Udbud frisk frugt og gront PDF - Fredericia Kommune

Tovholder for udbuddet:
Fredericia Kommune:
Att.: Malene Frederiksen
Gothersgade 20
DK-7000 Fredericia
Danmark
Malene.frederiksen1@fredericia.dk
UDBUDSBETINGELSER
Udbud på
frisk frugt og grønt
til Fredericia kommune
Offentligt udbud
Januar 2012
1

Indhold
1. Indledning .................................................................................................................................... 3
2. Definitioner .................................................................................................................................. 3
3. Den ordregivende myndighed ...................................................................................................... 3
4. Udbudsmaterialet ......................................................................................................................... 3
5. Udbuddets genstand og omfang ................................................................................................... 3
6. Tidsplan ........................................................................................................................................ 4
7. Afgivelse af bud og delbud .......................................................................................................... 4
8. Alternative bud ............................................................................................................................. 4
9. Tilbudsgivers forbehold ............................................................................................................... 4
10. Underleverandører .................................................................................................................... 5
11. Konsortier.................................................................................................................................. 5
12. Forhandlingsforbud ................................................................................................................... 5
13. Fredericia Kommunes forbehold .............................................................................................. 5
14. Spørgsmål til udbudsmaterialet ................................................................................................. 6
15. Tilbudsfrist ................................................................................................................................ 6
16. Formkrav til tilbudsmaterialet ................................................................................................... 6
17. Sprog ......................................................................................................................................... 6
18. Behandling af tilbud .................................................................................................................. 7
19. Udvælgelseskriterier ................................................................................................................. 7
20. Tildelingskriterium.................................................................................................................... 8
21. Minimumskrav .......................................................................................................................... 9
22. Udformning af tilbud .............................................................................................................. 10
23. Vedståelse af tilbud ................................................................................................................. 11
24. Tilbudsgivers omkostninger .................................................................................................... 11
25. Kontrakttildelingen ................................................................................................................. 11
26. Kontraktudkast på frisk frugt og grønt .................................................................................... 12
27. Bilag 1 ..................................................................................................................................... 22
A. Tilbudsgivers tro- & love erklæring ........................................................................................... 22
B. Oplysninger vedrørende skat, miljøbeskyttelse og arbejdsmiljø ............................................... 23
C. Udelukkelsesforhold .................................................................................................................. 23
D. Referenceliste ............................................................................................................................. 25
E. Underskrift ................................................................................................................................. 26
28. Bilag 2 ..................................................................................................................................... 27
A. Tilbudsliste ................................................................................................................................. 27
2

1. Indledning
I overensstemmelse med Europa-parlamentets og rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 om
samordning af fremgangsmåden ved offentlig indkøb udbyder Fredericia Kommune som offentligt EUudbud:
Udbud på frisk frugt og grønt
Bekendtgørelsen er offentliggjort i EU-tidende 09.01.2012 med følgende nummer:
TED-publication 2012-003249
2. Definitioner
Kontrakt er det juridiske dokument, som regulerer retsforholdet mellem Fredericia Kommune og
Leverandøren, hvad angår udbuddet på frisk frugt og grønt.
Leverandøren er den tilbudsgiver, der vinder udbuddet, og derfor efterfølgende får tildelt Kontrakt med
Fredericia Kommune.
Tilbudsgiver er den juridiske person, der afgiver tilbud i forbindelse med nærværende udbud.
Udbyder er Fredericia Kommune, der forestår nærværende udbud.
3. Den ordregivende myndighed
Den ordregivende myndighed er:
Fredericia Kommune
Gothersgade 20
7000 Fredericia
4. Udbudsmaterialet
Det samlede udbudsmateriale er opbygget på følgende måde:
Udbudsbetingelser
Udkast til kontrakt
Bilag 1 og bilag 2 A/B (tilbudsliste)
5. Udbuddets genstand og omfang
Fredericia Kommune ønsker at udbyde området; frisk frugt og grønt.
Tilbuddet skal omfatte både konventionel og økologisk frisk frugt og grønt.
Indkøbet af frugt og grønt andrager i Fredericia Kommune ca. 600.000,00 kroner årligt ekskl. moms.
Det ovenfor anførte forbrug er skønnede mængder, udregnet på baggrund af det tidligere indkøb i 2010,
hvorfor der alene er tale om et estimat, som ikke er bindende for Udbyder.
3

Levering vedrører Fredericia Kommunes daginstitutioner med køkkener, skoler med køkkener, plejehjem
med køkkener og storkøkkener. Dvs. alle afdelinger der indkøber frisk frugt og grønt. Der kan forventes,
at der er ca. 60 leveringsadresser.
Undtaget fra udbuddet er alt ”snitgrønt” og firmafrugt.
Aftalen udbydes som en obligatorisk rammeaftale med én leverandør på det pågældende vareområde.
Leverandøren kan under ingen omstændigheder opsige aftalen, kræve erstatning eller lign., såfremt
aftalen ikke udnyttes 100 % af Fredericia Kommune.
Aftaleperioden vil være fra d. 15.3.2012 til d. 14.3.2014. Fredericia Kommune har mulighed for at
forlænge aftalen yderligere 2 gange, med 12 måneder af gangen.
6. Tidsplan
Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse den 09.01.2012
Sidste frist for modtagelse af spørgsmål kl.10.00 den 10.02.2012
Sidste frist for offentliggørelse af spørgsmål og svar den 15.02.2012
Sidste frist for modtagelse af tilbud den 23.02.2012 kl. 12.00
Forventet beslutning om leverandørvalg uge 8/9
Forventet kontraktstart den 15.3.2012
7. Afgivelse af bud og delbud
Tilbudsgiver kan kun afgive et tilbud, gældende for Fredericia Kommune.
8. Alternative bud
Alternative bud tages ikke i betragtning.
9. Tilbudsgivers forbehold
Eventuelle forbehold skal udtrykkeligt fremgå af tilbuddet.
Tilbudsgiver skal afgive tilbud på grundlag af udbudsmaterialet herunder kontraktudkastet.
Såfremt der er ét eller flere punkter i udbudsmaterialet, som Tilbudsgiver ikke kan acceptere, skal
Tilbudsgiver tage et udtrykkeligt forbehold herfor, som skal beskrives i en forbeholdsliste. Såfremt der
ikke er taget et udtrykkeligt forbehold, anses tilbuddet for at være afgivet i overensstemmelse med det
samlede udbudsmateriale, herunder navnlig udkastet til kontrakten.
For at sikre sammenlignelighed mellem de indkomne tilbud accepteres forbehold for følgende forhold
ikke:
Den tilbudte pris,
De fastsatte tidsfrister, herunder vedståelsesfristen,
De nedenfor angivne minimumskrav.
At Tilbudsgivers almindelige kontraktvilkår skal gælde,
Kontraktudkastets bestemmelser om erstatning,
Kontraktudkastets bestemmelser om lovvalg og værneting.
Såfremt der er taget et lovligt forbehold, kan Udbyder vælge på en objektiv og gennemskuelig måde at
prissætte forbeholdet ved tilbudssammenligningen for at undgå, at Tilbudsgiveren som følge af sit
forbehold opnår en fordel på de øvrige Tilbudsgiveres bekostning.
4

