Vurdering og deklarering af en bygnings miljø ... - Erhvervsstyrelsen
Vurdering og deklarering af en bygnings miljø ... - Erhvervsstyrelsen
Vurdering og deklarering af en bygnings miljø ... - Erhvervsstyrelsen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Vurdering</strong><br />
<strong>og</strong><br />
<strong>deklarering</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>en</strong><br />
<strong>bygnings</strong><br />
<strong>miljø</strong>mæssige<br />
eg<strong>en</strong>skaber
<strong>Vurdering</strong> <strong>og</strong> <strong>deklarering</strong> <strong>af</strong> <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong><br />
<strong>miljø</strong>mæssige eg<strong>en</strong>skaber.<br />
Rapport<strong>en</strong> er udarbejdet for By- <strong>og</strong> Boligministeriet<br />
<strong>af</strong> Stat<strong>en</strong>s Byggeforskningsinstitut.<br />
Tekstbehandling: Lizzie Søby.<br />
Computerbillede: EYECADCHER I/S.<br />
Layout <strong>og</strong> gr<strong>af</strong>isk tilrettelægning:<br />
Ole Krejsing.<br />
Repro: Multi Scan A/S.<br />
Tryk: Fr.G. Knudtzons B<strong>og</strong>trykkeri A/S.<br />
Papir: Biberist Allegro Silkemat 115 g.<br />
Omslag: Invercote G 220 g.<br />
Oplag: 600 ekspl. November 1999.<br />
Pris: Kr. 100,- inkl. moms.<br />
ISBN 87-601-8613-5.<br />
Rapport<strong>en</strong> kan købes hos:<br />
Byggec<strong>en</strong>trum B<strong>og</strong>handel,<br />
Dr. Neergaards Vej 15,<br />
2970 Hørsholm.<br />
Telefon 45 76 73 73, telefax 45 76 76 69,<br />
www.byggec<strong>en</strong>trum.dk.<br />
Omslag: Computerbillede <strong>af</strong> d<strong>en</strong> danske bygning, der blev <strong>miljø</strong>vurderet i<br />
forbindelse med det internationale <strong>miljø</strong>projekt »Gre<strong>en</strong> Building Chall<strong>en</strong>ge ’98«.<br />
Bygning<strong>en</strong> er projekteret <strong>af</strong> Arkitektfirmaet Hou&Partnere A/S <strong>og</strong> NIRAS for<br />
Forsvarets Bygningstj<strong>en</strong>este. Computerbillede: EYECADCHER I/S.
<strong>Vurdering</strong> <strong>og</strong> <strong>deklarering</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> <strong>miljø</strong>mæssige<br />
eg<strong>en</strong>skaber<br />
Jørn Dines<strong>en</strong><br />
Klaus Hans<strong>en</strong><br />
Udarbejdet for By- <strong>og</strong> Boligministeriet <strong>af</strong><br />
Stat<strong>en</strong>s Byggeforskningsinstitut<br />
1999
Indhold<br />
Indhold . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3<br />
Forord <strong>af</strong> By- <strong>og</strong> Boligminister Jytte Anders<strong>en</strong> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5<br />
Samm<strong>en</strong>fatning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7<br />
Grundlag for <strong>miljø</strong>vurdering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7<br />
Forslag til <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7<br />
Indledning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9<br />
Miljøvurdering <strong>af</strong> bygninger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9<br />
Opstilling <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>mål . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9<br />
Miljørigtig projektering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10<br />
Dokum<strong>en</strong>tation <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>eg<strong>en</strong>skaber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10<br />
Miljø<strong>deklarering</strong> <strong>af</strong> bygninger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11<br />
Bygninger <strong>og</strong> deres livsforløb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12<br />
Systemgrænser for vurdering<strong>en</strong> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12<br />
