ”Jeg vil sige, jeg dukker ikke op til de møder. Det gør jeg simpelthen<br />
ikke. Man hører så meget, og der bliver vedtaget noget forskelligt, som aldrig bliver<br />
til noget. Jeg har været med en gang, og det droppede jeg hurtigt igen” (John:4).<br />
Ud over disse generelle vanskeligheder, der også findes i andre almene boligområder,<br />
gemmer Charlottekvarteret på endnu et benspænd: Den interne rivalisering mellem<br />
afdelingsbestyrelserne. Som tidligere nævnt ser flere af nøglepersonerne i området det<br />
dårlige samarbejde som en hindring for udvikling i området. Som en beboer, der<br />
deltager i bestyrelsesarbejdet, om end i en administrativ rolle, siger: ”Jeg gider ikke<br />
være direkte i bestyrelsen fordi det er sgu heller ikke altid lutter lagkage. Men jeg er<br />
revisor [for bestyrelsen] og kommer til hvert beboermøde og bestyrelsesmøde”<br />
(Maria:5).<br />
Der kan altså være flere grunde til beboernes manglende investering i den del af<br />
feltets doxa der omhandler beboerdemokratiet. For det første er det et kompliceret<br />
system med et indforstået sprog, der kræver meget demokratiforståelse og<br />
institutionel kapital at greje. Disse stridigheder kan yderligere medvirke til den<br />
vigende deltagelse. Denne manglende medborgerskabsforståelse blandt beboerne<br />
medfører det serviceorienterede syn på beboerdemokratiet.<br />
6.2.5 Ikke medborgerskab men fællesskab<br />
Mens respondenterne således ikke investerer meget i den del af illusio på feltet, der<br />
61
omhandler medborgerskabsværdier, forholder det sig helt anderledes med<br />
fællesskabsorienteringen. Udover at denne fordring om fællesskab på sin vis er<br />
”statssanktioneret” jf. reformen i 1996 ligger den også som kernen i<br />
foreningsdanskermentaliteten, hvilket eksemplet Frank fra Tåstrupgård også viste. I<br />
Charlottekvarteret er flere beboere helt på linje med denne opfattelse:<br />
”… det kommer kun hvis man involverer sig lidt i hvad der sker” (Klavs:4).<br />
”... hvis man vil gøre noget for kvarteret og hvis man vil have det skal blive bedre<br />
<strong>her</strong>ude, så bliver man også nødt til at deltage aktivt, man kan ikke bare sidde<br />
derhjemme og sige ”jamen det skal blive bedre, jeg kan ikke lide at bo <strong>her</strong>” (...). Man<br />
bliver ligesom nødt til at komme på banen selv, ellers kommer du ingen vegne”<br />
(Maria:4).<br />
Begge ytringer falder i forbindelse med tale om de sociale aktiviteter i området. Det<br />
forandringspotentiale, der i den almene sektors doxa ligger indlejret i både<br />
beboerdemokratiet og foreningslivet, ser respondenterne således kun i foreningslivet<br />
og de sociale aktiviteter. Her er flere af dem til gengæld også fuldt ud investeret.<br />
Maria, som er praktikant i den boligsociale indsats har været med til at arrangere<br />
sociale tiltag i området også før hun flyttede dertil (Maria:4), mens Klavs hurtigt blev<br />
engageret i flere foreninger (Klavs:4). Foreningsdanskermentaliteten er altså<br />
frem<strong>her</strong>skende blandt vores respondenter.<br />
Den boligsociale projektleder taler yderligere om den ’stærke identitet’, der er i<br />
området (JL:11). Han taler på generel basis om, hvordan den gamle arbejderklasse<br />
flyttede ud i de almene boligområder i 1970’erne. Derfor er der en stærk tradition for<br />
at opbygge foreninger og beboerlokaler:”det er altså plus 60… ja, etnisk danske<br />
arbejderklassebaggrund: ”Vi har gjort vores, nu skal vi fandme have det ordentligt<br />
også, og det <strong>her</strong> er vores område ... og vi skal sgu bo godt og hyggeligt” (JL:4).<br />
Ifølge Boligsocial Årsrapport 2009 er 12 % af beboerne i henholdsvis Charlottegården<br />
og Charlotteager II og 13 % af beboerne i Charlotteager I over 60, dette gælder dog<br />
både etniske danske og minoriteter (<strong>Høje</strong>-Taastrup Kommune 2009: 72, 88, 89). Den<br />
boligsociale koordinator siger videre angående identiteten:<br />
”Altså man er fra Charlottekvarteret og det er derfra min verden går (...), der er<br />
nogen der er født og opvokset [<strong>her</strong>] eller der er rigtig mange der ikke kan forestille<br />
sig at bo andre steder” (JL:11).<br />
62
6.2.6 Blomsterkasser – vi laver en forening<br />
Mens de to førnævnte respondenter var fuldt ud investeret i områdets sociale<br />
aktiviteter og kunne se et formål med det, er en tredje kun delvist investeret.<br />
Respondenten John er ellers habituelt disponeret for at være fuldt ud investeret fordi<br />
han er født og opvokset i Charlottekvarteret (John:1). Han er således også helt klart<br />
foreningsdansker og siger med et smil, at han selv mener han er med i alle klubber i<br />
området (John:5). Han bruger billardklubben meget og har efter eget udsagn en whist-<br />
klub (John:3). Hvorvidt betegnelsen ’klub’ i forbindelse med kortspillet dækker over<br />
en reel åben klub for alle, eller blot hans måde at italesætte samvær med vennerne på,<br />
er lidt svært at afgøre (han er en ung mand i starten af 20’erne uden uddannelse og<br />
uden arbejde for tiden). Under alle omstændigheder ytrer han dog ønske om at udvide<br />
whist-klubben, så den ikke skal foregå i hans lejlighed, men i et klublokale, fordi han<br />
mener det ville gavne mange især ældre mennesker i området (John:3). Han har dog<br />
problemer med at finde et ledigt lokale og føler, at han er blevet frarøvet det lokale<br />
han havde før. Han forsøger at håndtere sagen på sin egen måde:<br />
“Men selvom de kun er der en gang om måneden, så føler de, at de ejer det hele. Dem<br />
har jeg en lille dialog med. Med en af dem i hvert fald” (John:3).<br />
Betingelserne hvorpå han havde lokalet før, og måden hvorpå de nye brugere har<br />
overtaget det er uvist. Det står dog klart, at han ikke har institutionel kapital nok til at<br />
håndtere situationen efter bogen. Som nævnt i ovenstående afsnit om Tåstrupgård, er<br />
der mange regler forbundet med at starte og drive en klub, og det at han ”taler med en<br />
af dem” er næppe den rette vej at gå, hvis han vil trænge igennem det regulerede<br />
systemet. At de nye brugere i klublokalet så oven i købet er Natteravnene, det<br />
frivillige tryghedsskabende initiativ, viser også en vis grad af manglende overblik<br />
over og forståelse for feltets doxa.<br />
Den fællesskabsorienterede side af feltets doxa har han dog i det store hele forstået, i<br />
hvert fald så langt, at han draget af dets illusio, og måske italesætter dele af sit<br />
samvær med vennerne i ’almen sektor-termer’. Han har dog ikke nok institutionel<br />
kapital til at investere så meget som han siger han gerne vil, og må derfor deltage<br />
mere passivt.<br />
63
Manglende institutionel kapital kan således indskrænke en agents handlingskapacitet.<br />
Hvis en agent derudover heller ikke besidder eller forstår<br />
foreningsdanskermentaliteten, kan det virke endnu mere ekskluderende.<br />
Et eksempel på det, er ’blomsterkassesagen’. Sagen startede med, at den boligsociale<br />
indsats fik en idé om at opstille nogle blomsterkasser ved aktivitetshuset, som<br />
forskellige beboere kunne benytte som en slags lille have. Da det handler om at<br />
aktivere beboerne, ville man fra den boligsociale indsats’ side ikke bestemme hvordan<br />
organiseringen omkring brugen af kasserne skulle være. Ideen blev kommunikeret ud<br />
via diverse netværk og især nogle af de etniske kvinder, som normalt er svære at<br />
engagere i større sociale projekter meldte sig på banen. En anden gruppe, der viste<br />
stor interesse var nogle af de ældre foreningsdanskere. Den boligsociale projektleder<br />
forklarer:<br />
”Netværket af etniske kvinder siger: ”blomsterkasser fint, jeg vil gerne have en.” Så<br />
går man også ud til de <strong>her</strong> danskere 60+ fra arbejderklassen, så siger de:<br />
”Blomsterkasser – vi laver en forening. Og så laver vi nogle regler, jamen, hvordan<br />
kunne man ellers?! Man kan jo ikke bare dele blomsterkasser ud uden regler!”<br />
(JL:14)<br />
Problemet opstår fordi de etniske kvinder ikke kan forstå rationalet bag at lave en<br />
forening bare fordi de gerne vil passe nogle blomster. Den boligsociale projektleder<br />
nævner, at flere af disse kvinder i mange tilfælde er i tvivl om de overhovedet må<br />
være med i sådanne foreninger, fordi de slet ikke vant til ’forenings-metoden’.<br />
Derudover udnyttede foreningsdanskergruppen i dette tilfælde deres overlegne<br />
institutionelle kapital. For at kunne sikre projektets eksistens også efter den<br />
boligsociale indsats har trukket sig ud, argumenterer gruppen med deres<br />
foreningsmodel:<br />
”... meget, hvad skal man sige, ’fornemt og perspektivrigt’. Så man skal allerede nu<br />
betale 100 kr. og det bliver sådan besluttet sådan lidt midt i forløbet, så det giver jo<br />
straks ballade.” (JL:14)<br />
Ved straks at udrulle den klassiske foreningsmodel på blomsterkasserne, og yderligere<br />
at argumentere inden for feltets doxa for deres model, ekskluderer de i dette tilfælde<br />
gruppen af de mest ressourcesvage inden for feltets doxa. De etniske minoritets<br />
kvinder er ressourcesvage fordi de hverken har institutionel kapital eller forstår<br />
64
foreningsdanskermentaliteten. De har dermed ingen illusio om hverken<br />
medborgerskab eller fællesskab.<br />
Med Bourdieu-begrebet symbolsk vold, kan man sige, at situationen viser en lille<br />
symbolsk kamp på feltet. Foreningsdansker-positionen, der producerer og<br />
reproducerer doxa på feltet, føler sig et øjeblik truet på deres position, og slår straks<br />