Udbyder forbeholder sig ret til at afvise tilbud som værende ikke-konditionsmæssige, hvis det indeholder
uacceptable forbehold, eller forbehold der ikke kan prissættes.
I tilfælde af at Tilbudsgiver efter fristen for skriftlige spørgsmål bliver opmærksom på uklarheder i
udbudsmaterialet, skal Tilbudsgiver i tilbuddet angive hvilke forudsætninger, der er lagt til grund.
10. Underleverandører
Tilbudsgiver har ikke ret til at anvende underleverandører uden forudgående skriftligt samtykke fra
Fredericia Kommune, bortset fra eventuelle underleverandører angivet i tilbuddet.
Meddeles sådant samtykke, skal det imidlertid understreges, at Tilbudsgiver er ansvarlig for sine
underleverandører og hæfter fuldt ud for underleverandørernes erstatningspådragende adfærd eller
mangelfulde opfyldelse af kontrakten. Der henvises endvidere til kontraktudkastets bestemmelser herom.
Hvis nogle af de tilbudte produkter baserer sig på underleverandører, skal dette fremgå af
tilbudsmaterialet. Det skal præciseres, at hovedleverandøren har det fulde ansvar for produkternes
endelige tilstand, og garanterer for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang, som hvis Tilbudsgiver selv
havde udført leverancen.
11. Konsortier
Såfremt tilbuddet afgives af en sammenslutning af virksomheder (konsortium), påtager de deltagende
virksomheder sig solidarisk ansvar og hæftelse overfor Fredericia Kommune.
Det skal af tilbuddet fremgå, med hvilken Tilbudsgiver Fredericia Kommune kan føre afklarende drøftelser
med bindende virkning for de(n) øvrige Tilbudsgiver(e).
Såfremt der indgås aftale med et konsortium, skal de deltagende virksomheder i forbindelse med
kontraktindgåelse underskrive en erklæring om solidarisk hæftelse.
Ved sammenslutninger af Tilbudsgivere (konsortier) skal oplysningerne under udbudsmaterialets afsnit
19 Udvælgelseskriterier gives for hver deltager i konsortiet.
12. Forhandlingsforbud
Det skal understreges, at Fredericia Kommune ikke kan forhandle med Tilbudsgiver om de afgivne tilbud.
Der henvises til erklæring fra Rådet og Kommissionen i forbindelse med direktiv 93/73/EØF (EFT nr. L
111/114 af 30. april 1994).
"Rådet og Kommissionen erklærer, at fremgangsmåderne med offentligt eller begrænset udbud udelukker
enhver forhandling med ansøgere eller bydende om grundlæggende elementer i kontrakterne, som ikke
vil kunne ændres uden fare for konkurrencefordrejning, og der må navnlig ikke forhandles om priser; der
må kun finde drøftelser sted med ansøgere eller bydende, når det sker med henblik på at præcisere eller
supplere indholdet af deres tilbud eller de ordregivende myndigheders krav, og i det omfang, dette ikke
giver anledning til forskelsbehandling."
På den baggrund opfordres Tilbudsgiver til at sørge for, at det afgivne tilbud er fyldestgørende, behandler
alle relevante forhold og indeholder alle nødvendige oplysninger, og at det er præcist i enhver
henseende, således at der i princippet kan indgås Kontrakt uden forudgående drøftelser og forhandlinger.
13. Fredericia Kommunes forbehold
Fredericia Kommune tager forbehold for administrative og politiske beslutninger, som kan ændre
grundlaget for dette udbudsmateriale væsentligt.
5

14. Spørgsmål til udbudsmaterialet
Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende dette udbud skal være skriftlige og rettes til Malene
Frederiksen, på e-mail: malene.frederiksen1@fredericia.dk , med emnet:
”Spørgsmål – EU-udbud på frisk frugt og grønt”
Senest den 10.02.2012 kl. 10.00
Anonymiserede kopi af samtlige spørgsmål og de afgivne svar herpå, bliver uploaded på nedenstående
link:
http://www.fredericia.dk/OmKommunen/Sider/Udbud/Kommunale-udbud.aspx
Spørgsmål fremsendt inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret. Spørgsmål, der fremsendes efter
tidsfristen udløb, vil blive besvaret, såfremt Fredericia Kommune har mulighed for at besvare dem senest
6 dage inden tilbudsfristens udløb.
Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved
at stille spørgsmål til udbudsmaterialet.
15. Tilbudsfrist
Sidste frist for modtagelse af tilbud er: d. 23.02.2012 kl. 12.00
Tilbuddet bør sendes anbefalet, med kurer eller afleveres personligt på nedenstående adresse. Tilbuddet
skal være i en lukket kuvert, hvorpå der foruden adressen er påført for de enkelte tilbud:
"Tilbud på frisk frugt og grønt - må ikke åbnes af poståbningen".
Tilbud skal sendes til/afleveres på følgende adresse:
Fredericia kommune
Team Udbud & Indkøb, lokale 617
Gothersgade 20
7000 Fredericia
Att.: Malene Frederiksen
Aflevering af tilbud kan ikke ske på en anden adresse.
Tilbud, der modtages efter den fastsatte frist, vil ikke blive taget i betragtning.
16. Formkrav til tilbudsmaterialet
Tilbuddet skal afgives i underskrevet stand i både papirform og elektronisk form. For sidstnævnte form
kan dette enten være på cd-rom eller USB-stik.
Ved tilbudafgivelsen bør tilbudsdispositionen i afsnit 22 følges. Det er vigtigt at alle punkter i
tilbudsdispositionen besvares, da vurderingen vil blive foretaget på grundlag af disse. Manglende
besvarelse heraf gør tilbuddet ikke-konditionsmæssigt.
17. Sprog
Tilbud, samt al kommunikation i udbuds- og kontraktperioden skal være på dansk. Dog kan
bilagsmateriale af generel karakter tillige være på svensk, norsk eller engelsk. Såfremt udbyder anmoder
6

om det, skal Tilbudsgiver sørge for oversættelse af bilagsmateriale på svensk, norsk eller engelsk til
dansk. Oversættelse skal i givet fald ske på Tilbudsgivers regning.
18. Behandling af tilbud
Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud.
Ethvert tilbud vil blive behandlet fortroligt og anonymt af Fredericia Kommune, dog jf. reglerne om
aktindsigt i forvaltningsloven og offentlighedsloven.
Indkomne tilbud vil ikke blive returneret.
Alle deltagere i tilbudsgivningen vil modtage skriftlig underretning om det afgivne tilbuds antagelse eller
afståelse hurtigst muligt efter, at Fredericia Kommune har truffet beslutning herom. Beslutningen herom
forventes at finde sted hurtigst muligt efter tilbudsfristen.
19. Udvælgelseskriterier
Forud for vurderingen af det afgivne tilbud, vil der ske en vurdering af virksomhedens egnethed set i
relation til det udbudte område. Vurderingen foretages i forhold til de nedenfor angivne
egnethedskriterier på baggrund af den efterspurgte dokumentation.
Ved tilbud afgivet af sammenslutninger af Tilbudsgivere (konsortier) skal oplysningerne vedlægges for
hver deltager i konsortiet.
Er der angivet underleverandører i tilbuddet, skal Tilbudsgiver indestå for at disse ligeledes opfylder
egnethedskriterierne, men dokumentation herfor skal modsat konsortier ikke vedlægges tilbuddet.
Ved Tilbud skal følgende vedlægges:
De økonomiske aktørers personlige forhold, herunder krav om optagelse i erhvervs- eller handelsregister
Bilag 1(a): underskrevet tro - og love erklæring.
Bilag 1(b): underskrevet erklæring vedr. forpligtelser i henhold til skatter, afgifter og
miljøbeskyttelse.
Bilag 1(c): underskrevet erklæring om, at virksomheden ikke er udelukket fra at afgive tilbud i
henhold til Udbudsdirektivets artikel 45.
Teknisk kapacitet
Bilag 1(d): underskrevet referenceliste over de betydeligste, sammenlignelige leverancer, der er
udført i løbet af de sidste 2 år (ved nystartede virksomheder oplyses evt. nuværende leverancer)
med angivelse af tilknyttede kontaktpersoner.
o Minimumskrav: om mindst to positive og sammenlignelige referencer
Oplysninger om Tilbudsgivers forpligtelser vedrørende skatter, afgifter, miljøbeskyttelse, bestemmelser
om beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt kan fås ved henvendelse til SKAT,
Miljøstyrelsen og Arbejdstilsynet.
Opmærksomheden henledes på, at manglende fremsendelse af ovenstående oplysninger og
dokumentation kan medføre, at tilbuddet afvises som ikke - konditionsmæssigt. Udbyder
forbeholder sig dog ret til anvendelse af implementeringsbekendtgørelsen, såfremt et tilbud
ikke opfylder de formelle krav, der følger af udbudsmaterialet.
7