Funktionel <strong>en</strong>hed . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14<br />
Miljøvurdering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15<br />
Teknisk grundlag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15<br />
Miljøeffekter <strong>og</strong> <strong>miljø</strong>indikatorer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15<br />
Ressourcer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18<br />
Sundhed . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18<br />
Ydre <strong>miljø</strong> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19<br />
Andre <strong>miljø</strong>forhold . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19<br />
Øvrige vurderingskriterier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20<br />
Miljø<strong>deklarering</strong> . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21<br />
Procedure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22<br />
Forslag til <strong>en</strong> dansk <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23<br />
Konklusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24<br />
Litteratur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25<br />
3
Forord<br />
Bygherr<strong>en</strong> er omdrejningspunktet – d<strong>en</strong> c<strong>en</strong>trale figur – når der skal stilles krav til<br />
et byggeris eg<strong>en</strong>skaber. Det er bygherr<strong>en</strong> som formulerer ambitions- <strong>og</strong> kvalitetsniveauet<br />
samt d<strong>en</strong> række <strong>af</strong> særlige krav til byggeriet, som forlods fastlægges.<br />
Det gælder ikke mindst, når det drejer sig om bæredygtige bebyggelser, hvor bygherr<strong>en</strong><br />
aktivt bidrager til at sikre <strong>en</strong> udvikling, som tilmed fastholder kurs<strong>en</strong> i retning<br />
<strong>af</strong> <strong>og</strong>så at skabe bæredygtige byer.<br />
M<strong>en</strong> det er ikke altid nemt for <strong>en</strong> bygherre at få det nødv<strong>en</strong>dige overblik over rækk<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> mulige <strong>miljø</strong>mål for et komm<strong>en</strong>de byggeri. Og det samme gælder vurdering<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> d<strong>en</strong> færdige bebyggelses <strong>miljø</strong>eg<strong>en</strong>skaber, som <strong>og</strong>så er <strong>en</strong> ny opgave.<br />
I d<strong>en</strong>ne rapport præs<strong>en</strong>teres det foreløbige resultat <strong>af</strong> SBI’s – Stat<strong>en</strong>s Byggeforskningsinstituts<br />
– arbejde med at udpege de væs<strong>en</strong>tligste <strong>miljø</strong>mæssige eg<strong>en</strong>skaber <strong>og</strong><br />
udvikle metoder til måling <strong>af</strong> dem. Det er tank<strong>en</strong>, at rapport<strong>en</strong> skal indgå i arbejdet<br />
med udvikling<strong>en</strong> <strong>af</strong> metoder til <strong>miljø</strong>vurdering <strong>af</strong> bygninger.<br />
Jeg synes, at det er et prisværdigt <strong>og</strong> fremadrettet arbejde, som på længere sigt forhåb<strong>en</strong>tligt<br />
kan danne baggrund for eg<strong>en</strong>tlige <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>er <strong>af</strong> bebyggelser <strong>og</strong><br />
bygninger. Og jeg forv<strong>en</strong>ter, at det vil danne grundlag for, at bygherrerne fremover<br />
sætter nye standarder <strong>og</strong> dermed løb<strong>en</strong>de bidrager til at byggeriets bæredygtighed<br />
styrkes.<br />
Jytte Anders<strong>en</strong><br />
By- <strong>og</strong> Boligminister<br />
5
Samm<strong>en</strong>fatning<br />
Behovet for at kunne vurdere <strong>og</strong> deklarere<br />
<strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> <strong>miljø</strong>mæssige eg<strong>en</strong>skaber<br />
skyldes betydelige <strong>miljø</strong>belastninger i forbindelse<br />
med fremstilling, drift <strong>og</strong> bortsk<strong>af</strong>felse<br />
<strong>af</strong> bygninger, samt <strong>en</strong> voks<strong>en</strong>de<br />
interesse for at reducere disse belastninger.<br />
Stat<strong>en</strong>s Byggeforskningsinstitut (SBI)<br />
har udarbejdet et grundlag for vurdering<br />
<strong>af</strong> <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> <strong>miljø</strong>belastninger <strong>og</strong> et forslag<br />
til <strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning for<br />
bygninger.<br />
Grundlag for <strong>miljø</strong>vurdering<br />
Miljøbelastninger kan relateres til <strong>en</strong> række<br />
<strong>miljø</strong>effekter, som er opstillet i forbindelse<br />
med udvikling<strong>en</strong> <strong>af</strong> systematikk<strong>en</strong><br />
for livscyklusvurderinger. Miljøeffekterne<br />
kan opdeles i følg<strong>en</strong>de hovedgrupper:<br />
• Tab <strong>af</strong> ressourcer (brændsler, råstoffer,<br />
vand, naturgrundlag)<br />
• Sundhedsbelastninger (i arbejds<strong>miljø</strong>,<br />
i indeklima)<br />
• Belastninger <strong>af</strong> det ydre <strong>miljø</strong> (drivhuseffekt,<br />
forsuring, m.fl.).<br />
I forbindelse med byggeri kan n<strong>og</strong>le<br />
effekter udelades, fordi de er mindre væs<strong>en</strong>tlige.<br />
Andre kan erstattes <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>indikatorer,<br />
dvs. lettere målelige størrelser,<br />
som giver et tilstrækkeligt godt udtryk for<br />
d<strong>en</strong> pågæld<strong>en</strong>de effekt.<br />
Der kan opstilles to grupper <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>indikatorer,<br />
som dækker de væs<strong>en</strong>tligste<br />
<strong>miljø</strong>belastninger i forbindelse med byggeri.<br />
D<strong>en</strong> første gruppe, som kan opgøres<br />
<strong>og</strong> vurderes med det nuvær<strong>en</strong>de metode<strong>og</strong><br />
værktøjsgrundlag, består <strong>af</strong>:<br />
1. Energiforbrug<br />
2. Materialeforbrug<br />
3. Affald (bygge<strong>af</strong>fald)<br />
4. Klimapåvirkning (drivhuseffekt)<br />
5. Luftforur<strong>en</strong>ing (forsuring),<br />
m<strong>en</strong>s d<strong>en</strong> and<strong>en</strong> gruppe, som kræver yderligere<br />
udvikling, omfatter:<br />
6. Arealforbrug (ændring <strong>af</strong> naturgrundlag)<br />
7. Indeklima<br />
8. Uønskede kemikalier.<br />
Herudover kan der være behov for at inddrage<br />
indikatorer, som form<strong>en</strong>tlig ikke vil<br />
kunne opgøres, m<strong>en</strong> må beskrives kvalitativt,<br />
fx vedrør<strong>en</strong>de arbejds<strong>miljø</strong>forhold <strong>og</strong><br />
transportfaciliteter.<br />
SBI har udarbejdet <strong>en</strong> systematik <strong>og</strong> et<br />
edb-værktøj til opgørelse <strong>og</strong> vurdering <strong>af</strong><br />
bygningers <strong>miljø</strong>belastninger. Systematikk<strong>en</strong><br />
<strong>og</strong> værktøjet har til formål at kunne<br />
anv<strong>en</strong>des:<br />
• Til opstilling <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>mål, når man som<br />
bygherre planlægger et nybyggeri eller<br />
<strong>en</strong> ombygning.<br />
• Som et værktøj under <strong>miljø</strong>rigtig<br />
pro jektering, hvor de projekter<strong>en</strong>de<br />
skal vælge mellem alternative løsninger<br />
<strong>og</strong> produkter.<br />
• Til at dokum<strong>en</strong>tere, at <strong>en</strong> projekteret/opført<br />
bygning lever op til de <strong>miljø</strong>krav,<br />
der blev stillet i byggepr<strong>og</strong>rammet.<br />