tilbage med de midler deres kapitaler giver dem. De fastholder dermed<br />
definitionsmagten på feltet. De etniske kvinder ville dog bare gerne have en<br />
blomsterkasse.<br />
6.2.7 Opsamling<br />
Er man ikke rundet af den danske demokratiske tradition, kan det være svært at finde<br />
ud af hvordan området fungerer. Folk med foreningsdanskermentalitet eller høj<br />
institutionel kapital har klart nemmest ved at indgå i de sociale og politiske<br />
sammenhænge, der findes i området. Kommer man ikke ind i et netværk med høj<br />
institutionel kapital kan det yderligere være svært at højne denne, da visse netværk<br />
kan føle deres ret til definitionsmagten truet og derfor søge at ekskludere disse<br />
grupper.<br />
6.3 Konklusion<br />
Selvom de to områder således er forskellige er de begge meget influeret af den almene<br />
sektors doxa. Det betyder at værdier som medborgerskab og fællesskab spiller en stor<br />
rolle, samt at institutionel kapital er nødvendig i begge områder for at kunne agere.<br />
Mest slående er den ringe tilslutning til beboerdemokratiet i begge områder. Dette<br />
tyder på, at medborgerskabsidealet i områderne ikke udleves i praksis. Doxa blandt<br />
beboerne er, at det at forandre noget gennem beboerdemokratiet ikke bliver set som<br />
noget vigtigt. Tilgangen er nærmere serviceorienteret uanset om beboerne har<br />
institutionel kapital nok til at forstå systemet eller ej. Undtagelsen, der bekræfter<br />
reglen er enkeltsager, hvor tv-kanaler eller kupforsøg mod en bestyrelse trækker fulde<br />
huse til beboermøderne. Flere beboere virker til at investere sig i<br />
fællesskabsorienterede tiltag. Nogle af dem ser oven i købet et forandringspotentiale i<br />
at deltage aktivt i områdets aktiviteter. Her kan institutionel kapital både være en<br />
fordel og en ulempe. På den ene side kræver de komplicerede strukturer at man har et<br />
65
vist kendskab til den almene sektor for at kunne oprette en klub, på den anden side ses<br />
en tendens til at foreningsaktiviteten opdeles langs etniske og kulturelle skel, og<br />
derved være ekskluderende. Der er således en ”tung” doxa, der favoriserer<br />
foreningsdanskeren. Det er en doxa som indebærer kutymen for fællesskabsdannelse,<br />
som i visse situation kan ekskludere grupper uden institutionel kapital.<br />
Nye beboere med høj institutionel kapital vil derfor relativt nemmere kunne blive en<br />
ressource for området, selvom dette ift. vores empiri formentlig mest vil ske i<br />
forbindelse med fællesskabsorienterede forhold.<br />
Vi vil nu bevæge os videre til at se hvordan individuelle præferencer og sociale<br />
kapital spiller ind på nye beboeres opfattelse af modtagelsen.<br />
66
7 En differentieret modtagelse<br />
Vi vil i dette afsnit udforske hvilke begrænsninger der er i modtagelsen. Dette vil vi<br />
gøre ved at præsentere fire typer beboere vi har udledt fra vores interviews. Disse<br />
illustrerer på hver deres måde<br />
relevante karakteristika fra fire udvalgte interviews. Vi vil løbende fremhæve hvilke<br />
begrænsninger der er i modtagelsen for hver enkelt type. Vi er klar over at disse typer<br />
ikke nødvendigvis er dækkende for alle beboere i de to områder, men vi vil dog<br />
forsøge at fremhæve nogle generelle træk, på baggrund af hvad vi har set som<br />
repræsentativt i vores empiri.<br />
7.1 Om social kapital, netværk og naboskab<br />
Der er ingen tvivl om, at de konkrete boligområder i stor udstrækning er at betragte,<br />
som underfelter ift. en række af de andre felter som agenterne bevæger sig på. Som vi<br />
så i foregående analysedel, var de fleste beboere ikke synderligt investeret i feltet for<br />
den almene sektor. Arbejdsmarkedet og systemet af sociale services (ydelser,<br />
klientforhold, sagsbehandling, m.m.) er at betragte som endog meget vigtige felter for<br />
det store flertal af beboerne, også ift. hvordan deres habitus er orienteret mod<br />
boligområdet. På den led udgør det konkrete boligområde for beboeren blot én doxa,<br />
som de i et eller andet omfang kan eller skal indoptage. Der er med andre ord tale om<br />
konkurrerende felter for beboerens opmærksomhed og perception.<br />
Samtidig er beboerens erfaringer og fortid er også af afgørende betydning. Habitus er<br />
i denne sammenhæng således både personens forankring til området, men også<br />
personens evne til at gøre brug af områdets faciliteter og muligheder for sociale<br />
relationer, på baggrund af den sociale og kulturelle kapital personen bærer. At kunne<br />
se sig selv i området, er et udtryk for, at beboeren i et eller andet omfang, er<br />
opmærksom på spillet (illusio). Omvendt er det selve den måde beboeren er tilstede i<br />
området, der fortæller hvorvidt beboeren er i stand til at deltage, altså har tilstrækkelig<br />
handlingskapacitet - med andre ord hvilken social kapital personen bærer og hvordan<br />
han eller hun bærer den.<br />
67
I de områder vi beskæftiger os med er det oplagt at tale om social kapital i form af<br />
henholdsvis naboskab og netværk. Det er det fordi social kapital netop hænger<br />
sammen med de netværk, man i bred forstand har og kan trække på i forskellige<br />
henseender.<br />
I større boligområder er man som udgangspunkt fremmede over for hinanden, selv<br />
man naturligvis kan man have et basisnetværk af familie og venner. Udover dette er<br />
der kun henholdsvis de relationer man opbygger med naboerne og de netværk man<br />
træder ind på baggrund af fælles interesser eller fælles kultur. Uden noget ønske om at<br />
gå dybt ned i litteraturen om de såkaldt ”svage relationer” (Granovetter 1973), er<br />
naboskabskontakt unægtelig, hvad man kan kalde en svag relation. Naboer er som<br />
oftest ikke venner eller i familie med hinanden, så nabokontakten kan overvejende<br />
siges at være udgjort af mindre ting: at man hilser på hinanden, småsnakker eller får<br />
praktisk hjælp (Hansen et al. 2010:39). Netværk er ikke en modsætning til naboskab,<br />
men naboskab er at betragte som en form for netværk, skabt af den fysiske nærhed<br />
mellem beboere. Andre former for netværk kan være de løse eller faste mødeformer<br />
man har opbygget med andre beboere over tid. Disse netværk kan være værdibaserede<br />
eller interessebaserede eller begge dele, men de lægger op til at mennesker i<br />
fællesskab kan lave noget eller udrette noget.<br />
Vi kan <strong>her</strong> ikke komme uden om konklusionerne fra SBI-undersøgelsen Om at bo<br />
sammen i et multietnisk område (Hansen et al. 2010:73), hvor der peges på forskellige<br />
former for netværk i multietniske områder.5 Undersøgelsen tydeliggør<br />
”berøringssituationerne”, dvs. muligheder for at møde folk i byggeriet som kan lede<br />
til naboskab og netværk. Disse situationer indeholder et potentiale, men at de kræver<br />
tid og engagement fra beboerne. Det er derfor vigtigt at få afdækket, hvordan og ikke<br />
mindst hvorfor beboerne forholder sig til naboskabets muligheder og begrænsninger,<br />
for <strong>her</strong>ved at komme nærmere, hvordan en god modtagelse kan se ud.<br />
5 Disse netværk er henholdsvis monoetniske, multietniske og boligpolitiske netværk. Undersøgelsens<br />
resultater har stor relevans i vores boligområder, men med den empiri har til rådighed vil vi ikke kunne<br />
anvende resultaterne frugtbart, hvorfor de ikke uddybes yderligere. Et andet element er at vi i denne<br />
konkrete analyse, umiddelbart er mere interesseret i kendskabet til og om muligt medlemskab af<br />
netværk, end vi er i, hvordan netværkene fungerer.<br />
68
7.2 De fire typer<br />
Vi vil nu præsenter de fire typer beboere vi har udledt af vores interviews. Vi vil<br />
løbende fremhæve hvilke begrænsninger der er i modtagelsen for hver enkelte type.<br />
7.2.1 ”Jeg er ikke den der sådan dyrker naboskab”<br />
Kirsten er en kvinde i starten af 50’erne, der bor i Charlotteager II og har gjort det i<br />
lidt over et år. Hun er tidligere social og sundhedsassistent, men er nu<br />
førtidspensionist. Hun bor alene i lejligheden med sin hund, og har fået lejligheden<br />
igennem den almindelige venteliste.<br />
Kirsten er generelt positivt stemt overfor Charlottekvarteret, især fordi hun havde hørt<br />
meget dårligt om området inden hun flyttede ind. Hun fremhæver især de grønne<br />
områder, der omkranser bebyggelsen som en positiv ting, ”…Jamen, nu har jeg jo<br />
hund, så området, hvor jeg kan spadsere ture med min hund. Det er jo suverænt”<br />
(Kirsten:2).<br />
Kirsten har sat sig meget ind i de regler der gør sig gældende i området, og hun kan<br />
således huske alt det materiale hun har fået udleveret om dette. Hun har læst og sat sig<br />
ind i ting som husorden og vedtægter, og værdsætter at disse bliver overholdt, således<br />
at man ikke generer hinanden ved fx at bore huller på forkerte tidspunkter. Hun<br />
kender altså områdets spilleregler og er derfor også opmærksom på når hun selv gør<br />
noget der konflikter med disse: ”Nu går jeg ikke med min hund i snor, hvilket man<br />
skal, men hun er ikke opdraget til at gå i snor. Så det har jeg da selvfølgelig fået at<br />
vide, at det skal jeg – og selvfølgelig skal jeg efterleve reglerne lige som alle andre<br />
mennesker” (Kirsten:3).<br />
Udover de mere praktisk regler der gør sig gældende i området, er Kirsten også meget<br />
velinformeret om hvad der er af sociale arrangementer og lignende: ”…der er jo bl.a.<br />
et aktivitetshus <strong>her</strong>nede hvor man kan spise morgenmad hver morgen, sammen med<br />