20. Tildelingskriterium
Kontrakten vil blive indgået med den Tilbudsgiver, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige
tilbud:
Tildelingskriterium
Pris
Pris
Kvalitet
Vægtning i procent
70 %
30 %
Ved bedømmelse af prisen vil der blive lagt vægt på de af tilbudsgiver oplyste priser, jf. tilbudslisten bilag
2A.
Priserne der indsættes i tilbudslisten, bilag 2A skal være de priser der forligger ved dato på
tilbudsafgivelsen.
Udbyder kan efter tilbudsfristen rekvirere dokumentation for tilbudsgivers indkøbspriser på udvalgte
produkter for at sikre overensstemmelse.
Tilbuddet skal afgives i danske kr. ekskl. moms, men inkl. alle øvrige afgifter. Alle forhold i
udbudsmaterialet skal være indregnet i tilbuddet.
Priserne på leveringstidspunktet skal til enhver tid ligge under tilbudsgivers normale listepris.
Tilbudsgiver skal til hver en tid tilbyde det billigst mulige produkt på den enkelte varelinje i tilbudslisten,
der samtidigt lever op til minimumskravene i afsnit 21.
De angivne tilbudte prisvilkår vurderes som en samlet helhed på baggrund af Udbyders skønnede
omsætningsfordeling.
Tilbud skal afgives ved udfyldning af tilbudsliste. Tilbud skal afgives i form af nettopriser. Af hensyn til
prisregulering skal der angives, hvilke indkøbspriser + markup (i %) der ligger til grund for de tilbudte
nettopriser. For disse produkter kan der dog ske prisregulering én gang om måneden (den første fredag
hver måned) i opad eller nedadgående retning.
Af tilbudslisten fremgår flere varelinjer, hvor der er angivet ”årstidens” foran, f.eks. på varelinjen
”årstidens æble” og ”årstidens pære”. Når der er angivet ”årstidens” foran et produkt, betyder dette, at
sorten af produktet ikke er relevant, men at der blot ønskes et standard produkt der hører årstiden til,
som kan købes til samme billige pris hele året. Der skal således tilbydes et standard produkt hele
8

året, og der må ikke ske sæsonudsving i priserne på disse produkter. Det er tilbudsgiver selv der
bestemmer sorten af produktet løbende over året, blot er det et krav at prisen på produktet skal være
den samme hele året. Dette produkt kan både være af dansk eller udenlandsk oprindelse.
Der kan kun ske prisregulering én gang årligt på produkter angivet med betegnelsen ”årstidens”, jf.
afsnit 10 Prisregulering i kontrakten.
Tilbudslisten skal udfyldes i uændret form – alle ”hvide celler” skal udfyldes. Dog er det valgfrit at udfylde
kolonnen ”kommentarer”. Det er ikke tilladt at ændre kolonner/rækker.
Økologiske produkter:
Tilbudsgiver bedes ligeledes angive pris på et udvalg af økologiske produkter, jf. bilag 2B. Dog kendes
det nøjagtige indkøb af økologiske produkter ikke. Tilbudsgiver bedes derfor udfylde de varelinjer i
tilbudsliste Bilag 2B, som tilbudsgiver har i sit sortiment. De angivne priser i Tilbudsliste Bilag 2B vil ikke
blive vægtet i tilbudsevalueringen.
Priserne på leveringstidspunktet skal på de økologiske produkter ligeledes til enhver tid ligge under
tilbudsgivers normale listepris. I øvrigt gælder de i udbudsmaterialet angivne betingelser og krav
ligeledes på de økologiske produkter.
Kvalitet
Der skal ikke medsendes vareprøver sammen med tilbuddet.
Dog vil Udbyder efter tilbudsfristen anmode om levering af et nærmere specificeret sortiment af varer.
Dette er varer der ligeledes findes på tilbudslisten. Anmodning om vareprøver, leveringstidspunkter,
leveringssteder vil blive fremsendt umiddelbart efter tilbudsfristen. Vareprøverne skal leveres uden
beregning. I anmodningen vil Udbyder præcist anføre, hvilke produkter der ønskes vareprøver på, hvilken
mængde samt hvor disse skal afleveres.
Vareprøver samt emballering og mærkning skal stemme overens med det tilbudte. Der skal i alle tilfælde
kun leveres 1 stk. vareprøve af de produkter som udtages til vareafprøvning.
Vurderingen af vareprøverne vil foretages af en arbejdsgruppe specificeret af Udbyder.
Vareprøverne vil blive vurderet på baggrund af:
Udseende
Lugt
Smag
Ovenstående vil blive vurderet af arbejdsgruppen, og tildelt point mellem 0 og 5, hvor 5 er det bedste.
Kriterierne vil blive vægtet ligeligt.
21. Minimumskrav
Tilbudsgiver skal være opmærksom på at følgende krav er minimumskrav og skal opfyldes. Manglende
opfyldelse vil medføre at tilbuddet afvises som ikke-konditionsmæssigt. Dette gør sig gældende for de i
pkt. 21 indeholdende underpunkter.
Sortiment
9

Tilbudsgiver skal have et udvalg af forskellig frisk frugt og grønt. Der skal kunne tilbydes et udvalg af
økologiske produkter. Der skal ligeledes kunne tilbydes et sortiment af sæsonvarer. Det står tilbudsgiver
frit for, at tilbyde produkter på tilbudslisten der enten er dansk eller udenlands produceret.
Det bedes fremgå af tilbuddet hvorvidt de tilbudte varer kommer fra producenter / bedrifter som er
omfattet af den internationale standard GLOBALG.A.P (tidligere EUREPG.A.P.).
Det er et krav, at kvaliteten af de tilbudte produkter er 1. sortering.
Produkterne skal leve op til de krav fastsat i FOKUS numrene, der er angivet i tilbudslisten.
Det vand der benyttes til vaskning/skylning af det friske frugt og grønt, skal leve op til
drikkevandskvalitetsnormerne i Danmark.
Kontrol af produkter, virksomhed og underleverandører
Tilbudsgiver skal garantere, at kvaliteten er ensartet og at der løbende foretages kvalitetskontrol af de
tilbudte produkter.
Der skal være en fast procedure for egenkontrol – både for egen virksomhed og fjernlagre. Endvidere
skal der på anmodning kunne fremsendes Udbyder en redegørelse for denne egenkontrol.
I forlængelse af ovenstående forventes det, at Tilbudsgiver har en fast procedure for kontrol af
underleverandører, og skal på anmodning ligeledes kunne fremsende redegørelse for denne kontrol.
Emballage
Samtlige vare der modtages skal til enhver tid og i enhver henseende være behandlet omhyggeligt og
opfylde de til enhver tid gældende regler og lovgivning på området.
Det er en forudsætning, at alle pakninger er forsynet med dansk tekst, herunder varedeklarationer og
vejledninger. Emballage og pakninger skal være let oplukkelige og håndteringsvenlige.
Papemballage skal være fremstillet af genbrugsmaterialer. Der må ikke anvendes pvc, aluminium eller
andre miljøskadelige plasttyper i nogen form for emballage. I øvrigt skal der ikke anvendes unødvendig
meget emballage ved produkternes pakning og distribution.
Holdbarhed
Da der er tale om frisk frugt og grønt, må der naturligvis ikke leveres frugt og grønt der er eller viser
tegn på at være gammelt/fordærvet. Endvidere må det specificerede frugt og grønt ikke indeholde
mærker eller ”bløde” pletter der er tegn på overmodning eller tryk. Med hensyn til holdbarhed skal
gældende lov om fødevaresikkerhed overholdes.
22. Udformning af tilbud
Tilbud bør følge følgende disposition:
Disponering af tilbud:
1. Indledning, herunder angivelse af tilbudsgiverens navn, adresse, CVR-nummer og kontaktperson
(herunder e-mail og telefonnummer).
2. Eventuelle forbehold. Tilbudsgiver skal klart redegøre for eventuelle forbehold til de i
udbudsmaterialet indeholdte krav og ønsker, herunder forbehold til kontrakten. Der henvises i
øvrigt til udbudsmaterialets afsnit 9 vedrørende retsvirkningerne af forbehold.
3. Udvælgelseskriterier pkt. 19
3.1 Tro- og Love erklæring
3.2 Forpligtelser vedr. skat, miljø og arbejdsforhold
10