Systematikk<strong>en</strong> er konc<strong>en</strong>treret om selve<br />
bygning<strong>en</strong> samt om de brugsmæssige forhold,<br />
der i væs<strong>en</strong>tlig grad er påvirket <strong>af</strong><br />
bygning<strong>en</strong>s udformning. Inv<strong>en</strong>tar mv. er<br />
således ikke inkluderet, ligesom stærkt<br />
bruger<strong>af</strong>hængige aktiviteter, som fx transport<br />
til <strong>og</strong> fra bygning<strong>en</strong> heller ikke indgår.<br />
<strong>Vurdering</strong><strong>en</strong> omfatter hele bygning<strong>en</strong>s<br />
livscyklus, dvs. fremstilling baseret på<br />
indsamlede materialedata, vedligehold<br />
baseret på anslåede levetider <strong>og</strong> fjernelse<br />
baseret på nutidige data.<br />
Forslag til <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning<br />
Ov<strong>en</strong>nævnte systematik <strong>og</strong> edb-værktøj til<br />
dokum<strong>en</strong>tation <strong>af</strong> <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> <strong>miljø</strong>eg<strong>en</strong>skaber<br />
er primært udarbejdet til anv<strong>en</strong>delse<br />
i forbindelse med projektering, m<strong>en</strong><br />
7
Samm<strong>en</strong>fatning<br />
kan <strong>og</strong>så danne grundlag for <strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning<br />
dvs. <strong>en</strong> ordning, hvor <strong>en</strong><br />
bygherre eller projekter<strong>en</strong>de kan få sin<br />
bygning vurderet <strong>og</strong> deklareret.<br />
Forslaget til <strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning<br />
omfatter de nævnte <strong>miljø</strong>indikatorer,<br />
dvs. igangsætning <strong>af</strong> ordning<strong>en</strong> med <strong>miljø</strong>indikatorerne<br />
i punkt 1-5 <strong>og</strong> evt. s<strong>en</strong>ere<br />
udbygning med indikatorerne i punkt 6-8.<br />
Indikatorerne i punkt 1-5 kan opgøres<br />
ved hjælp <strong>af</strong> SBI’s database <strong>og</strong> opgørelsesværktøj<br />
<strong>og</strong> anskueliggøres i form <strong>af</strong> stavdiagrammer.<br />
Der er ikke på nuvær<strong>en</strong>de<br />
tidspunkt taget stilling til <strong>en</strong> indbyrdes<br />
vægtning <strong>af</strong> indikatorerne, <strong>og</strong> de kan derfor<br />
ikke adderes til én værdi. For at kunne<br />
vurdere indikatorerne <strong>en</strong>keltvis, er der<br />
behov for et samm<strong>en</strong>ligningsgrundlag,<br />
dvs. indikatorer for <strong>en</strong> refer<strong>en</strong>cebygning,<br />
som fx repræs<strong>en</strong>terer <strong>en</strong> »normalbygning«<br />
ind<strong>en</strong> for d<strong>en</strong> <strong>bygnings</strong>kategori, der er<br />
tale om.<br />
8<br />
I forbindelse med etablering<strong>en</strong> <strong>af</strong> <strong>en</strong><br />
<strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning for bygninger,<br />
er der <strong>en</strong> række spørgsmål vedrør<strong>en</strong>de<br />
ordning<strong>en</strong>s formål <strong>og</strong> organisation, som<br />
skal <strong>af</strong>klares. Skal ordning<strong>en</strong> fx: være <strong>en</strong><br />
frivillig ordning; omfatte både nye <strong>og</strong> eksister<strong>en</strong>de<br />
bygninger; betales <strong>af</strong> bygherr<strong>en</strong>?<br />
Det er desud<strong>en</strong> nødv<strong>en</strong>digt at fastlægge,<br />
hvilket arbejds- <strong>og</strong> prismæssigt omfang,<br />
ordning<strong>en</strong> skal have. Hertil kommer,<br />
at der skal:<br />
• Skabes opbakning <strong>og</strong> <strong>en</strong>ighed blandt<br />
byggeriets parter om <strong>en</strong> ordning,<br />
• Etableres et økonomisk <strong>og</strong> organisatorisk<br />
grundlag for ordning<strong>en</strong>.