alle de andre og der er en fitness kælder <strong>her</strong>ovre man kan gå over i, de holder<br />
maddag en dag i måneden… så har vi jo beboer TV <strong>her</strong>oppe som vi kan slå over på<br />
for at se hvad der sker når der er bingo-banko spil og sådan noget…” (Kirsten:3).<br />
På trods af stor viden omkring området og dets muligheder, mener Kirsten dog ikke at<br />
nogen af disse, hverken klubber, foreninger eller sociale arrangementer, er noget for<br />
hende, og har bevidst fravalgt at benytte sig af nogen af disse. Det samme gør sig<br />
69
gældende for afdelingsbestyrelsen og bestyrelsesmøder, hvor hun igen er særdeles<br />
velinformeret omkring hvilket arbejde det er der udføres, selv om deres budgetter og<br />
sådan noget ikke er noget hun går op i (Kirsten:2). Hun mener, at deres arbejde er<br />
vigtigt for området, men deltager ikke selv i møderne.<br />
Kirsten fremhæver også, at hun synes det er let at komme i kontakt med andre<br />
beboere i området og at hun synes de er flinke og rare. Hun bor bl.a. i en meget social<br />
gård, hvor hun snakker lidt med folk en gang imellem og ved derfor, at der tit er grill<br />
og andre sociale tilbud som hun kan være en del af. Men hun pointerer, at det er noget<br />
hun ikke har lyst til at deltage i, ”…jeg er ikke den, der sådan dyrker naboskab på den<br />
måde. Det har jeg dårlige erfaringer med fra gamle dage [griner]. Så det er ikke<br />
sådan noget jeg gør…” (Kirsten:2). Det er altså igen et bevidst fravalg fra hendes<br />
side. Det samme gør sig gældende med de mennesker hun møder når hun er ude at<br />
lufte sin hund, hvor hun fremhæver, at der er rig mulighed for at danne nye<br />
bekendtskaber, men at dette heller ikke er noget hun er interesseret i at dyrke<br />
(Kirsten:3).<br />
Generelt kan det siges om Kirsten at hun har kendskab og øje for områdets<br />
muligheder og derfor er habituelt veltilpasset. Kirsten udviser høj institutionel kapital<br />
ved at være velinformeret om områdets muligheder, både i form af sociale<br />
arrangementer, beboerdemokratiet og det praktiske, mens hun tydeligvis ikke har en<br />
social foreningsdansker mentalitet. Hun er velinformeret og vidende omkring<br />
Charlottekvarteret, men fravælger bevidst at deltage i både det nære, naboskabet, og i<br />
de netværk der er i området. Hun har altså rig mulighed for at udvide sin sociale<br />
kapital, men er ikke interesseret, bl.a. fordi tidligere erfaringer er en hindring. Ift.<br />
illusio kan det siges, at hun ikke har noget investeret eller på spil i området, da hun<br />
fravælger alle former for interaktion med andre beboere.<br />
En type beboer som Kirsten, er en af de sværeste at ”nå” i modtagelsen. Hun er<br />
informationsmættet, og det er altså ikke <strong>her</strong> man kan nå hende. Det samme gør sig<br />
gældende med at holde et velkomstmøde, eller en anden form for socialt arrangement,<br />
da dette sandsynligvis heller ikke er noget hun vil stille op til. Hun har på forhånd<br />
besluttet at hun ikke vil udvide sin sociale kapital i området, da hun er tilfreds med<br />
den måde tingene allerede er, og gerne vil fortsætte med at leve et privat liv. Dette er<br />
altså en begrænsning for en integrerende modtagelse af en type som hende. For at nå<br />
denne type beboer er det nødvendigt at få bragt noget i spil hos vedkommende eller<br />
70
møde dem et sted hvor muligheden for fravalg ikke er tilstede. Der eksisterer et<br />
potentiale i og med hun aktivt sætter sig ind i spillereglerne, bare på afstand og er<br />
altså ikke helt afskåret fra feltet.<br />
7.2.2 ”Det kommer kun hvis man involverer sig”<br />
Interviewpersonen Klavs, en mand i 50’erne har boet i Charlottegården i ca. 9<br />
måneder. Hovedårsagen til at han flyttede var at han gerne ville væk fra København,<br />
og også han sætter pris på de grønne områder i kvarteret. Han bor alene i sin lejlighed<br />
og er pt. arbejdsløs (Klavs:7)<br />
Klavs er overvejende positiv overfor området, og lægger vægt på, at de mennesker<br />
han møder er flinke og åbne (Klavs:2). Han beskriver fx at han var ude at gå en tur<br />
kort efter han flyttede ind, og ”…faldt tilfældigt over stavgangsklubben som ligger<br />
lige i nærheden, de sad og drak kaffe og spurgte om ikke jeg ville være med. Meget<br />
fint” (Klavs:2). Kendetegnende for Klavs er, at han benytter sig af de sociale tilbud<br />
han møder i området, og er således fast medlem af stavgangsklubben nu. Men det er<br />
ikke kun de større arrangementer for hele området han er interesseret i, det er også det<br />
nære som nabokontakt. Han beskriver i den forbindelse, at han har en fin kontakt med<br />
naboerne, og mødes fx med dem til kaffe i haven. Han er meget interesseret i at lære<br />
det område han er flyttet ind i godt at kende og er meget opsøgende selv. Fx opdagede<br />
han, en af de første dage efter han var flyttet ind, et opslag på cirkusvognen om at de<br />
søgte frivillige. Han er nu frivillig både i PC-rummet og beboer-tv.<br />
Han er altså meget socialt opsøgende, og mener selv at grunden til, at han på den<br />
korte tid han har boet i området har opbygget flere relationer, er fordi han er meget<br />
deltagende. For ham er det vigtigt at være opsøgende, fordi<br />
”…jeg synes ligesom at hvis man skal bo i et område så bør man også på en eller<br />
anden måde sørge for at området er tiltalende at være i og det kommer kun hvis man<br />
involverer sig lidt i hvad der sker…” (Klavs:4). Det er vigtigt for ham at være<br />
involveret og investere i området.<br />
Klavs er generelt velinformeret, også i de regler der gælder i området. Han kan<br />
ligesom Kirsten huske hvilke informationer han fik udleveret ved indflytningen, og<br />
tager det som en selvfølge, at man skal sætte sig ind i tingene<br />
71
”… jeg fik en jo en stak med husorden og sådan noget som man jo selvfølgelig skal<br />
sætte sig ind i, hvilket jeg også har gjort. Men det virker fyldestgørende og hvis man<br />
er i tvivl må man jo spørge sig frem…” (Klavs:2). Også på dette punkt er han<br />
opsøgende og skal nok sørge for at skaffe de informationer han betragter som<br />
nødvendige. Klavs er ligesom Kirsten også godt inde i hvad afdelingsbestyrelsen laver<br />
og betragter det som vigtigt. I modsætning til Kirsten har han dog været med til de<br />
afdelingsmøder der har været i området imens han har boet der (Klavs:5).<br />
Generelt kan det siges om Klavs, at han ligesom Kirsten er habituelt tilpasset på grund<br />
af den store viden han har tilegnet sig om området og dets muligheder. Han er<br />
velinformeret omkring de gældende regler og benytter sin demokratiske medborgerret<br />
og har derfor både en høj institutionel kapital. Der hvor han adskiller sig fra Kirsten,<br />
er netop ved at udnytte de muligheder han har, ved at deltage og være opsøgende.<br />
Denne habituelle tilpasning bruger han til at udvide sin sociale kapital i området.<br />
Denne sociale vilje kan muligvis tilskrives hans drive for at flytte til området, hvorfor<br />
han ift. illusio også adskiller sig fra Kirsten, i og med at han har noget på spil i<br />
området.<br />
At nå en type beboer som Klavs i modtagelsen er let, fordi denne type fra starten, og<br />
af sig selv investerer i området. Han er hurtig til at lokalisere, hvor der er noget han<br />
har lyst til at bruge ressourcer på, investerer i dette, så det bliver noget der har<br />
betydning for ham. For denne type er der i udgangspunktet ingen begrænsninger i<br />
modtagelsen, da han kan nås på mange måder, både via sociale velkomstmøder og via<br />
skriftlige informationer om området.<br />
7.2.3 Sociale arrangementer - ”Det kan de godt se og få bikset sammen.”<br />
Louise er en kvinde på 29 år, som bor alene med sin et år gamle søn. Hun flyttede til<br />
Tåstrupgård for en måneds tid siden. Ved indflytningen kendte hun nogle få personer,<br />
som hun ved et tilfælde også kom til at bo tæt på. Hun anser området for langt mere<br />
sikkert nu end det var for bare to år siden, jf. bl.a. skudepisoden, og er ikke bange for<br />
at bo i området med sit barn. I kraft af at have været sygemeldt i flere år, koncentrerer<br />
hun sig i øjeblikket meget om sit barn, hvilket interviewet også bar præg af. Hun<br />
regner med at starte med at uddanne sig til børne- og ungerådgiver efter sommeren.<br />
I interviewet fortæller Louise, at hun ofte besøger ejendomskontoret, hvis der er noget<br />
72
hun er i tvivl om eller skal have klaret. Hun svarer dog, at hun næppe ville have været<br />
ligeså tilbøjelig til at opsøge ejendomskontoret, hvis hun ikke boede meget tæt på:<br />
”…så havde jeg bare tænkt ej det finder jeg sgu nok ud af” (Louise:5). Louise er villig<br />
til at deltage i diverse møder, <strong>her</strong>under beboermødet, hvor hun dog beklager sig over<br />
tidspunktet: ”Der stod at det skulle være fra 16 til 18 og der henter jeg den lille og så<br />
er der også aftensmad, og så er det jo så sengetid bagefter, så der kan man jo ikke. …<br />
jeg har det sådan, at jeg har ikke fået min søn for at han skal passes” (Louise:6).<br />
Ligesom Louise går meget op i at kunne være der for sit barn, er hun også meget<br />
optaget af børnenes muligheder generelt, samt forældres muligheder for at skabe<br />
noget for deres børn i området. Hun er bl.a. også harm over at børn ned til 3-4 års<br />
alderen er ude kl. 9-10 om aftenen uden opsyn. Videre adspurgt om hun vil deltage i<br />
et velkomstmøde, svarer hun også med fokus på børn:<br />