3.3 Udelukkelse på baggrund af art. 45
3.3 Referenceliste
4. Tildelingskriterier pkt. 20 (inkl. tilbudsliste)
4.1 Pris, jf. tilbudslisten
Alle bilag skal udfyldes og fremsendes sammen med tilbud.
Såfremt der er flere Tilbudsgivere, der byder i forening, skal jf. pkt. 11 fremgå af tilbuddet, med hvem
Fredericia Kommune kan føre afklarende drøftelser med henblik på at præcisere eller supplere indholdet
af deres tilbud eller Fredericia Kommunes krav, og i det omfang, dette ikke giver anledning til
forskelsbehandling.
Tilbud skal udformes således, at alle relevante oplysninger fremgår af selve tilbudsmaterialet.
Oplysninger, som eksempelvis fremgår af brochurer og lignende, vil således ikke indgå i vurderingen.
Før et tilbud kan betragtes som værende konditionsmæssigt, skal tilbudsgiver byde på alle de i
tilbudslisten angivne produkter (med mindre der er taget lovligt forbehold herfor).
23. Vedståelse af tilbud
Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud indtil 6 måneder fra tilbudsfristens udløb.
24. Tilbudsgivers omkostninger
Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med udarbejdelse af tilbud eller andet i forbindelse med
nærværende udbudsforretning er Fredericia Kommune uvedkommende.
25. Kontrakttildelingen
Efter sammenligning af de indkomne tilbud tildeles kontrakt til den Tilbudsgiver, der har afgivet det
økonomisk mest fordelagtige tilbud.
Supplerende oplysninger til Udbudsmaterialet er Fredericia Kommunes ejendom og skal behandles
fortroligt.
Udbudsmaterialet må ikke kopieres og/eller bruges i andre sammenhænge uden tilladelse fra Fredericia
Kommune.
Fredericia Kommune anser ikke valg af leverandør for afsluttet, før end der er indgået endelig kontrakt
med Tilbudsgiver.
11

26. Kontraktudkast på frisk frugt og grønt
Kontraktudkast på
frisk frugt og grønt
mellem
[Leverandør]
[CVR-nr.]
[Adresse]
[Telefon]
[Telefax]
(herefter benævnt Leverandør)
og
Fredericia Kommune
Gothersgade 20
7000 Fredericia
(herefter benævnt FK)
12

1. Baggrund
Nærværende kontrakt er indgået efter afholdt udbud i henhold til udbudsbekendtgørelsesnr. [internt
referencenummer 2011-151079]
i overensstemmelse med EU's udbudsregler, jf. Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 og
bekendtgørelse nr. 937 af 16. september 2004 fra Økonomi- og Erhvervsministeriet.
Der er tale om en eneleverandøraftale på frisk frugt og grønt til FK i kontraktperioden.
2. Kontraktgrundlag
Formålet med aftalen er at fastlægge Leverandørens vilkår for opfyldelsen af nærværende kontrakt med
FK, samt at fastlægge vilkårene for samarbejdet mellem Leverandøren og FK.
Leverandøren skal i samarbejde med FK forestå udførelsen af opgaven i henhold til udbudsmaterialet.
Leverandøren er ansvarlig for at overholde alle på området gældende love og regler.
Kontrakten beskriver Udbyders og Leverandørs forpligtigelser og rettigheder.
Kontraktgrundlaget består i prioriteret rækkefølge af:
1. Kontrakten mellem FK og Leverandør
2. Supplerende oplysninger, herunder eventuelle rettelsesblade, spørgsmål og svar.
3. Udbudsmateriale med tilhørende bilag af [dd.mm.åååå]
4. Leverandørs tilbud af [dd.mm.åååå]
Såfremt der sker senere skriftlige ændringer i samarbejdet anses det ligeledes som en integreret del af
aftalen. Indførte ændringer, der ikke må forrykke udbudsgrundlaget væsentligt, skal fremgå af
ændringsmeddelelser, underskrevet af begge parter.
Er andet ikke bestemt i kontrakten, gælder Købelovens regler, og herudover finder dansk rets almindelige
regler anvendelse.
Leverandørs almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder ikke anvendelse i denne kontrakt.
3. Ikrafttræden og ophør
Aftaleperioden vil være fra 15.3.2012 til 14.3.2014. FK har mulighed for at forlænge aftalen 2 gange,
med 12 måneder af gangen. Dette skal ske med 3 måneders skriftlig varsel før aftalens udløb.
Aftalen udløber uden yderligere varsel. Dette gør sig også gældende ved en forlængelse af aftalen.
4. Loyalitet
Parterne skal medvirke i opfyldelsen af nærværende kontrakt på en loyal og rimelig måde, der er egnet
til at fremme samarbejdet og en smidig udførelse af de af kontrakten omfattede ydelser.
5. Tredjemands rettigheder
Leverandøren indestår overfor FK for, at Leverandørens tilbud af [dd.mm.åååå] og opfyldelse af
kontrakten, ikke på nogen måde krænker tredjemands rettigheder.
Anlægges der sag mod FK i denne forbindelse, er Leverandøren pligtigt i enhver henseende at holde FK
skadesløs for enhver omkostning i forbindelse med sagen, som måtte blive påført FK.
Foreligger der krænkelser af tredjemands ret, er Leverandøren pligtig for egen regning at skaffe FK
retten til fortsat at gøre anvendelse af Leverandørens tilbud af [dd.mm.åååå] eller at bringe krænkelsen
til ophør ved at ændre eller erstatte tilbuddet, såfremt dette er muligt i henhold til nærværende kontrakt.
Omsætningen med FK i denne aftale må ikke blive genstand for udbetaling af bonus, gebyr, rabatandel
eller anden form for godtgørelse til tredjemand.
6. Leverandørens indeståelser og forpligtelser
13

Leverandøren indestår for, at aftalen opfyldes under anvendelse af landets gældende love og regler,
herunder miljøregler, standarder og EU regler.
Leverandøren forpligter sig til at rådgive FK om alle forhold af relevans for FK i hele aftalens løbetid.
Konstaterer eller forudser Leverandøren forhold, der kan føre til væsentlige problemer eller
uhensigtsmæssigheder eller væsentligt formindske FK’s udbytte af aftalen, er Leverandøren forpligtet til
straks at oplyse FK herom og fremkomme med forslag til ændring af aftalen.
Leverandøren skal anvende et formaliseret system for kundereklamationer for at sikre, at disse
behandles seriøst. Registrering af reklamationer skal danne grundlag for korrigerende og forebyggende
handlinger, således at gentagelsestilfælde undgås.
Leverandøren kan hverken ved skjulte eller åbenlyse mangler påberåbe sig reglerne om forsinket
reklamation.
7. Brugsret
FK har brugsretten til enhver form for materiale og oplysninger i forbindelse med Leverandørens
opfyldelse af kontrakten.
FK er dog ikke berettiget til at udnytte brugsretten på kommerciel vis.
8. Bestillingsforhold
Kontrakthaver skal kunne håndtere bestillinger via kommunens e-handelssystem, hvor der er afvigelse
mellem fakturaadresse og leveringsadresse. Herunder afvigende eller manglende EAN-nr. på
leveringsadresser.
Som supplement til bestilling via kommunens e-handelssystem skal varebestillinger inden for normal
åbningstid kunne afgives via telefon, fax og e-mail.
Såfremt FK ønsker at begrænse brugen af forskellige bestillingsformer – eksempelvis udelukkende brug
af FK’s e-handelssystem og nedlukning af muligheden for at benytte alle andre bestillingsformer – skal
Kontrakthaver med et varsel på én måned kunne iværksætte dette.
Relevant personale hos Kontrakthaver skal orienteres om kontraktgrundlaget, således at det sikres, at
FK’s institutioner mv. kun tilbydes varer, som er omfattet af kontrakten, medmindre andet er skriftligt
aftalt med Indkøbskontoret.
Kontrakthaver er forpligtet til at søge forbruget placeret på tilbudslistens prismæssigt fordelagtige varer.
Kontrakthaver skal kunne redegøre herfor på anmodning fra FK.
E-handel
Fredericia Kommune anvender e-handelssystem TrueTrade katalog.
Dette e-handelssystem er baseret på 2 kataloger: Katalog og Prisbog. 1
Katalog
Et bruttokatalog, som indeholder alle leverandørens aktuelle varer, med tilhørende billeder, informationer
m.m. Herfra trækkes alle informationer om de enkelte produkter over i Prisbogen. Der kan således
anvendes det samme bruttokatalog til flere aftaleområder, og også til andre kunder, som anvender
samme system.
Kataloget skal indlæses én gang når aftalen oprettes, og det vil ikke være synligt for kommunerne.
Bruttokataloget skal indeholde en række obligatoriske informationer, blandt andet indeholde:
-varenummer
-varenavn
-varebeskrivelse
-vejledende udsalgspris
-pakningsstørrelse
1 Se de detaljerede specifikationer på www.truelink.dk/e-katalog
14