Indledning<br />
En betydelig del <strong>af</strong> samfundets samlede<br />
<strong>miljø</strong>belastninger opstår i forbindelse med<br />
opførelse, drift, vedligehold <strong>og</strong> nedrivning<br />
<strong>af</strong> bygninger. Der er derfor et stort behov<br />
for at reducere disse belastninger <strong>og</strong> at<br />
sikre, at indsats<strong>en</strong> prioriteres, så d<strong>en</strong> rettes<br />
mod de væs<strong>en</strong>tligste. Der er derfor <strong>og</strong>så<br />
behov for overskuelige <strong>og</strong> effektive fremgangsmåder,<br />
som kan motivere bygherrer,<br />
projekter<strong>en</strong>de <strong>og</strong> andre <strong>af</strong> byggeriets parter<br />
til at inddrage <strong>miljø</strong>forhold i planlægning<br />
<strong>og</strong> projektering <strong>af</strong> såvel nybyggeri<br />
som ombygninger <strong>og</strong> r<strong>en</strong>overinger.<br />
D<strong>en</strong>ne rapport er et resultat <strong>af</strong> projektet<br />
»Refer<strong>en</strong>ceramme/succeskriterier for<br />
økol<strong>og</strong>isk byggeri«, som SBI har g<strong>en</strong>nemført<br />
med støtte fra By- <strong>og</strong> Boligministeriet.<br />
Projektet har h<strong>af</strong>t til formål »at udarbejde<br />
et foreløbigt teknisk grundlag for<br />
dokum<strong>en</strong>tation <strong>af</strong> <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> væs<strong>en</strong>tligste<br />
<strong>miljø</strong>mæssige eg<strong>en</strong>skaber med <strong>en</strong> helhedsori<strong>en</strong>teret<br />
<strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning<br />
for bygninger som det langsigtede mål«.<br />
SBI har i tilknytning til projektet udarbejdet<br />
et grundlag for opgørelse <strong>og</strong> vurdering<br />
<strong>af</strong> <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> <strong>miljø</strong>belastninger, primært<br />
til brug i forbindelse med projektering<br />
<strong>af</strong> byggeri. Grundlaget er beskrevet i<br />
kapitlerne »Bygninger <strong>og</strong> deres livsforløb«<br />
<strong>og</strong> »Miljøvurdering«.<br />
SBI har desud<strong>en</strong> opstillet et forslag til<br />
<strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning for bygninger<br />
med h<strong>en</strong>blik på, at <strong>en</strong> bygherre eller<br />
projekter<strong>en</strong>de kan få sin bygning vurderet<br />
<strong>og</strong> deklareret. Forslaget er beskrevet i<br />
kapitlet »Miljø<strong>deklarering</strong>«.<br />
Miljøvurdering <strong>af</strong> bygninger<br />
Byggeriets projekter<strong>en</strong>de arkitekter <strong>og</strong><br />
ing<strong>en</strong>iører har udarbejdet <strong>en</strong> håndb<strong>og</strong> i<br />
<strong>miljø</strong>rigtig projektering (Håndb<strong>og</strong>, 1997),<br />
som giver vejledning i, hvordan der fra<br />
d<strong>en</strong> første planlægning <strong>og</strong> videre g<strong>en</strong>nem<br />
projektering<strong>en</strong> kan g<strong>en</strong>nemføres <strong>miljø</strong>mæssige<br />
kortlægninger, helhedsvurderin-<br />
ger <strong>og</strong> prioriteringer <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>påvirkninger<br />
<strong>og</strong> -effekter for et byggeri, samt hvordan<br />
de byggetekniske virkemidler vælges i<br />
over<strong>en</strong>sstemmelse med prioritering<strong>en</strong>.<br />
M<strong>en</strong> der er ikke i vejledning<strong>en</strong> opstillet<br />
<strong>miljø</strong>mål for projektering<strong>en</strong>, <strong>og</strong> der er<br />
ikke anvist værktøjer til g<strong>en</strong>nemførelse <strong>af</strong><br />