”Det kan jeg godt forestille mig, også specielt hvis man lader beboerne tale og<br />
komme med ideer. Også mere fordi det jo ikke kun er mig der har børn, det er jo også<br />
hundrede af de andre” (Louise:6). Ift. beboerdemokrati nævner Louise, at der i<br />
hendes tidligere boligforening var beboermøde en gang månedligt. Dette synes høj<br />
grad at være afsæt for hendes forestillinger om hvad man kan gøre anderledes i<br />
Tåstrupgård. Hun ser generelt gerne, at man kan overføre den type mødemodel til<br />
området: ”Altså de burde i hvert fald bare kunne tage et en gang om måneden (…) De<br />
kommer og siger 'jamen I kan bare smide en seddel ned', det er bare ikke det samme”<br />
(Louise:6).<br />
Selv om Louise har boet i almen bolig før, dog i en noget mindre afdeling, er det ikke<br />
tydeligt om hun helt forstår hvordan beboerdemokratiet hænger sammen. Hun mener<br />
dog, at afdelingsbestyrelsen og beboerdemokratiet har et forandringspotentiale: ”Ja<br />
altså hvis det er noget man kan få opbakning til det <strong>her</strong> beboermøde, jamen så er det<br />
også bare om at køre på, også for at finde ud af hvordan det bedst kan lade sig gøre<br />
(…) Også for at gøre det mere sikkert og få fjernet det <strong>her</strong> ekstremt dårlige ry<br />
Tåstrupgård har” (Louise:9). På den anden side taler hun mere generelt om at<br />
beboerne bør få mulighed for mere indflydelse: ”Ja, jeg synes godt at de kunne åbne<br />
lidt mere op for at beboerne også har noget at skulle have sagt, det kunne de godt. Og<br />
det er også ift. mange ting. Legepladserne fx” (Louise:8).<br />
Louise vil også meget gerne have flere aktiviteter for børn, og er også villig til selv at<br />
engagere sig, men samtidig virker hun ikke særligt bevidst om hvad der foregår i<br />
73
området:<br />
IW: Men hvad så med sådan nogle sociale ting, arrangementer i området?<br />
Louise: Det kan de godt se og få bikset sammen.<br />
(…)<br />
IW: Altså der er mange klubber og foreninger, er det noget du ved noget om?<br />
Louise: Ikke rigtigt. Men altså også hvor de fx havde noget med – når man går<br />
hjemme og er på barsel med små børn, kunne de også godt lave nogle arrangementer,<br />
bruge beboerhuset en enkelt dag indimellem (Louise:7)<br />
Det kan være svært at vurdere Louises institutionelle kapital, da hun på den ene side<br />
taler meget om, at hun gerne vil have indflydelse og på den anden side mener at der<br />
bør blive åbnet for at beboerne også har noget at skulle have sagt. Hun kan således<br />
sagtens pege på problemerne, men hun mener ikke de muligheder, der er ift. at<br />
komme med forslag til ejendomskontoret og afdelingsbestyrelsen er tilstrækkelige. I<br />
og med hendes sociale kapital begrænser sig til de nære og velkendte relationer,<br />
afholder det hende også fra at være i egentlig berøring med de problemer hun ellers<br />
opfatter der er. Louise er interesseret i sociale arrangementer, men har som nævnt i<br />
den første analyse brug for en ”invitation” og en hjælpende hånd til det sociale. Der<br />
hvor Louise særligt er fokuseret er på børnene, fordi hun selv har børn og derfor<br />
meget levende kan pege på hvad der kan gøres anderledes. For hende er der noget på<br />
spil, når det kom til børnene, hun kan se sig selv deltage i ting som har en praktisk<br />
betydning for børnenes hverdag, såvel som hendes egen som mor. Samtidig virker det<br />
til at det ville kræve en eller anden form for fællesskab at flytte hendes engagement<br />
fra det nære naboskab til et større netværk.<br />
En type som Louise kan potentielt nås i modtagelsen, fordi hun ikke er fuldt bevidst<br />
om sine muligheder. Denne type har en mærkesag, i dette tilfælde børn, og det er<br />
derfor let at møde personen et sted hvor det betyder noget for dem, og på den måde<br />
får dem til at investere i området. Hun vil gerne det sociale, men ikke alt det sociale,<br />
hun vil det specifikke, og det er igennem det specifikke hun kan nås. For denne type<br />
er det en begrænsning at hun ikke er godt nok informeret om hvad der er af<br />
muligheder i området.<br />
74
7.2.4 Naboskabet - ”jeg ser mig selv som en glad perker”<br />
Onur, en mand i fyrrerne, flyttede til Tåstrupgård for et halvt års tid siden. Han<br />
kommer oprindeligt fra Tyrkiet, men flyttede til Danmark i sluthalvfemserne, hvor<br />
han først boede i Albertslund og siden flyttede til Jylland som følge af, at hans kone<br />
kom til Danmark. Her boede han også alment indtil han, i forbindelse med den<br />
økonomiske krise, måtte flytte tilbage til Sjælland for at kunne få et job inden for sit<br />
hverv som lastbilchauffør. I dag har han en vikarstilling som lastbilchauffør. Der bor<br />
tre børn i husstanden, hvoraf den ældste, 10 år, er konens søn fra et andet forhold og<br />
som er kommet med fra Tyrkiet, mens de to andre er henholdsvis to og fire år. Vores<br />
indtryk fra besøget er, at Onur er en rimelig patriarkalsk figur i hjemmet, og derfor har<br />
stor betydning for hvordan familiens sociale liv er skruet sammen, ikke mindst fordi<br />
han i modsætning til konen kan tale godt dansk og er eneforsørger.<br />
I interviewet er Onur meget optaget af de materielle problemer med lejligheden,<br />
blandt andet det tilbagevendende problem med udgåede gulvlister. Han udtrykker<br />
utilfredshed med AKB, som han synes ikke var proaktive nok ift. at løse de problemer<br />
der var med lejligheden ”de vil ikke gøre nogle ting og de vil ikke skifte nogle ting, de<br />
siger det er bare gammelt” (Onur:3). Selvom han i noget omfang synes at være<br />
bevidst om, hvordan systemet med vedligeholdelse og B-leje fungerede, virkede det<br />
samtidig til, at han ikke forstår det almene system, som det fungerer og dermed ikke<br />
har så høj institutionel kapital. Dog er han bevidst om de tilbud, der er i området i<br />
form af klubber m.v. Han tænker ikke på selv at udnytte dem, ”men hvis der er nogen<br />
gode ting til børnene, selvfølgelig jeg sender mit barn der over.” (Onur:11) Ligeledes<br />
går hans kone på sprogskolen.<br />
Onur giver også udtryk for at han gerne vil flytte væk, fordi Tåstrupgård er et område,<br />
hvor han føler han bør være særligt på vagt mht. sine børn. Men samtidig mener han,<br />
at han er mere positivt stemt over for Tåstrupgård end mange af de andre, som bor der<br />
(Onur:5).<br />
Onurs fokus er de helt nære ting. At hans børn får en god skolegang, at familien<br />
udnytter de muligheder de kan udnytte, og at han kan opnå en nogenlunde stabil<br />
økonomisk og jobmæssig situation i det danske samfund: ” … jeg vil gerne være<br />
ordentligt ansat, ikke sådan afløserarbejde, nu har jeg arbejde i vikarfirma og de<br />
sender mig besked kl. 15, 16 eftermiddag, morgen tidlig eller om natten, så jeg kan<br />
ikke sige nej, for det er mit arbejde, ellers jobcenter… (han banker i bordet)”<br />
75
(Onur:2). Hans knappe tid betyder også, at han ikke føler, at han kan engagere særligt<br />
i aktiviteter, fx betegner han ikke sig selv som en, der opsøger etniske netværk: ”Jeg<br />
er egentlig mere hjemme eller på arbejde. Jeg tager mit barn med, vi har sådan<br />
hyggeting, gåtur eller skovtur…” (Onur:8). Onur har dermed ikke nogen stor<br />
foreningsmentalitet. Hvad angik afdelingsmøder er det ikke noget han deltager i og<br />
generelt er han skeptisk over for at skulle læse sig til information:<br />
Onur: Det er ikke mit venskab det der papirarbejde, jeg kan ikke holde på det der<br />
papir.<br />
IW: Så der er alt for meget der måske (peger på papir om bestyrelsesmøde)<br />
Onur: Alt for meget der. Ikke fordi jeg er i Danmark (…) jeg er ikke sådan en type, der<br />
så meget sidder bare og læser og skriver, hvad de siger, hvad de gør. Jeg skal bare<br />
finde mig et job, arbejde, passe familien, færdig, ikke mere (Onur:9)<br />
For Onur er naboskabet dog mere vigtigt, også selv om han ikke kender folk: ”… jeg<br />
er altid sådan, jeg ser mig selv som en glad perker, så hvis jeg så dig på vejen … jeg<br />
bare siger hej min ven, hva’ så, har du det godt – så alle mand glad, smiler og dagen<br />
starter god” (Onur:8). Han ønsker også at holde åbent hus for naboerne, når han føler<br />
lejligheden er klar til det. Det er generelt vigtigt, at han ved, at han kan være der for<br />
sine naboer og omvendt, hvis de har brug for det, noget han tilskriver sin muslimske<br />
kultur: ”vi har altid åbent hus for naboerne, vi har altid fået hjælp fra hinanden, fx<br />
hvis jeg ved min nabo har manglet nogle ting, eller han skal bruge hjælp” (Onur:7).<br />
Onur er grundlæggende mere fokuseret på de ting, der ligger lige for. Hans habitus er<br />
ikke specielt orienteret mod området, men mere mod hans familie. Han ser ikke<br />
muligheder i området og han føler ikke, at han har tiden til at investere sig i fx<br />
møderne. Han har heller ikke mange nære relationer i området, og virker heller ikke<br />
til at være fokuseret på sin sociale kapital, dvs. han er ikke optaget af sin sociale<br />
position i boligområdet. Derimod er han investeret i at skabe en fremtid for sin familie<br />
i området, hvorfor han søger at skubbe dem ud i at deltage og være med i områdets<br />
tilbud.<br />
Modtagelsen af Onur er hæmmet af, at han er fysisk fraværende meget af tiden. Han<br />
har ikke interesse for at deltage i det store fællesskab, som fx klubber og sociale<br />
arrangementer i området. I stedet ønsker han for ham selv at have god nabokontakt,<br />
både ift. at de små ting som hilsekontakt og de større ting som at låne ting eller at<br />
76