-billede via URL
-UNSPC kode
-etc.
Prisbog
Prisbogen er kunde- og aftalespecifik, og indeholder kun de produkter, der er omfattet af aftalen.
Prisbogen indeholder kun ganske få informationer udover varenummer og nettopris, idet resten af
informationerne trækkes fra kataloget. Såfremt der er ændringer til et varenummer, ændres det i
Katalog, for derved vil det slå igennem til alle prisbøgerne.
Elektronisk samhandel ved brug af FK’s e-handelssystem – dvs. elektronisk ordreafgivelse, elektronisk
ordrebekræftelse, elektronisk fakturering, elektronisk betaling samt den hertil knyttede elektroniske
udveksling af data – er således et ufravigeligt kontraktvilkår ved indgåelse af nærværende kontrakt.
I forbindelse med aftaleindgåelsen vil FK overfor Kontrakthaver definere, hvilke aftaleprodukter, der skal
indgå i e-kataloget. De nærmere praktiske procedurer samt vejledninger vil tilgå Kontrakthaver i
forbindelse hermed. Herefter skal Kontrakthaver udarbejde et elektronisk vare- og priskatalog til FK’s ehandelssystem
med de aftalte produkter samt varebeskrivelser, billeder og informationer om produkterne
i øvrigt, således at kataloget er godkendt og tilgængeligt i systemet senest i forbindelse med aftalens
ikrafttræden.
Et godkendt e-katalog 2 i FK’s e-handelssystem er en forudsætning for aftalens ikrafttræden. E-kataloget
må kun indeholde de på forhånd af Udbyder definerede produkter. Med mindre andet er defineret, skal ekataloget
modsvare tilbudslisten 100 %. Indtil Kontrakthaver har leveret et godkendt e-katalog til FK’s ehandelssystem,
forbeholder FK sig ret til at foretage dækningskøb til anden side. Ved dækningskøb er
prisdifferencen for dækningskøb, i forhold til den mellem Kontrakthaver og Udbyder aftalte pris, for
Kontrakthavers regning.
Gentagende tilfælde af manglende overholdelse af bestemmelserne vedrørende e-handel betragtes som
væsentlig misligholdelse, jf. § 27.
E-handel godkendelsesprocedure
I udbudstidsplanen er der i alt afsat 1 måned fra tildeling af kontrakt til kontraktstart. Indenfor denne
måned skal e-katalog-upload og -godkendelse foregå.
Senest 10 arbejdsdage efter tildeling af kontrakt (dvs. 10 arbejdsdage efter standstill-periodens udløb)
skal Kontrakthaver:
fremsende excel-ark indeholdende alle varer på tilbudslisten med varenummer, varenavn og pris
til FK. Excel arket skal danne grundlag for e-kataloget.
fremsende excel-ark til FK indeholdende øvrigt sortiment og/eller erstatningsprodukter, hvis dette
er aftalt.
Varenumrene i excel-arket (og dermed i e-kataloget) skal være identiske med varenumrene i
tilbudslisten. Er der enkelte ændringer, skal det fremgå tydeligt af excel-arket, hvilket varenummer der
erstatter hvilket andet varenummer.
FK har 10 arbejdsdage til at gennemgå excel-arkene. Giver gennemgangen anledning til rettelser, skal
Kontrakthaver fremsende rettet excel-ark indenfor 5 arbejdsdage. Tovholder har 5 arbejdsdage til at
gennemgå det rettede excel-ark.
Når excel-arket er godkendt af FK, skal Kontrakthaver indenfor højst 5 arbejdsdage uploade e-katalog(er)
til kommunens e-handelssystem med nøjagtigt samme varesortiment og priser som i de(t) godkendte
excel-ark. Såfremt der er fejl eller mangler i det fremsendte e-katalog vil kataloget blive afvist af
kommunen. Kontrakthaver skal senest 5 arbejdsdage efter afvisningen uploade et nyt e-katalog tilrettet
efter kommunens anvisninger.
2 Et godkendt e-katalog er fremsendt jf. kravene, samt bearbejdet og godkendt af Udbyder.
15

Medmindre andet er særskilt aftalt med FK, skal katalogformatet være OIOUBL.
Udover varenummer, varenavn og pris som i det godkendte excel-ark, skal e-kataloget - med mindre
andet er aftalt - for hver enkelt vare indeholde billede, varebeskrivelse (herunder f.eks.mærkenavn,
indhold - eks. kg. og stk. - pr. leveringsenhed, evt. krav til opbevaring, mål og materialer, m.v.),
varekategori/varegruppe, bestillingsenhed, søgeord/emneord og UNSPSC-koder på commodity-niveau.
Der henvises til følgende vejledning i brug af UNSPSC-klassifikation:
www.ean.dk/unspscdk3/Publikationer/CG1_DK.pdf.
E-kataloget skal indeholde søgeord/emneord, som dækker varen såvel i faglig som i daglig tale. FK kan
på forlangende få tilføjet ekstra søgeord. Nye søgeord skal uploades senest 10 arbejdsdage efter
henvendelse fra kommunen.
Ekstra varenumre skal ligeledes uploades senest 10 arbejdsdage efter henvendelse fra kommunen.
Såfremt en vare ændrer varenummer eller der accepteres erstatningsvarer, skal det ”gamle”
varenummer - med mindre andet er aftalt - samtidig med at e-kataloget med det nye varenummer
uploades, indlæses som søgeord og der skal fremsendes information pr. mail FK.
Ændringer i priser og/eller sortiment i kontraktperioden kan tidligst træde i kraft, når Kontrakthaver har
fremsendt et opdateret e-katalog til FK, og e-kataloget er godkendt og gjort tilgængeligt i FK’s ehandelssystem.
Der henvises i øvrigt til punkt 10 - Prisregulering. Kontrakthaver skal sikre, at ekataloget
altid er opdateret såvel prismæssigt som sortimentsmæssigt
8.1 Levering
Produkterne skal være frit leveret ved ordre over 200,- kroner ekskl. moms. Er ordren under 200,-
kroner ekskl. moms, har leverandøren mulighed for at pålægge et leveringsgebyr der samlet set ikke må
overstige 75,- kroner.
Der skal være mulighed for dag til dag levering. Bestilles der således inden kl. 12.00, forventes det, at
varen leveres den efterfølgende hverdag senest kl. 12.00.
Såfremt der måtte være varer i restordre SKAL dette telefonisk meddeles den enkelte institution SENEST
dagen før levering.
Levering af bestilte varer skal ske i køretøjer som er godkendt af Fødevaremyndighederne til leverancer
af fødevarer.
De bestilte varer skal afleveres på den af udbyder anviste plads. Der kan ikke forventes hjælp fra
personalet til at bære varerne ind.
Det skal være muligt, at få leveret varer i det tilbudte sortiment i anbrud uden yderligere omkostninger
for udbyder.
9. Priser og fakturering
For bestillinger foretaget i henhold til kontrakten gælder de i Leverandørens tilbud af [dd.mm.åååå]
angivne enhedspriser på nettosortimentet.
Såfremt at Leverandør jf. pkt. 12, introducerer erstatningsprodukter, svarende til produkter på
tilbudslisten, skal FK have mulighed for at kunne købe disse til de i Leverandørens tilbud af
[dd.mm.åååå] angivne enhedspriser på nettosortimentet dog jf. pkt. 11.
Alle fakturaer skal gebyrfrit fremsendes elektronisk, jf. LBK nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige
betalinger mv.
Fakturaer fremsendes til forbrugsstedet på baggrund af det oplyste EAN-lokationsnummer.
Fakturaer skal indeholde følgende oplysninger:
EAN-lokationsnummer på den enhed hos Medlemskommunen, som skal modtage fakturaen
Evt. Ordregiverens ordre-/rekvisitionsnummer
Rekvirent
16