<strong>miljø</strong>vurderingerne.<br />
På Danmarks Tekniske Universitet ved<br />
Instituttet for Produktudvikling er der<br />
udarbejdet <strong>en</strong> metode, UMIP-metod<strong>en</strong><br />
(W<strong>en</strong>zel, 1996), til <strong>miljø</strong>vurdering <strong>af</strong> produkter<br />
baseret på livscyklustankegang<strong>en</strong>.<br />
Metod<strong>en</strong> er primært udviklet til <strong>miljø</strong>vurdering<br />
<strong>af</strong> industriprodukter i forbindelse<br />
med produktudvikling <strong>og</strong> tilgodeser derfor<br />
ikke de specielle forhold, der gør sig<br />
gæld<strong>en</strong>de i forbindelse med projektering,<br />
opførelse <strong>og</strong> brug <strong>af</strong> bygninger.<br />
SBI har anv<strong>en</strong>dt dele <strong>af</strong> UMIP-metod<strong>en</strong><br />
til at udarbejde <strong>en</strong> systematik, <strong>en</strong><br />
database <strong>og</strong> et opgørelsesværktøj (Peters<strong>en</strong>,<br />
Kr<strong>og</strong>h, Dines<strong>en</strong>, 1998), som er særligt<br />
tilpasset <strong>bygnings</strong>dele <strong>og</strong> bygninger. Systematikk<strong>en</strong><br />
<strong>og</strong> værktøjet har til formål at<br />
kunne anv<strong>en</strong>des:<br />
• Til opstilling <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>mål, når man som<br />
bygherre planlægger et nybyggeri eller<br />
<strong>en</strong> ombygning.<br />
• Som et værktøj under projektering,<br />
hvor de projekter<strong>en</strong>de skal vælge mel -<br />
lem alternative løsninger <strong>og</strong> produkter.<br />
• Til at dokum<strong>en</strong>tere at <strong>en</strong> projekteret/opført<br />
bygning lever op til de<br />
<strong>miljø</strong>krav, der blev stillet i byggepr<strong>og</strong>rammet.<br />
Opstilling <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>mål<br />
Opstilling<strong>en</strong> <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>mål tager udgangspunkt<br />
i de <strong>miljø</strong>effekter, der danner<br />
grundlag for livscyklusvurderinger. Kapitlet<br />
»Miljøvurdering« g<strong>en</strong>nemgår <strong>miljø</strong>effekterne<br />
<strong>og</strong> beskriver, hvordan de kan<br />
erstattes med <strong>miljø</strong>indikatorer, der er re-<br />
9
Indledning<br />
levante for byggeri, samt hvordan disse<br />
kan opgøres <strong>og</strong> normaliseres.<br />
For hver <strong>af</strong> de opstillede <strong>miljø</strong>indikatorer<br />
skal der herefter opstilles mål, dvs.<br />
hvilk<strong>en</strong> størrelse man ønsker d<strong>en</strong> pågæld<strong>en</strong>de<br />
indikator skal have for <strong>en</strong> giv<strong>en</strong><br />
bygning. M<strong>en</strong> for at kunne opstille mål må<br />
man have refer<strong>en</strong>ce- eller normalværdier<br />
at forholde sig til. Man kan fx tage<br />
udgangspunkt i såkaldte refer<strong>en</strong>cebygninger,<br />
som fx kan repræs<strong>en</strong>tere et g<strong>en</strong>nemsnit,<br />
<strong>en</strong> »normalbygning« eller <strong>en</strong> »idealbygning«.<br />
I forbindelse med det internationale<br />
<strong>miljø</strong>projekt »Gre<strong>en</strong> Building Chall<strong>en</strong>ge«<br />
(GBC, 1998) er d<strong>en</strong> danske refer<strong>en</strong>cebygning<br />
fastlagt som <strong>en</strong> bygning, der<br />
netop lever op til Bygningsreglem<strong>en</strong>tets<br />
krav. Mål<strong>en</strong>e for <strong>en</strong> aktuel bygning kan,<br />
når refer<strong>en</strong>ceværdierne foreligger, udtrykkes<br />
i forhold til disse, fx at d<strong>en</strong> aktuelle<br />