kunne invitere naboer inden for. Netop hans fysiske og mentale fravær i området,<br />
m.a.o. hans habitus, lægger op til at det snarere er familien, der kan bringes i spil.<br />
Familien synes bedst at kunne nås ved at tage udgangspunkt i Onurs opfattelse af<br />
hvad der i praksis er godt for hans familie, netop fordi han virkede til at have stor<br />
indflydelse på hvad familien socialt foretog sig.<br />
7.3 Konklusion<br />
På baggrund af vores analyse synes fire typer indflyttere at fremstå. For det første den<br />
ideelle indflytter (Klavs), som selv er naturligt opsøgende og interesserer sig for<br />
området. Dernæst er fremstår tre andre typer defineret ved en særlig mangel. Der er<br />
Kirsten som trods stor viden om området og en evne til at holde sig opdateret, er uden<br />
noget drive eller vilje til at deltage. Man kan sige, at hun er sat i kredsløb omkring<br />
feltet, betragter det på afstand, er bekendt med dets indhold, men er uden noget<br />
konkret engagement. Så er der Louise, som mangler viden for at kunne realisere sit<br />
engagement. Men om muligt også andre muligheder for at komme i kontakt med<br />
ligesindede. Endelig er der Onur, som ikke føler han kan være tilstede i feltet. Han<br />
delegerer så at sige sin deltagelse og engagement til resten af sin familie, og er ellers<br />
kun interesseret i det nære naboskab og muligheden for at knytte bånd den vej. Onur<br />
repræsenterer på den led to former for engagement i feltet. Men hvor han selv kan<br />
engageres i det nære, er han også en hovedkanal for information og engagement i<br />
hans familie.<br />
De begrænsninger, der træder frem ift. indflytteres engagement, synes således at være<br />
koblet med den praksis de som personer har. Herunder at Kirsten indtager en position<br />
på afstand af det hele, fordi hun primært kom for familiens skyld og har dårlige<br />
erfaringer med naboskab. At Louise har børn, hvilket gør hende bevidst om områdets<br />
manglende kvaliteter. At Onur har en kompliceret forsørgerrolle, som gør det svært<br />
for ham at engagere sig personligt. Og endelig at Klavs i kraft af at have haft et drive<br />
for at flytte til området, har været sat fri til at opsøge fællesskaber og være aktiv i<br />
området.<br />
77
8 Diskussion: barrierer og potentialer i<br />
modtagelsen<br />
Efter i forrige afsnit at have analyseret vilkårene for modtagelsen på felterne for<br />
Tåstrupgård og Charlottekvarteret, er dette afsnit et forsøg på at være mere<br />
fremadrettet. I det følgende vil vi diskutere bestemte forhold fra analysen mhp. at<br />
identificere de barrierer og potentialer de giver for modtagelsen. Dette gøres ud fra en<br />
empowerment-inspireret tilgang.<br />
8.1 Realitet vs. Ideal<br />
Selvom doxa på mange måder udspiller sig på samme vis i de to områder, findes<br />
nogle afgørende forskelle i tilgangen til det boligsociale arbejde. I Tåstrupgård har<br />
man den lange tradition for samarbejde mellem forskellige dele af organisationen og<br />
den meget realistiske ”vi har prøvet alt” tilgang. I Charlottekvarteret er tilgangen mere<br />
kortsigtet, akademisk og løsrevet fra resten af konteksten i området. Begge tilgange<br />
giver mening inden for rammerne af det område de virker i, men begge tilgange<br />
overser også nogle væsentlige forhold i forbindelse med modtagelsen af nye beboere.<br />
Den idealistiske tilgang i Charlottekvarteret, risikerer med ideen om et velkomstmøde<br />
at idealisere sociale ’events’ som bredt omfavnende. Ift. hvor få indflytninger<br />
Charlottekvarteret har på et år, kan der rent fysisk ikke komme særlig mange i<br />
betragtning til et halvårligt velkomstmøde. Derudover kan man ikke nå alle med et<br />
modtagelsesevent pga. den store forskellighed der er blandt nye beboere, hvorfor<br />
interessegrundlaget svinder. I Tåstrupgård forholder det sig modsat. Den lettere<br />
pessimistiske tilgang til modtagelsen af nye beboere overser, at der overhovedet kan<br />
være et forandringspotentiale i modtagelsen. Her overbetoner man beboernes<br />
forskellighed og nævner fattigdom som den eneste egentlige fællesskab. Derudover<br />
”privatiserer” man yderligere modtagelsen ved at understrege vigtigheden af at have<br />
muligheden for at falde til i området, hvilket er rigtigt for nogle nye beboere, men<br />
ikke alle.<br />
En mellemting mellem de to tilgang ville måske kunne placere modtagelsen i en<br />
kontekst, hvor nye beboere kunne bruge det. Hvis man vil gøre noget ved<br />
modtagelsen, kræver det på den ene side, at man kan se et forandringspotentiale i det.<br />
78
På den anden side må man dog også være lydhør overfor, at forskellige mennesker vil<br />
opfatte modtagelsen på forskellige måder, og således til dels tilpasse modtagelsen til<br />
det. Således behøver ’den ideelle’ tilflytter med kombinationen af høj institutionel<br />
kapital og foreningsdanskermentalitet ikke meget hjælp for at kunne engagere sig. Det<br />
gør til gengæld type tre, der har viljen til at deltage aktivt i foreningslivet, men ikke<br />
har tilstrækkelig kapital til at finde ud af hvordan. De typer, der ikke har<br />
foreningsdanskermentaliteten, vil i mindre grad være modtagelige over for en<br />
påvirkning i modtagelsen, dog måske afhængig af deres kapitalniveau.<br />
8.2 Den symbolske ”kamp”<br />
Som vist i eksemplet med blomsterkasserne, finder symbolske ”kampe” om doxaens<br />
opretholdelse sted. I eksemplet var kampen dog meget ulig, idet kun den ene side reelt<br />
opfattede at der foregik en kamp. Problemet med denne type kampe er at de ikke<br />
opstår på baggrund af en udfordrende gruppe aktører, der fuldt troende på illusio, vil<br />
omskabe feltet i deres eget billede og kæmpe med de kapitaler de har. Det der truer<br />
den <strong>her</strong>skende doxa, er derimod det totale fravær af ressourcer til at agere med på<br />
feltet. Når gruppen af foreningsdanskere føler sig truet på deres eksistensgrundlag er<br />
det fordi store dele af deres med-beboere ikke har hverken institutionel kapital eller<br />
foreningsmentalitet nok til at kunne handle. Man kan således tale om en delvis<br />
opløsning af feltet.<br />
Spørgsmålet er derfor om man skal satse på at opgradere beboernes institutionelle<br />
kapital, og dermed reproducere doxa eller om man skal forsøge at afbureaukratisere<br />
sektoren og forsøge at reformere doxa. Ifølge <strong>rapporten</strong> Beboerdemokrati og<br />
forvaltning i den almene sektor, lavet af SBi og Institut for Statskundskab, KU, 1999<br />
(i Jensen 2006), er en ny type beboerdemokrat på vej frem, måske på bekostning af<br />
den gamle foreningsdansker type. Den nye type er hovedsageligt yngre mere<br />
veluddannede kvinder, der er mere enkeltsagsorienterede (Jensen, 2006: 93). Denne<br />
type ressourcestærke beboer har mulighed for at rokke ved foreningsdanskernes<br />
monopol, selvom ”det grå sølv” (Jensen, 2006: 97) <strong>her</strong> sidder tungt på<br />
definitionsmagten. I fraværet af ressourcestærke aftagere kunne en reform komme på<br />
tale.<br />
Vi har også i vores empiri kunnet se en tendens mod en større orientering mod<br />
fællesskabsbaserede aktiviteter frem for beboerdemokratiet. Ift. den institutionelle<br />
79
kapital kan det dog være en barriere at fx foreningsaktiviteter er så formaliserede som<br />
de er. Det faktum at man er nødt til at hjælpe beboere med at nå de juridiske krav for<br />
en forening kan være en hæmsko for mange. Denne måde at tænke foreninger på<br />
reproducerer den etniske og kulturelle opdeling af foreningslivet fordi man er nødt til<br />
at være sikker på at man har fast opbakning til sin klub, for at man kan få adgang til et<br />
lokale. Hvis det var muligt at starte klubber uden på den måde at blive vurderet fra<br />
oven, kunne andre typer af klubber måske opstå.<br />
8.3 Potentialer<br />
Udover disse doxiske barrierer, ser vi en række overvejende habituelle potentialer i de<br />
to områder, som kunne gavne nye beboere. Overordnet ser vi tre områder at sætte ind<br />
på, selvom det nok er utopisk at tro at man i et område kan sætte ind alle tre steder.<br />
Et gennemgående træk ved beboernes forståelse af modtagelse og den første tid i<br />
området, var deres meget driftsmæssige orientering. De mangler beboerne udpegede<br />
var fx fysiske mangler ved lejlighederne eller for dårlig service fra ejendomskontoret.<br />
Der ligger derfor et potentiale i at møde beboerne der hvor de er, nemlig på det<br />
driftsmæssige. På nuværende tidspunkt er hele modtagelsesprocessen overvejende<br />
driftsorienteret, men som det blev vist med ejendomskontoret i Charlottekvarteret, er<br />
denne driftsmæssige modtagelse ’uerkendt’. Det faktum at den ene ejendomsmester<br />
aldrig havde tænkt over informationspotentialet i fx indflytningssynet viser dette. En<br />
mere ”gennemtænkt” driftsmæssig modtagelse, ville på en eller anden måde skulle<br />
inkorporere beboernes forskellighed i modtagelsen. I denne forbindelse er det også<br />
interessant at bemærke, at ejendomskontoret i meget ringe omfang indgår i fx<br />
helhedsplanerne. De bliver altså slet ikke bliver tænkt ind i den ellers<br />
”helhedsorienterede indsats”.<br />
For nogle beboere kan kontakten med synsmanden være den eneste berøring de har<br />
med de ansatte i området, hvorfor der er et potentiale i indflytningssynet. Hvornår<br />
dette syn gennemføres, virker på nuværende tidspunkt til at være afgjort mest af hvem<br />
der skal bære det juridiske ansvar for skader på lejemålet. Hvis man forsøgte at<br />