Varebetegnelse og kvantum
Fakturabeløb
Kontrakthavers CVR-nummer.
Uanset hvorledes ordrer er afgivet, skal elektroniske fakturaer udarbejdes i det fællesoffentlige format
OIOXML eller OIOUBL2.02 og fremsendes via VANS (Value Added Network Service). OIOUBL2.02
standarden vedrørende Fakturaer/Kreditnotaer/Rykker forventes bekendtgjort ved lov i løbet af 2011.
FK er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk, eller hvis ovenstående
oplysninger mangler.
10. Prisregulering
Der kan foretages nedenstående prisregulering for specificerede kategorier:
Produkter angivet med ”årstidens” i tilbudslisten: Prisregulering én gang årligt. Den
samlede prisstigning kan dog ikke overstige Kommunernes Landsforenings reguleringstakst – se
www.kl.dk (Pris & Lønskøn). Tilbudsgiver skal sammen med prisreguleringen fremsende
gældende listepriser. Priserne må på intet tidspunkt overstige leverandørens gennemsnitlige
listepriser i de seneste 12 måneder. Første gang der kan prisreguleres er d. 1.2.2013.
Øvrige produkter, der ikke er angivet med ”årstidens” i tilbudslisten: Der kan
prisreguleres én gang månedligt. Denne prisregulering sikrer, at tilbudsgiver får dækket de
løbende udsving i indkøbspriserne på produkterne, der kan således IKKE ske prisregulering af
den i tilbuddet fastsatte markup der ligger helt fast. Prisreguleringen træder i kraft den første
hverdag i hver måned. Tilbudsgiver skal sammen med prisreguleringen fremsende gældende
listepriser. Priserne må på intet tidspunkt overstige leverandørens listepriser. Første gang der
kan prisreguleres er d. 1.3.2012.
FK vil rekvirere dokumentation for leverandørens indkøbspriser på udvalgte varelinjer, således
det sikres, at der med sikkerhed faktureres leverandørens indkøbspris + den i tilbudslisten
angivne markup. Ved rekvirering af indkøbspriser må der maksimum gå 7 kalenderdage før disse
fremsendes FK.
Derudover kan der ske en samlet prisregulering én gang årligt. Første gang der kan prisreguleres
er d. 1.2.2013. Den samlede prisstigning kan dog ikke overstige Kommunernes Landsforenings
reguleringstakst – se www.kl.dk (Pris & Lønskøn).
Prisregulering kan kun ske ved udefra kommende prisreguleringer, i såvel opadgående som nedadgående
retning. En eventuel prisstigning skal dokumenteres fra Leverandørens og producentens side. Endvidere
skal forhold omkring en prisstigning påtegnes af Leverandørens revisionsfirma vedrørende ægtheden
heri. En prisstigning skal være generel og gældende for hele det danske marked for at være gældende.
Prisreguleringer skal varsles med minimum 14 kalenderdage og skal altid accepteres af FK for
at kunne effektueres.
Prisen kan i øvrigt ikke reguleres på anden vis end som beskrevet ovenfor.
11. Betalingsbetingelser:
Løbende måned + 30 dage fra fakturadato.
Alle priser er angivet i danske kroner eksklusive moms.
Alle betalinger skal ske i danske kroner.
12. Ændring i produktsammensætning
Såfremt ændringer i lovgivning og/eller myndighedskrav medfører, at der skal foretages
korrektioner/ændringer i produktsammensætningen, er Leverandør pligtig til omgående at informere FK
herom samt omgående at ændre produkterne som påkrævet.
Såfremt Leverandør ved produktudvikling eller af andre årsager udvider eller ændrer sit sortiment af
produkter, som kvalitetsmæssigt svarer til produkterne i kontraktens nettosortiment, skal Leverandør
efter aftale med FK tilbyde FK disse produkter.
17

13. Statistikker
Leverandør skal efter anmodning med en måneds varsel udarbejde og fremsende statistik over
omsætningen på aftalen. Medmindre andet er aftalt, skal statistikken indeholde detaljerede oplysninger
om salget (i mængde og kr.) på varelinjeniveau, fordelt på varer, varegrupper og bestiller (EANlokationsnummer).
Leverandøren skal på opfordring fremsende dokumentation for sin indkøbspris på udvalgte varelinjer,
således det sikres, at leverandørens indkøbspris + markup er i overensstemmelse med FK’s nettopris.
Endvidere skal leverandøren på opfordring fremsende gældende listepriser.
Statistikken og lister udarbejdes vederlagsfrit.
Manglende indsendelse af efterspurgt statistik kan gøre Leverandør inhabil i genudbud af aftaleområdet,
da Leverandør kan være i besiddelse af oplysninger, som kan give en konkurrencemæssig fordel i forhold
til øvrige Tilbudsgivere.
14. Kvalitetssikring
Leverandøren garanterer, at de leverede ydelser nøje er i overensstemmelse med de angivne
minimumskriterier pkt. 21 i udbudsbetingelserne og Leverandørens tilbud af [dd.mm.åååå].
15. Garanti og reklamation
Konstaterer FK mangler, såsom at varen på leveringstidspunktet ikke er frisk, kan denne kræve, at
Leverandøren afhjælper manglen ved omlevering inden for rimelig tid – medmindre dette vil være
uforholdsmæssigt byrdefuldt for Leverandøren. Undlader Leverandøren på trods af opfordring hertil at
afhjælpe manglen, er FK berettiget til at lade manglen afhjælpe for Leverandørens regning.
Leverandøren forpligter sig til altid at meddele den enkelte udbyder hvis tekniske, trafikale eller andre
forhold medfører forsinkelser eller ændringer til aftalte leveringsplaner.
Hvis leverandøren må forudse en forsinkelse i leveringen, skal leverandøren straks give meddelelse til
udbyder med angivelse af såvel årsag til forsinkelsens opståen som forventet varighed/omfang af
forsinkelsen. Ny leveringstermin kan på baggrund heraf aftales, forudsat at udbyder accepterer en sådan.
Udbyder anser enhver forsinkelse for væsentlig. Hvis leverandøren ikke leverer til aftalt tid, er udbyder
berettiget til at hæve den pågældende ordre helt eller delvis, uanset overskridelsens varighed.
Hæves ordren helt eller delvis, er udbyder berettiget til at foretage dækningskøb for leverandørens
regning.
Ved gentagne forsinkelser af enkeltstående leverancer, som ikke skyldes force majeure er udbyder
berettiget til at ophæve aftalen helt eller delvis med omgående virkning, og leverandøren vil herefter
blive erstatningsansvarlig for det tab, udbyder lider som følge af denne ophævelse.
Hvor intet andet er anført gælder købelovens reklamations- og ansvarsregler.
Leverandørs almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder ikke anvendelse i forhold til leverancer
foretaget i henhold til nærværende kontrakt.
16. Forsikring
Tilbudsgiver forpligter sig til i kontraktperioden at have tegnet ansvarsforsikring, arbejdsskadeforsikring,
sædvanlig tingsforsikring, samt sædvanlig erhvervs- og produktansvarsforsikring, herunder
driftstabsforsikring for skader, for hvilke der er ansvar efter dansk rets almindelige regler.
Ansvarsforsikringen skal omfatte skader på 3. mandsperson og ting.
Eventuelle skader som tilbudsgiver måtte forårsage eller på anden måde være involveret i
ved udførelsen af sit arbejde for FK er kommunen uvedkommende, og ansvaret herfor påhviler alene
Leverandør.
Tilbudsgiver bærer ansvaret og hæfter endvidere ubegrænset, solidarisk og direkte for
eventuelle underleverandører og entreprenørers forhold, som falder indenfor kontrakten.
18