bygning skal have <strong>en</strong> emission <strong>af</strong> drivhusgasser,<br />
der er 10% lavere <strong>en</strong>d refer<strong>en</strong>ceværdi<strong>en</strong>.<br />
Miljørigtig projektering<br />
Miljømål<strong>en</strong>e opstilles i pr<strong>og</strong>ramfas<strong>en</strong> <strong>af</strong> et<br />
byggeprojekt. Det er herefter de projekter<strong>en</strong>des<br />
opgave at opfylde mål<strong>en</strong>e i forbindelse<br />
med projektering<strong>en</strong>. Det betyder, at<br />
der skal træffes de rigtige valg bl.a. med<br />
h<strong>en</strong>syn til bygning<strong>en</strong>s hovedudformning,<br />
konstruktionsprincipper, produkter, materialer<br />
mv. »Miljørigtig projektering«<br />
(Håndb<strong>og</strong>, 1997) anviser <strong>en</strong> metode til at<br />
administrere projektering<strong>en</strong> med h<strong>en</strong>syn<br />
til <strong>miljø</strong>indsats<strong>en</strong>, <strong>og</strong> SBI’s »Database <strong>og</strong><br />
opgørelsesværktøj for <strong>bygnings</strong>dele <strong>og</strong><br />
bygninger« (Peters<strong>en</strong>, 1998) kan anv<strong>en</strong>des<br />
i tilknytning hertil i forbindelse med de<br />
<strong>en</strong>kelte valg <strong>af</strong> produkter, metoder <strong>og</strong><br />
materialer.<br />
Opgørelsesværktøjet kan g<strong>en</strong>nemføre<br />
de omfatt<strong>en</strong>de beregninger, som knytter<br />
sig til <strong>en</strong> livscyklusvurdering. Til værktøjet<br />
hører <strong>og</strong>så <strong>en</strong> database, som i sin <strong>en</strong>delige<br />
form vil indeholde <strong>miljø</strong>data for et bety-<br />
10<br />
deligt antal <strong>bygnings</strong>dele, som anv<strong>en</strong>des i<br />
dansk byggeri samt <strong>miljø</strong>data for de materialer,<br />
som indgår heri.<br />
Ved hjælp <strong>af</strong> værktøjet kan man hurtigt<br />
beregne <strong>og</strong> samm<strong>en</strong>ligne <strong>miljø</strong>effekterne<br />
for to eller flere alternative løsningsforslag,<br />
fx vedrør<strong>en</strong>de valg <strong>af</strong> <strong>bygnings</strong>dele,<br />
valg <strong>af</strong> materiale mv.<br />
Ved brug <strong>af</strong> værktøjet kan man håndtere<br />
<strong>og</strong> beregne alle <strong>miljø</strong>effekter, som kan<br />
kvantificeres. Der er imidlertid stadig <strong>en</strong><br />
række <strong>miljø</strong>påvirkninger, som der på<br />
nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt ikke findes metoder<br />
til at kvantificere, herunder indeklima,<br />
arbejds<strong>miljø</strong> <strong>og</strong> problematiske stoffer (fx<br />
sundhedsskadelige kemikalier). I princippet<br />
bør disse <strong>og</strong>så indgå i <strong>en</strong> livscyklusvurdering,<br />
m<strong>en</strong> de gør det normalt ikke <strong>en</strong>dnu.<br />
Der arbejdes imidlertid på udvikling<br />
<strong>af</strong> metoder til håndtering <strong>af</strong> disse <strong>miljø</strong>påvirkninger.<br />
Med tid<strong>en</strong> må det derfor<br />
forv<strong>en</strong>tes, at der vil blive inddraget flere<br />
<strong>miljø</strong>effekter i <strong>en</strong> livscyklusvurdering, <strong>en</strong>d<br />
det er tilfældet i dag.<br />
Dokum<strong>en</strong>tation <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>eg<strong>en</strong>skaber<br />
Når <strong>en</strong> bygning er projekteret, er der brug<br />
for <strong>en</strong> dokum<strong>en</strong>tation <strong>af</strong> d<strong>en</strong>s <strong>miljø</strong>mæssige<br />
eg<strong>en</strong>skaber, dvs. <strong>en</strong> dokum<strong>en</strong>tation <strong>af</strong><br />