vurdere synet ift. beboerne mere individuelt ville synsmanden muligvis kunne møde<br />
beboeren på et andet niveau end det strengt formelle.<br />
Et velkomstmøde, der fokuserede på driftsmæssige forhold ville måske også kunne<br />
80
møde beboerne, der hvor de har noget investeret. En model som projektlederen i den<br />
boligsociale indsats i Charlottekvarteret præsenterer med et halvårligt møde, hvor nye<br />
beboere kunne komme og møde repræsentanter fra beboerdemokratiet og det<br />
boligsociale arbejde (”altså også ens problemer, hvis du lige er flyttet ind i<br />
boligområdet er der garanteret en dryppende vandhane et eller andet sted”(Jesper:<br />
2)) kunne være fornuftigt. Især hvis mødet blev ”markedsført” som en slags åbent hus<br />
for ejendomskontoret, hvor man netop kunne komme og snakke med de relevante folk<br />
om sin dryppende vandhane eller lignende.<br />
8.4 Konklusion<br />
Overordnet set er det små ting, der kan gøres ift. at optimere modtagelsen.<br />
Modtagelsen udgør da også en kun en lille del af den store indsats, der bliver gjort i de<br />
almene boligområder. Et eller flere af disse tiltag ville måske kunne medvirke til en<br />
myndiggørelse af nogle beboere<br />
81
9 Samlet konklusion<br />
Opgavens fokus har været at kortlægge og analysere den kontekst hvori modtagelsen<br />
af nye beboere finder sted i Tåstrupgård og Charlottekvarteret. Vi har <strong>her</strong>under<br />
analyseret hvilke vilkår nye beboere skal navigere under på felterne for de to områder,<br />
samt hvor forskelligt nye beboere kan opfatte modtagelsen. Det var på denne<br />
baggrund vi oprindeligt spurgte:<br />
Hvilke vilkår sætter den almene sektor for forandringspotentialet i modtagelsen af nye<br />
beboere?<br />
Vi har i vores undersøgelse anskueliggjort de tunge strukturer, der definerer feltet for<br />
modtagelsen. Den store ramme for denne modtagelse er den almene sektor. Dette<br />
komplicerede system udstikker nogle meget specifikke retningslinjer for hvordan man<br />
som ny beboer kan agere i områderne. Herunder fandt vi, at nogle særlige idealer for<br />
det gode boligområde udøver stor indflydelse. Disse idealer identificerede vi som<br />
medborgerskab og fællesskab. For at forstå og kunne navigere i denne komplekse<br />
kontekst fandt vi, at de beboere der klarede sig bedst var i besiddelse af en særlig<br />
kapitalform, nemlig institutionel kapital. ’Foreningsdanskermentaliten’ kunne<br />
yderligere udvide beboerens handlemuligheder på feltet. På baggrund af disse<br />
strukturelle vilkår fandt vi fire typer indflyttere, som viste hvor stor forskellighed, der<br />
er i begrebet ’nye beboere’. Den ene type er den ideelle indflytter fordi denne type er<br />
naturligt opsøgende og interesserer sig for området. Her ses også et stort overlap<br />
mellem høj institutionel kapital og foreningsdansker-mentaliteten. De tre andre typer<br />
er defineret ved forskellige former for mangler i forhold <strong>her</strong>til. Type to har således<br />
stor viden om området og institutionel kapital nok til at finde ud af mere. På den<br />
anden side er denne type ikke influeret af foreningsdansker-mentaliteten, og fravælger<br />
bevidst engagement. Den tredje type mangler viden om at kunne realisere sit<br />
engagement. Typen har en grad af foreningsdanskermentalitet, men mangler<br />
institutionel kapital til at agere på det. Den fjerde type har hverken høj institutionel<br />
kapital eller foreningsdanskermentalitet. Denne type kan sagtens være engageret andet<br />
steds, fx i familien og/eller arbejdet eller nære naboer, men ikke i områdets større<br />
sammenhænge.<br />
Som vi pegede på i diskussionen er det svært at lave én modtagelse, der kan indfange<br />
alle disse typer. Især fordi både beboere og driften kun har driftsmæssige<br />
82
forventninger til modtagelsen. Dette er ikke i sig selv mærkværdigt, men efterlader et<br />
snævert potentiale for forandring af beboerne gennem modtagelsen. Vi anser det dog<br />
stadig som en mulighed netop at møde beboerne på deres driftsforventninger. Her<br />
kræves for det første tæt samarbejde mellem det boligsociale og driften som man har<br />
det i Tåstrupgård, men derudover også at man på ejendomskontoret bliver mere klar<br />
over det forandringspotentiale, der ligger hos dem. Dette gælder både når beboerne<br />
kommer til dem med spørgsmål og fx i forbindelse med indflytningssyn. I<br />
Tåstrupgård har man intentionerne om ’sociale indflytningssyn’, men de bliver ikke<br />
ført ud i livet. I Charlottekvarteret er der længere vej pga. opdelingen mellem<br />
områdets funktioner.<br />
Selvom visse forskelligheder i områderne spiller en rolle for modtagelsen, er der flere<br />
fællestræk end modsætninger. Den vigtigste modsætning er mht. den boligsociale<br />
strategi. Den akademiske tilgang i Charlottekvarteret kan i nogle sammenhænge<br />
overse hvor forskellige beboerne er, mens tilgang i Tåstrupgård har en tendens til at<br />
overfokusere <strong>her</strong>på med handlingslammelse til følge.<br />
Fælles for de to områder er dog tendensen til at beboerdemokratiet og dermed<br />
medborgerskabsidealet som ellers ligger indlejret i den almene sektors doxa<br />
negligeres af beboerne. Mens de ikke ser et forandringspotentiale i<br />
bestyrelsesarbejdet, mener flere dog, at forandringspotentialet stadig findes i de<br />
fællesskabsorienterede aktiviteter. Dette kan ses som udtrykket for faldende<br />
institutionel kapital i områderne generelt, eller som beboernes investering i andre<br />
felter end deres boligområdes. Foreningslivet eksisterer dog i bedste velgående, men<br />
ser også ud til at være forholdsvist etnisk og kulturelt opdelt. Foreningsdanskerne<br />
hævder stadig monopol på foreningsdannelsen i konkrete eksempler som fx<br />
blomsterkassesagen, og strukturen understøtter stadig fordringen om formalisering af<br />
foreningsaktiviteten. Denne bureaukratiske tilgang til foreningerne med vedtægter,<br />
kontingent mv. kan virke afskrækkende på nogle, og dermed ekskluderende.<br />
I det samlede billede må vi konkludere, at modtagelsen af nye beboere er et lille tiltag,<br />
der nok kan gavne nogle nye indflyttere, men ikke har et bredt mobiliserende<br />
forandringspotentiale. Det er essentielt at erkende tilflytternes forskellighed og bruge<br />
det fælles grundlag man kan finde som udgangspunkt for interaktionen med beboerne.<br />
Et bevidst driftsmæssigt fokus samt forsøg på neutralisering af de forskelle den<br />
institutionelle kapital producerer kan <strong>her</strong> være udgangspunkter for idéudvikling om<br />
mere konkrete tiltag til modtagelsen af nye beboere.<br />
83
10 English summary<br />
“Title - 12345”<br />
The thesis investigates the conditions under which new residents are welcomed in two<br />
social housing neighborhoods in the municipality of <strong>Høje</strong>-Taastrup. Using Bourdieu’s<br />
concepts in a scaled down framework, we examine (1) the values of the institutions of<br />
the Danish social housing faced with the challenge of segregation in the Danish<br />
housing market and the associated problems of crime and poverty. Next, (2) we<br />
analyze the doxa of the areas in order to understand how the values of the institutions<br />
are received by the residents, and how the concrete institutions of the area<br />
complement this. Then (3) we profile four different residents who moved to the area<br />
recently, in order to show the complexities associated with relocation within a<br />
segregated housing market, as well as understanding the particular welcoming of the<br />
individuals interviewed. Finally we discuss the possibility of improving the<br />
welcoming of new residents. Stressing that know-how of institutions plays a major<br />
role in social structure of the neighborhoods, the study concludes among ot<strong>her</strong> things<br />
that the residents tendency to emphasize the physical conditions of their apartments<br />
holds a potential for greater social integration.<br />
84
11 Litteraturliste<br />
AKB Taastrup (2008): Om at skabe resultater i det boligsociale arbejde:<br />
Tåstrupgårds boligsociale værktøjer. København: KAB. (Bilag vedlagt på cd)<br />
Andersen, J., AM. Tyroll Beck, T. Nordgaard Fotel, C. Juul Kristensen og J. Elm<br />
Larsen (2003): Empowerment i storbyens rum i J. Andersen, AM. Tyroll Beck, C.<br />
Juul Kristensen og J. Elm Larsen (red.) Empowerment i storbyens – et<br />
socialvidenskabeligt perspektiv (s.9-40), København: Hans Reitzel<br />
Andersen, J. og F. v H Løve (2007): ”Social kapital og empowermentprocesser i<br />
lokalprocesser” i P. Hegedahl og S. Lea Rosenmeier (red.) Social kapital som teori og<br />
praksis (s. 67-111). Frederiksberg: Forlaget Samfundslitteratur.<br />
Bjørn, N. (2007): Arkitektur der forandrer – fra ghetto til velfungerende byområde,<br />
København: Gad<br />
Bourdieu, P. (1986): ”The forms of capital” i J. G. Richardson (red.) Handbook of<br />
Theory and Research for the Sociology of Education (pp. 241-258). New York:<br />
Greenwood.<br />
Bourdieu, P, (1997): Af praktiske grunde. København: Hans Reitzel<br />
Bourdieu, P. (2000): Pascalian Meditations. Stanford: Stanford University Press.<br />
Bourdieu, P. og L. Wacquant (1992): An Invitation to Reflexive Sociology.<br />
Cambridge: Polity Press.<br />
Bourdieu, P. og L. Wacquant (1996): Refleksiv Sociologi – mål og midler.<br />
København: Hans Reitzel<br />
Bryman, A. (2009): Social Research Methods (3rd ed.). Oxford: Oxford University<br />
Press.<br />