Eventuelle selvrisici for ovennævnte forsikringer er uvedkommende for FK og skal afholdes af tilbudsgiver
selv.
Leverandøren skal på anmodning dokumentere, at forsikringerne er i kraft, og overgive FK kopi af
forsikringspolicer samt kvittering for præmiens betaling.
17. Misligholdelsesbeføjelser
Enhver af parterne kan hæve aftalen med øjeblikkelig virkning, såfremt den anden part gør sig skyldig i
væsentlig misligholdelse eller gentagne gange overtræder kontraktens bestemmelser, hvor en enkelt
overtrædelse ikke isoleret set vil være væsentlig misligholdelse.
Misligholdelse:
Som misligholdelse anses bl.a.:
Forsinkelser i forbindelse med udførelse af opgaverne
Mangler ved ydelsen/produkterne
Undladelse af information til FK om uregelmæssigheder i den daglige drift og service hos
Leverandøren.
Disse oplistninger er ikke udtømmende, idet der kan forekomme andre former for misligholdelse.
Dersom Leverandøren gentagne gange ikke opfylder sine forpligtelser iht. denne kontrakt, der er at
betragte som misligholdelse, anses dette som væsentlig misligholdelse.
Foreligger der misligholdelse, skal Leverandøren uden ugrundet ophold meddele FK dette, og
Leverandøren skal ved samme lejlighed underrette FK om, hvad der vil blive gjort for at afhjælpe
misligholdelsen, og hvad Leverandøren vil gøre for at undgå, at tilsvarende misligholdelse indtræder i
fremtiden.
FK kan stille krav til den måde, hvorpå misligholdelsen skal bringes til ophør, og de skridt der skal tages
for at undgå tilsvarende misligholdelse fremover.
Særlige misligholdelsesbeføjelser i tilfælde af mangler ved ydelsen:
Leverandøren skal straks ved konstateret mangler ved ydelsen sørge for afhjælpning. Sker dette ikke er
FK berettiget til så vidt muligt at anvende en anden kontraktpart.
Såfremt manglen ikke kan afhjælpes af andre, kan FK hæve aftalen. I så fald er Leverandøren kun
berettiget til at modtage betaling for dokumenterede udgifter i forbindelse med allerede gennemførte
dele af aftalen og kun efter eventuel modregning af erstatningskøb.
Væsentlig misligholdelse:
Som væsentlig misligholdelse anses bl.a.,
Manglende overholdelse af gældende direktiver, love, bekendtgørelser og andre myndighedskrav
i øvrigt, i kontraktperioden.
Såfremt Leverandøren ændrer i ydelserne uden meddelelse til FK.
Gentagne gange manglende overholdelse af krav og bestemmelser i nærværende kontrakt.
Disse oplistninger er ikke udtømmende, idet der kan forekomme andre former for væsentlig
misligholdelse.
Leverandøren er i øvrigt ansvarlig efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse og væsentlig
misligholdelse, herunder reglerne om forholdsmæssig afslag, dækningskøb, erstatningsansvar mv. og det
forudsættes, at reglerne herom kan bringes i anvendelse samtidig, således at betaling af erstatning,
dækningskøb, forholdsmæssigt afslag m.v. ikke udelukker hinanden.
I tilfælde af FK’s forsinkelse med betaling:
19

Såfremt der ikke sker rettidig betaling, kan Leverandøren kræve forrentning af det skyldige beløb efter
rentelovens bestemmelser.
FK er overfor Leverandøren ansvarlig efter dansk rets almindelige regler.
18. Erstatningspligt
Parterne er overfor hinanden erstatningspligtige efter dansk rets almindelige regler.
19. Ekstraordinær opsigelse af kontrakt
Såfremt en dansk eller europæisk retsinstans, herunder men ikke begrænset til Klagenævnet for Udbud,
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen eller Europa-Kommissionen træffer afgørelse/dom om, at
udbudsreglerne eller anden lovgivning er overtrådt i forbindelse med udbudsforretningen med den
konsekvens, at kontrakttildelingen annulleres eller kontrakten helt eller delvis erklæres for ”uden
virkning”, er FK berettiget til per den dato den pågældende instans fastsætter eller med 2 måneders
varsel til den 1. i en måned at opsige kontrakten for fremtiden.
FK’s ret til at opsige Kontrakten gælder selvom afgørelsen/dommen ankes.
Sker opsigelsen på baggrund af ovenstående er hver part frit stillet og parterne kan ikke kræve
erstatning af hinanden.
20. Leverandørens hæftelse for underleverandører
Såfremt Leverandøren ønsker at gøre brug af underleverandører, der ikke fremgår af aftalen, kræver
dette forudgående skriftligt samtykke fra FK.
Leverandøren hæfter fuldt ud for sine underleverandører i forhold til FK på samme måde som for sine
egne forhold.
21. Force majeure
Parterne kan kun påberåbe sig force majeure, der omfattes af dansk rets almindelige definition af force
majeure.
Parterne kan kun påberåbe sig force majeure i det tidsrum, hvor force majeure situationen er gældende,
og kun efter skriftlig meddelelse herom til den anden part.
Hver af parterne er berettiget til at annullere aftalen, såfremt den anden part i en sammenhængende
periode på 30 dage ikke kan opfylde sine forpligtelser grundet force majeure.
22. Genforhandling
Der kan ikke ske genforhandling af væsentlige dele af denne kontrakt.
23. Tavshedspligt og offentligt påbud
Leverandøren skal iagttage ubetinget tavshed med hensyn til oplysninger, som Leverandøren i
forbindelse med aftalen måtte opnå kendskab til. Sådanne fortrolige oplysninger må alene anvendes og
opbevares som led i opfyldelsen af aftalen. Leverandøren skal beskytte sådanne oplysninger med mindst
samme omhu, som Leverandøren udviser i omgangen med egne fortrolige forhold og i øvrigt mindst i
overensstemmelse med ufravigelige lovgivningskrav. Leverandøren er pligtig at pålægge medarbejdere,
der på "need-to-know" basis får adgang til oplysninger omfattet af denne bestemmelse, samme
tavshedspligt. Leverandøren er tillige forpligtet til at pålægge alle underleverandører og andre
tredjemænd tilsvarende forpligtelse overfor såvel Leverandøren som FK.
FK er omfattet af forvaltningsloven og offentlighedsloven, der kan berettige parter og andre til at få
aktindsigt. FK meddeler dog normalt ikke aktindsigt i følsomme oplysninger, uden forinden at have givet
den, som oplysningen vedrører, adgang til at udtale sig herom. FK er ikke bundet af udtalelsen.
FK’s økonomiske interesser kan også være til hinder for aktindsigt. Særligt følsomme oplysninger, der
efter lovgivningen er tavshedsbelagte, må normalt ikke videregives, idet der dog kan være pligt til at
videregive dem til andre myndigheder.
20

Ovenstående bestemmelse gælder ikke såfremt lovgivning, eller 3. part forlanger og får medhold i
begæring om aktindsigt i hele/dele af kontrakten.
FK skal i øvrigt henvise til forvaltningslovens og offentlighedslovens almindelige regler om aktindsigt.
FK forbeholder sig dog ret til at bekendtgøre aftalen for medarbejderne på FK’s intranet.
Leverandøren er imidlertid berettiget til at anvende FK som reference.
Parternes tavshedspligt og forpligtelse til fuld diskretion gælder også efter aftalens ophør.
24. Overdragelse af rettigheder, forpligtelser og fordringer
Leverandørs rettigheder og forpligtelser i henhold til denne kontrakt kan hverken i fuldt omfang eller kun
delvist overlades til tredjemand uden forudgående skriftlig aftale med FK.
Leverandør kan ikke overdrage, sælge, eller optage lån på grundlag af de krav, som Leverandør har
ifølge kontrakten med tilhørende bilag.
25. Forbehold
Enhver tilretning af nærværende kontrakt begrundet i pålæg, vejledende udtalelser eller andet fra de
Kommunale tilsynsmyndigheder, Konkurrencemyndighederne eller Klagenævnet for Udbud kan ske, på
den for Leverandøren mindst indgribende måde, uden at der herved er tale om misligholdelse fra FK’s
side.
Ovennævnte forbehold påvirker ikke betaling for allerede udførte ydelser, samt de af Leverandøren
allerede afholdte omkostninger for planlagte ordrer.
26. Bodsbestemmelse
Såfremt Leverandøren uberettiget ophæver aftalen, eller nægter at foretage leveringer under aftalen til
de tilbudte priser, med den konsekvens, at FK ophæver aftalen og iværksætter et nyt udbud, ifalder
Leverandøren en bod på kr. 100.000,- kroner. Boden fradrages i det erstatningskrav FK har mod
Leverandøren i medfør af punkt 18.
Såfremt Leverandøren fremsender fakturaer i strid med bestemmelsen i punkt 9, eller såfremt
Leverandøren fremsender fakturaer med indholdsmæssige fejl, ifalder Leverandøren en bod på kr. 40,-
kroner per forkert faktura.
27. Lovvalg
Nærværende aftale er undergivet dansk ret.
28. Værneting
Ethvert spørgsmål om forståelsen af nærværende aftale, dens indhold, omfang, ophør eller opfyldelse
m.v. skal - såfremt mindelig ordning ikke kan opnås - afgøres i første instans - ved retten i den retskreds
hvori FK er beliggende. Afhængigt af sagens genstand er dette byretten eller landsretten.
29. Soliditetsoplysninger, Insolvens og konkurs
FK forbeholder sig ret til at anmode om soliditetsoplysninger.
Går Leverandøren konkurs, eller indtræder der betalingsvanskeligheder, insolvens, betalingsstandsning
eller likvidation, vil dette/disse forhold være at betragte som væsentlig misligholdelse, og de i tilknytning
hertil fastsatte beføjelser vil kunne bringes i anvendelse i såvel umiddelbar forlængelse af FK’s kendskab
hertil som senere i forløbet, eksempelvis under en betalingsstandsning eller likvidation.
Såfremt boet har ret til at indtræde i kontrakten i medfør af konkurslovens bestemmelser, skal boet efter
forespørgsel inden 5 arbejdsdage give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet vil indtræde.
30. Aftaleeksemplarer
Nærværende kontrakt underskrives i to eksemplarer, hvoraf hver part modtager et eksemplar.
Dato: Dato:
21