Delica, K. og A. Mathiesen (2007): ”Historiserende feltanalyse” i L. Fuglsang, P.<br />
Hagedorn-Rasmussen og P. Bitsch Olsen (red.) Teknikker i samfundsvidenskaberne (s.<br />
177-203). Frederiksberg: Roskilde Universitetsforlag.<br />
Flyvbjerg, B. (1991): Rationalitet og Magt I. København: Akademisk Forlag.<br />
Granovetter, M. S. (1973): ”The Strength of Weak Ties” i American Journal of<br />
Sociology, vol. 78, no. 6, pp. 1360-1380.<br />
Færch et. Al (2010) ”Leder” i Uden for nummer – tidsskrift for forskning og praksis i<br />
socialt arbejde, årg. 11, nr. 20<br />
85
Hammerslev, O. (2009): ”At afdække transnationale felter via interviews” i O.<br />
Hammerslev, J. Arnholtz Hansen & I. Willig: Refleksiv sociologi i praksis – Empiriske<br />
undersøgelser inspireret af Pierre Bourdieu. København: Hans Reitzel<br />
Hammerslev, O. og J. Arnholtz Hansen (2009): ”Indledning – Bourdieus refleksive<br />
sociologi i praksis” i O. Hammerslev, J. Arnholtz Hansen & I. Willig: Refleksiv<br />
sociologi i praksis – Empiriske undersøgelser inspireret af Pierre Bourdieu.<br />
København: Hans Reitzel<br />
Hansen, K. E., A. Heron Hansen, H. Kalkan og W. Rasmussen (2010): Om at bo<br />
sammen i et multietnisk område. Hørsholm: SBi<br />
HHP Charlottekvarteret (2007): At få det bedste frem i mennesker i<br />
Charlottekvarteret, helhedsplan for Charlottekvarteret (Bilag vedlagt på cd<br />
HHP Tåstrupgård (2007): Tåstrupgård – et skridt videre, helhedsplan for<br />
Tåstrupgård (Bilag vedlagt på cd)<br />
<strong>Høje</strong>-Taastrup Kommune (2009): Boligsocial Årsrapport 2009, <strong>Høje</strong>-Taastrup<br />
(Bilag vedlagt på cd)<br />
Jensen, E. Højgaard, N. Andersen og L. H. Højring (2010): ”<strong>Boligsocialt</strong> arbejde –<br />
et historisk overblik” i Uden for nummer – tidsskrift for forskning og praksis i socialt<br />
arbejde, årg. 11, nr. 20, s. 32-39.<br />
Jensen, L. (2006): ”Lokalt beboerdemokrati i den almene boligsektor – baggrund,<br />
funktion og udfordringer” i H. Skifter Andersen og T. Fridberg (red.) Den almene<br />
boligsektors rolle i samfundet – Hvad ved vi fra hidtidig forskning og undersøgelser?<br />
(s. 83-102). Hørsholm: SBi<br />
KAB (2011): Håndbog om almene boliger – Spilleregler for bestyrelser, beboere og<br />
ansatte i den almene sektor (2. udg.). København: KAB.<br />
Kvale, S. (1997): Interview – En introduktion til det kvalitative forskningsinterview,<br />
København: Hans Reitzel<br />
Landsbyggefonden: www.Naboskabet.dk (læst 24.05.11)<br />
Mathiesen, A. og H. Højberg (2004): ”Sociologiske feltanalyser” i L. Fuglsang og P.<br />
Bitsch Olsen (red.) Videnskabsteori i samfundsvidenskabern (s. 233-274).<br />
Frederiksberg: Roskilde Universitetsforlag.<br />
Mazanti, B. (2004): <strong>Boligsocialt</strong> arbejde – beboerrådgivning i boligområder.<br />
København: CASA.<br />
Naboskab CK: Hvordan har vi det i Charlottekvarteret? (Bilag vedlagt på cd)<br />
Neuman, W. Lawrence (2006): Social Research Methods (6th ed.). Boston: Allyn<br />
and Bacon<br />
86
Olsen, L. (2005): Det delte Danmark. København: Gyldendal<br />
Rasborg, K. (2011): ”Ulighed og social sammenhængskraft – i det senmoderne<br />
Danmark” i Grundbog i Socialvidenskab – 4 perspektiver (s. 64-85). Frederiksberg:<br />
Nyt fra Samfundsvidenskaberne.<br />
Rendtorff, J. Dahl (2007): ”Case-studier” i Lars Fuglsang, Peter Hagedorn-<br />
Rasmussen og Poul Bitsch Olsen (red.) Teknikker i samfundvidenskaberne.<br />
Frederiksberg: Roskilde Universitetsforlag.<br />
Rosenmeier S L (2007) ”Den sociale kapitals fædre” P. Hegedahl og S. Lea<br />
Rosenmeier (red.) Social kapital som teori og praksis (9-36). Frederiksberg: Forlaget<br />
Samfundslitteratur.<br />
Schultz Larsen, T. (2009): De Forsømte – skitse til en socialvidenskabelig analyse<br />
om relationerne mellem produktionen af forsømte boligområder, de sociale kampe om<br />
det boligsociale integrationsarbejde og den boligsociale integration. Ph.D.<br />
DISSERTATION, Roskilde Universitet.<br />
Sennett, R. (1971): The Uses of Disorder, Vintage books a division of random house,<br />
New York<br />
Sennett, R. (2005): Capitalism and the city: Globalization, Flexibility, and<br />
Indifference, i Kazepov, Y. i Cities of Europe – changing contexts, local<br />
arrangements, and the challenge to urban cohesion, Blackwell Publishing<br />
Sjællandske Nyheder: http://www.sn.dk/Igen-ballade-i-Taastrupgaard/Hoeje-<br />
Taastrup/artikel/64294, (læst 24.05.11)<br />
Skifter Andersen, H. og G. Christensen (2006): ”Den almene sektors rolle i<br />
boligforsyningen” i H. Skifter Andersen og T. Fridberg (red.) Den almene boligsektors<br />
rolle i samfundet – Hvad ved vi fra hidtidig forskning og undersøgelser? (s. 19-32).<br />
Hørsholm: SBi<br />
Socialministeriet (2006): Den almene boligsektors fremtid (2. udg.). København:<br />
Socialministeriet.<br />
Wacquant, L. (1996): ”Introduktion: Struktur og logik i Bourdieus sociologi” i P.<br />
Bourdieu og L. Wacquant Refleksiv Sociologi – mål og midler (s. 15-53). København:<br />
Hans Reitzel<br />
87
12 Bilag<br />
Digitale bilag på vedlagt cd-rom<br />
Liste over digitale bilag<br />
AKB Taastrup.pdf<br />
Ali.doc<br />
EK (Elin Kegnæs).doc<br />
Frank.doc<br />
GM (Georg Metzon).doc<br />
HHP Charlottekvarteret.pdf<br />
HHP Tåstrupgård.pdf<br />
<strong>Høje</strong>-Taastrup Kommune Boligsocial Årsrapport 2009.pdf<br />
JD (Johnny Dideriksen.doc<br />
JL (Jesper Langebæk).doc<br />
John.doc<br />
JPS (Jens Peter Skaarup).doc<br />
Kirsten.soc<br />
Klavs.doc<br />
Louise.doc<br />
Maria.doc<br />
Naboskab CK.pdf<br />
Nittaya.doc<br />
Onur.doc<br />
SKB (Stig Bo Kristensen).doc<br />
88
Bilag 1: Den almene sektor<br />
En almen bolig er en boligform hvor beboerne bor til leje, men selv træffer alle de<br />
væsentlige beslutninger, der vedrører deres boligafdeling. Dette beboerdemokrati er<br />
som sådan en grundsten i den almene sektor. Boligorganisationen er i gruden en privat<br />
virksomhed, men har ikke til formål at genere overskud. Boligorganisationen er under<br />
opsyn af kommunen og er ligeledes kommunalt støttet. Boligorganisationerne har på<br />
den måde en halv-offentlig karakter og deres opgave er at stille boliger med rimelig<br />
husleje og beboerdemokrati til rådighed. Pga. sin støtte, har kommunen ret til at<br />
benytte 25 % af lejemålene i et alment boligområde til at anvise mennesker som ikke<br />
selv er i stand til at finde en bolig (KAB, 2011: 206). Derudover findes en almindelig<br />
venteliste samt ordningen ’fleksibel udlejning’, hvor folk, der er i arbejde eller under<br />
uddannelse kan komme foran i køen til en lejlighed (ibid.: 208).<br />
I Danmark findes der omkring 700 boligorganisationer, fordelt på lidt under 8000<br />
afdelinger med ca. 550.000 boliger (Socialministeriet 2006:13). Det betyder, at hver<br />
femte bolig i Danmark er en almen bolig (KAB 2011:11). Boligorganisationerne er<br />
helt eller delvist administrativt styret af en forretningsfører og ledet af en bestyrelse,<br />
hvor mindst halvdelen af medlemmerne er beboere fra boligorganisationens<br />
boligafdelinger. Boligorganisationens øverste myndighed er enten en<br />
generelforsamling, hvor alle beboere kan deltage eller et repræsentantskab, hvor<br />
boligorganisationens bestyrelse og derudover mindst en repræsentant fra hver<br />
boligafdeling deltager (KAB 2011:71). De konkrete byggerier, som er afdelinger<br />
under boligorganisationerne kaldes boligafdelingen. Hver afdeling har en<br />
afdelingsbestyrelse, som er det lokalpolitiske organ. Afdelingsbestyrelsen træffer<br />
beslutninger om vedligeholdelse og fornyelse inden for driftsbudgettet, mens<br />
boligorganisationen stadig har det økonomiske og juridiske ansvar.<br />
Beboerdemokratiet foregår dermed i flere led og i princippet er beboerne deres egne<br />
udlejere i fællesskab (ibid: 70ff).<br />
Grundlæggende kan det siges at den almene sektor adskiller sig fra resten af<br />
boligmarkedet i og med at boligformen er tilgængelig for alle, på trods af<br />
indkomstforhold og netværk (Socialministeriet 2006: 50).<br />
89
Bilag 2: Interviewguide driften<br />
Formål: At afdække driftens funktion og involvering i modtagelsen samt<br />
hvad driften prioriterer i forhold til modtagelsen<br />
Personens funktion og området<br />
◦ Hvor lang tid har du været ansat <strong>her</strong>?<br />
• Hvad er din funktion i området?<br />
• Hvad er ejendomskontorets funktion?<br />
• Hvad er de største udfordringer I har i området lige nu - generelt?<br />
• Hvad er de største udfordringer I har i området lige nu – drift?<br />
• Hvad vil du fremhæve som de bedste sider af Tåstrupgaard?<br />
- Hvordan vil du beskrive jeres samarbejde med det boligsociale arbejde?<br />
Modtagelsesprocessen nu<br />
• (Kan du beskrive modtagelsen af en ny beboer på nuværende tidspunkt?)<br />
- Hvem er involveret i ”modtagelsen”?<br />
- Hvem møder beboerne i forbindelse med modtagelsen?<br />
- Hvem er beboernes første kontakt?<br />
- Ejendomsleder/Driftsleder? Administration m.v.<br />
- Varmemesteren?<br />
- Sekretær?<br />
- Gårdmænd?<br />
Hvorfor er det (den person) der modtager ?<br />
Hvilke informationer gives ved modtagelsen?<br />
- Hvor lang tid tager det? Bliver man fulgt derhen? Viser man andre ting?<br />
- Ser man de nye beboere igen?<br />
Er der nogen kontakt til den nye lejer fra de får lejligheden til de modtager<br />
nøglen?<br />
Er der kontakt til det system de nye beboere kommer fra?<br />
- Kontakt til kommunen<br />
- Kontakt til det boligsociale<br />