Underskrift: Underskrift:
27. Bilag 1
A. Tilbudsgivers tro- & love erklæring
1. Gæld til det offentlige
Ifølge lov nr. 1093 af 21.december 1994 som ændret ved lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 skal
offentlige ordregivere ved køb af varer og tjenesteydelser kræve, at enhver tilbudsgiver afgiver en
erklæring på tro og love om, i hvilket omfang tilbudsgiveren har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i
form af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller
det land, hvor tilbudsgiveren er etableret. I forbindelse med afgivelse af tilbud på/indgåelse af aftalen:
…….erklærer undertegnede tilbudsgiver
1. Virksomhedens navn:
2. Adresse:
3. Postnummer, by:
4. CVR-nr.
…….på tro og love at
5. Virksomheden ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige
6.
7.
Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, men denne gæld er under
100.000 kr.
Virksomheden har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, som overstiger kr. 100.000 kr.
Denne gæld specificeres i Felt 8 & 9
8. Kreditor nr. 1
a. Gæld til (navn og adresse på kreditor)
Gældens størrelse (inkl. påløbne renter og
b. Kr.
omkostninger):
c. Er der indgået aftale med kreditor om afvikling af gælden?
d. Overholdes denne afviklingsordning?
9. Kreditor nr. 2
a. Gæld til (navn og adresse på kreditor)
b.
Gældens størrelse (inkl. påløbne renter og
omkostninger):
c. Er der indgået aftale med kreditor om afvikling af gælden?
d. Overholdes denne afviklingsordning?
Kr.
Sæt et
kryds
22

Tilbudsgiver erklærer sig indforstået med, at Fredericia Kommune indhenter oplysninger om rigtigheden
af de afgivne oplysninger i det fælleskommunale debitorsystem og det centrale fordringsregister.
Undertegnede er bekendt med, at afgivelse af urigtige eller vildledende oplysninger om virksomhedens
gældsforhold til det offentlige kan straffes med bøde efter § 3, stk. 1, medmindre højere straf er forskyldt
efter anden lovgivning.
Undertegnede giver samtidig samtykke til, at Fredericia Kommune, i forbindelse med udbudsforretning,
undersøger om der er ubetalt forfalden gæld til det offentlige. Tilbud kan ikke accepteres, såfremt denne
erklæring ikke er afgivet af tilbudsgiver.
B. Oplysninger vedrørende skat, miljøbeskyttelse og arbejdsmiljø
Relevante oplysninger om nationale eller regionale forpligtelser vedrørende skatter og afgifter,
miljøbeskyttelse og forpligtelser i henhold til gældende bestemmelser med hensyn til beskyttelse på
arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt kan fås hos de oplistede statslige tjenester.
Navn:
Adresse:
By:
Telefon:
Fax:
E-mail:
Internetadr.:
Skat, Hovedcentret
Østbanegade 123
2100 København Ø,
DK
+ 45 72 37 90 00
+ 45 72 37 90 01
skat@skat.dk
www.skat.dk
Miljøstyrelsen
Strandgade 29
1401 København K,
DK
+ 45 32 66 01 00
+ 45 32 66 04 79
mst@mst.dk
www.mst.dk
Arbejdstilsynet
Landskronagade 33
2100 København Ø,
DK
+ 45 70 12 12 88
+ 45 70 12 12 89
at@at.dk
www.at.dk
Tilbudsgiver angiver ved at underskrive denne erklæring, at der er taget hensyn til de gældende
forpligtelser vedrørende beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt, dvs. at tilbudsgiver
tilkendegiver, at virksomheden overholder de danske love og regler på disse områder.
Hvis tilbudsgiver ikke underskriver erklæringen, er tilbuddet ikke-konditionsmæssigt og vil derfor ikke
kunne tages i betragtning.
C. Udelukkelsesforhold
I henhold til Direktiv 2004/18/EF - artikel 45, stk. 1-2 opstilles følgende udelukkelseskriterier.
Fra deltagelse i en udbudsprocedure skal udelukkes enhver leverandør, mod hvem der er afsagt en
endelig dom, som den ordregivende myndighed har kendskab til, af en eller flere af følgende grunde:
deltagelse i en kriminel organisation.
bestikkelse.
svig som omhandlet i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle
interesser.
hvidvaskning af penge.
23

Fra deltagelse i en udbudsprocedure kan udelukkes enhver leverandør:
a) hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet sin
erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er
fastsat i national lovgivning.
b)hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte
eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national
lovgivning.
c) som ved en retskraftig dom er dømt for et strafbart forhold, der rejser tvivl om den pågældendes
faglige hæderlighed.
d) som i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået en alvorlig fejl, som de ordregivende
myndigheder bevisligt har konstateret.
e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af ydelser til sociale sikringsordninger i
henhold til lovgivningen i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende
myndigheds land.
f) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til
lovgivningen i det land hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land.
g) som svigagtigt har fremsat urigtige erklæringer i forbindelse med meddelelse af oplysninger, som kan
kræves i henhold til dette kapitel.
Tilbudsgiver erklærer på tro og love, at inden af de ovennævnte forhold er til stede.
Hvis tilbudsgiver ikke underskriver erklæringen, er tilbuddet ikke-konditionsmæssigt og vil derfor ikke
kunne tages i betragtning.
Fredericia Kommune forbeholder sig ret til at kræve dokumentation herfor, eventuelt ved krav om
fremsendelse af serviceattest eller tilsvarende dokumentation.
24

D. Referenceliste
I dette skema anføres referencer over de betydeligste sammenlignelige leverancer, der er udført i løbet af
de seneste 2 år.
Fredericia Kommune har ret til at indhente oplysninger hos nedenstående og lade disse indgå i
vurderingen af udvælgelseskriterierne.
I feltet ”beskrivelse” bedes det angives, hvorvidt leverancen var en enkelt leverance eller en aftale med
løbende leverancer, samt om man på aftalen var eneleverandør, eller der var flere leverandører antaget.
Endvidere bør den samlede kontraktsum anføres.
Firmanavn eller offentlig
enhed:
Kontaktperson
Navn og tlf. nr.
Beskrivelse:
25

E. Underskrift
Undertegnede erklærer herved:
at have udfyldt ovenstående tro- og love erklæring korrekt.
at der i virksomheden er taget hensyn til de gældende forpligtelser vedrørende beskyttelse på
arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt.
ikke at være omfattet af ovennævnte udelukkelseskriterier jf. direktiv 2004/18/EF art 45, stk. 1
og 2
at have angivet en korrekt referenceliste.
Undertegnede erklærer, at ovennævnte oplysninger er korrekte.
Dato Underskrift
26

28. Bilag 2
Tilbudsliste A/B
Se venligst excel-ark.
27