Hvordan/hvor højt prioriteres modtagelsen?<br />
Om information<br />
- Hvad kommunikeres ud til beboerne generelt?<br />
- Hvilket materiale får nye beboerne?<br />
- Hvornår får de hvilket materiale?<br />
- Hvilke informationer er det for jer vigtigt at kommunikeret ud til nye beboere?<br />
(Hvad er det vigtigste at beboerne får at vide? <br />
… og hvad skal en beboer vide for at kunne begå sig I boligområdet?) <br />
- Når informationen ud til beboerne<br />
90
- Tåstrupgård: hvilke tanker har I haft omkring at lave den nye beboermappe?<br />
Potentialet i modtagelsesprocessen<br />
Er der noget i modtagelsen som man kunne gøre bedre? /Noget man kan<br />
gøre direkte målrettet nye beboere?<br />
Hvilke problemer ville man kunne tackle med en bedre modtagels<br />
Hvad tror du der er muligt ift. Beboernes engagement i området?<br />
- Hvad er jeres opfattelse af hvordan beboerdemokratiet fungerer? (potentiale?)<br />
- Hvornår ser I beboeren som modtaget/integreret?<br />
- Har du nogle ideer til hvordan man kunne forbedre modtagelsen?<br />
91
Bilag 3: Interviewguide det boligsociale<br />
Formål: At afdække hvilke problemer den boligsociale indsats ser i området og om de ser et<br />
potentiale i modtagelse (for derved også at kunne målrette beboerinterview.)<br />
Personens funktion og området<br />
◦ Hvor lang tid har du været ansat <strong>her</strong>?<br />
• Hvad er din funktion i området?<br />
• Hvad er de største udfordringer I har i området lige nu?<br />
• Hvad fungerer godt?<br />
• Hvordan grupperer beboerne sig i området? (etnicitet, interesser, køn,<br />
generation, m.v.)<br />
- opsplittet/brede fælleskaber?<br />
(Indgår ”modtagelse” i jeres arbejde?)<br />
Om information<br />
- Hvilke informationer er det for jer vigtigt at kommunikeret ud til nye<br />
beboere? (Hvad er det vigtigste at beboerne får at vide?)<br />
Modtagelsesprocessen nu<br />
• Hvordan har I kontakt har I med beboerne? – hvornår?<br />
• har I kontakt med alle når de flytter ind, eller først senere i forbindelse<br />
med problemer eller andet?<br />
◦ Hvordan - personligt? Materiale? Andre måder?<br />
• Hvor meget prioriteres modtagelsen?<br />
• Hvilken del af modtagelsen er I involveret i?<br />
Sociale netværk i området<br />
Hvordan fungerer klublivet/frivillige aktiviteter? (beboerdemokrati) -<br />
Udfordringer/problemer?<br />
Hvor meget blander det boligsociale sig? (Facilisator eller selvhjulpen)<br />
Har du indtryk af at nye beboere deltager i klublivet?<br />
Hvad med beboerdemokratiet?<br />
Potentialet i modtagelsesprocessen<br />
Hvad tror du der er muligt ift. Beboernes engagement?<br />
Har du nogle ideer til hvordan man kunne forbedre modtagelsen?<br />
Hvilke problemer ville man kunne tackle med en bedre modtagelse?<br />
Er der noget i modtagelsen som man kunne gøre bedre?<br />
- Charlottekvarteret – velkomstmøde nye beboere (blev ikke til noget, hvorfor?) –<br />
(Tåstrupgård: er det noget I kunne forestille jer at lave?<br />
92
Bilag 4: Interviewguide beboere<br />
Formål: At afdække beboernes forventninger og oplevelser i forhold til modtagelsen og i<br />
forhold til området generelt?<br />
Beboerens tanker om flytning og syn området<br />
Hvor længe har du boet i området?<br />
Hvor boede du før? (almen bolig?) Hvilken boligform?<br />
Hvorfor flyttede til området? (Tåstrupgård/Charlottekvarteret?)<br />
Hvordan har du fået boligen? (kommunen, almen venteliste, fleksibel udlejning)<br />
Havde du nogle forventninger til området: (Glædede du dig? Følte du dig<br />
velkommen? Var du utryg?)<br />
Hvordan har du det med at bo <strong>her</strong> nu?<br />
Hvad synes du er særlig godt ved området?<br />
Hvad synes du er mindre godt ved området?<br />
…Nu vil vi gerne have dig til at tænke tilbage på dengang du flyttede ind…<br />
Velkomst/modtagelse<br />
Hvordan foregik det da I flyttede til området? (Opfølgende: F.eks. hvordan taget i<br />
mod af ejendomskontoret? Kan du beskrive forløbet?)<br />
Var du tilfreds med den måde det foregik på?<br />
Manglede der noget? (Andre sprog/andre medarbejdere/oplysninger)<br />
Var der nogle informationer der blev lagt mere vægt på end andre? Hvilke?<br />
Var der noget andet du hæftede dig ved (eller undrede dig over?)<br />
Hvilket materiale fik I udleveret til at starte med?<br />
Hvordan har I brugt det? Har I læst det? Fik du de svar I søgte?<br />
Hvordan var det så bagefter, for eksempel i forhold til dine nye naboer? (Var de<br />
imødekommende, åbne, venlige, uinteresserede, sure, irriterende?)<br />
(Hvordan kunne du have ønsket dig din første tid i området havde været?)<br />
Hvordan kunne en ideel/perfekt modtagelse/velkomst se ud?<br />
Flere eller færre personer involveret i at tage imod?<br />
Hvilke personer, og hvorfor?<br />
Mere/mindre/anderledes information?<br />
Kunne du forestille dig at deltage i et velkomstmøde? Hvad ville være oplagt<br />
at få at vide på sådan et møde?<br />
Har du ellers været i kontakt med ejendomskontoret siden du flyttede ind?<br />
Ressourcer<br />
Ved du hvilke sociale ting/arrangementer der er i området?<br />
Deltager du i fælles aktiviteter i boligområdet (fælles opgaver, projekter, fester)<br />
Er du medlem af nogle foreninger/klubber i området?<br />
Hvilke(n) ?<br />
Hvorfor? Hvorfor er du ikke medlem af en forening? (hvilke barrierer?)<br />
Hvordan fandt du frem til den/de foreninger?<br />
Har du været med til at arrangere noget i området?<br />
93
Ville du have lyst til at arrangere noget? Hvorfor/hvorfor ikke?<br />
Hvor meget vidste du om det at bo i en almen bolig da du flyttede ind? (Med<br />
beboerdemokrati f.eks.)<br />
Deltager du i de afdelingsmøderne? (Er du medlem af afdelingsbestyrelsen?)<br />
Hvor meget kender du til afdelingsbestyrelsens arbejde?<br />
Synes du at afdelingsbestyrelsens arbejde er vigtigt?<br />
Naboskab – sociale relationer – Netværk<br />
Synes du generelt, at det er let eller svært at komme i kontakt med beboerne i dit<br />
boligområde?<br />
Hilser du på folk i området? (Naboer (din opgang) /alle?)<br />
Kender du/I andre i boligområdet?<br />
‐ Kendte du nogen før du flyttede ind?<br />
‐ Andre: Hvor lærte I hinanden at kende?<br />
Er det vigtigt for dig at kende dem der bor i din opgang?<br />
Stoler du generelt på de andre i opgangen?<br />
- Hvorfor/hvorfor ikke?<br />
Normer og regler for adfærd (Hvor meget forventer du?)<br />
Synes du folk i boligområdet opfører sig pænt og hjælper hinanden?<br />
- eksempler?<br />
Er der nogen gange, hvor du synes, de andre beboerne gør noget forkert?<br />
- eksempler?<br />
Karakteristika<br />
Hvor mange bor der i husstanden? (enlig, par, m/u børn)<br />
Har du/I arbejde? (hvor, hvad, fultid/deltid)<br />
Hvilken uddannelse?<br />
Har I dansk statsborgerskab?<br />
- etnisk oprindelse<br />
- botid i Danmark?<br />
94
Bilag 5: Litteraturliste til Ida Marie Brønden Jakobsens<br />
værkstedseminar:<br />
Migration, globalisering og multikulturelle spørgsmål ved Yvonne Mørck<br />
Andersen, K. V. (2006) Perker med no-life i vekfærds-danmark. Dansk Sociologi<br />
Nr. 2 (pp.27-41, 14s.)<br />
Brochmann, G. (2002) kapitel 2. Statsborgerskab, medborgerskab og tilhørighet i:<br />
Grete Brochmann, Borchgrevink, T. & Rogstad, J.: Sand i maskineriet. Makt og<br />
demokrati i det flerkulturelle Norge. Oslo: Gyldendal Norsk Forlag. Makt og<br />
demokratiudredningen 1998-2003 (pp. 56-84, 28s.)<br />
Brochmann, G. & Hagelund A. (2005) kapitler 2+3+4. I: Brochmann, G. &<br />
Hagelund, A.: Innvandringens velferdspolitiske konsekvenser. Nordisk<br />
kuunskapsstatus, Nordiak Ministerråd (pp.21-65, 44s.)<br />
Haas, Claus (2004) Multikulturalismer – en problemudredning. I: Korsgaard, Ove<br />
(red.): medborgerskab, identitet og demokratisk dannelse. København: Danmarks<br />
Pædagogiske Universitet (pp.87-116, 29s.).<br />
Jensen, P.H. (2007) Invandrerne og integrationens dimensioner i et<br />
policyorienteret perspektiv. I: Gunnar Alsmark, Tina Kallehave & Bolette<br />
Moldenhawe (red.): Migration och tilhörighet. Inklusions- och exklusionsprocesser i<br />
Skandinavien. Gøteborg/Stockholm: Makadam Förlag (pp.401-424, 23s.)<br />
Kallehave, T. (2006) Mellem sociale relationer og arbejdsmarkedet. Om viljen til<br />
integration. I: Ulf Hedetoft, Bo Petersson & Lina Sturfelt (red.): Bortom<br />
stereotyperna? Invandrare och integration i Danmark och Sverige.<br />
Gøteborg/Stockholm: Makadam Förlag (pp.239-265, 26s.)<br />
Kvisto, P. (2002) Chapter One: Ethnic Theory in a Global Age + Chapter 6:<br />
Multicultural Prospects and Twenty-first Century Realities. I: Kivisto, P.:<br />
Multiculturalism in a Global Society. Oxford: Blackwell (pp.13-42+ 186-193, 36s.)<br />
95
Mørck, Y. (2002) Multikulturalismernes kønsblindeøje.<br />
Mangfoldighedsudfordringer og kønsligestilling. Dansk sociologi Nr. 3, Vol. 13 (pp.7-<br />
26, 20s.)<br />
Mørck, Y. (2005) Intersektionalitet og diversitet: Fadimesagen. I: H.Bech & A.<br />
Scott Sørensen (red.): Kultur på kryds og tværs. Århus: Klim (pp.65-87, 23s.)<br />
Necef, M. Ü. (2001) Indvandring, den nationale stat og velfærdsstaten. I: Seeberg,<br />
Peter (red.): Ubekvemme udfordringer. Aktuelle tendenser i den danske og<br />
europæiske indvandrerdikussion. Odense: Odense Universitetsforlag (pp.31-64, 33s.)<br />
Wilkan, U. (2002) Tolerance versus humanism: Chapter 18: Generous Betrayl +<br />
Chapter 19: The politics of fear + Chapter 20: Civic Liberty and Liberal Democracy.<br />
I: Wilkan, U.: Generous Betrayl. Politics of Culture in the New Europe.<br />
Chicago/London: University of Chicago Press (pp.139-170, 31s.)<br />
96