de opstillede <strong>miljø</strong>indikatorers størrelse<br />
for at eftervise, at bygning<strong>en</strong> overholder<br />
de opstillede <strong>miljø</strong>mål.<br />
Dokum<strong>en</strong>tation<strong>en</strong> <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>eg<strong>en</strong>skaber<br />
på opførelsestidspunktet, som principielt<br />
omfatter hele bygning<strong>en</strong>s livscyklus, må<br />
nødv<strong>en</strong>digvis baseres på et skønnet, teoretisk<br />
grundlag hvad angår d<strong>en</strong> del <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong>s<br />
levetid, der ligger efter opførels<strong>en</strong>.<br />
Det gælder ikke mindst driftsfas<strong>en</strong>,<br />
hvor fx <strong>en</strong>ergiforbruget til opvarmning,<br />
varmt vand <strong>og</strong> belysning mv. godt kan<br />
gøres til g<strong>en</strong>stand for teoretiske overvejelser,<br />
m<strong>en</strong> i praksis er så <strong>af</strong>hængigt <strong>af</strong> brugernes<br />
adfærd, at beregningerne kan komme<br />
til at <strong>af</strong>vige meget fra virkelighed<strong>en</strong>.
Indledning<br />
Dokum<strong>en</strong>tation<strong>en</strong> vedrører derfor især<br />
forhold, der er knyttet til selve bygning<strong>en</strong><br />
<strong>og</strong> d<strong>en</strong>s bestanddele, m<strong>en</strong>s forhold, der<br />
vedrører brugernes adfærd, må behandles<br />
i driftsfas<strong>en</strong>, hvor <strong>deklarering</strong><strong>en</strong> bør følges<br />
op med »grønne regnskaber« (J<strong>en</strong>s<strong>en</strong>,<br />
1999).<br />
Miljø<strong>deklarering</strong> <strong>af</strong> bygninger<br />
Når bygning<strong>en</strong> er opført har bygherr<strong>en</strong><br />
brug for at kunne anv<strong>en</strong>de dokum<strong>en</strong>tation<strong>en</strong><br />
som <strong>en</strong> <strong>deklarering</strong> <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong>s<br />
<strong>miljø</strong>mæssige eg<strong>en</strong>skaber, fx som et salgsargum<strong>en</strong>t.<br />
Kapitlet »Miljø<strong>deklarering</strong>« g<strong>en</strong>nemgår<br />
hvilke krav, der bør stilles til <strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning,<br />
<strong>og</strong> hvordan d<strong>en</strong> kan<br />
iværksættes. Desud<strong>en</strong> g<strong>en</strong>nemgås et konkret<br />
forslag til <strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning.<br />
11
Bygninger <strong>og</strong> deres livsforløb<br />
Bygninger har <strong>en</strong> række karakteristiske<br />
eg<strong>en</strong>skaber, som adskiller dem fra de fleste<br />
andre produkter, <strong>og</strong> som kan have betydning<br />
for, hvad der skal indgå i <strong>en</strong> <strong>miljø</strong>vurdering,<br />
bl.a.:<br />
• At bygninger er stedbundne <strong>og</strong> samm<strong>en</strong><br />
med deres friarealer direkte <strong>en</strong> del <strong>af</strong><br />
det lokale <strong>miljø</strong>,<br />
• At bygningers placering kan have <strong>en</strong><br />
væs<strong>en</strong>tlig <strong>miljø</strong>mæssig betydning, især i<br />
samm<strong>en</strong>hæng med transport samt forsyning<br />
med vand <strong>og</strong> varme,<br />
• At især nybyggeri, m<strong>en</strong> <strong>og</strong>så vedligehold<br />
<strong>og</strong> ombygninger, indebærer et<br />
betydeligt materialeforbrug, som <strong>og</strong>så<br />
omfatter et forbrug <strong>af</strong> problematiske<br />
stoffer,<br />
• At brug<strong>en</strong> <strong>af</strong> bygninger indebærer et<br />
meget betydeligt forbrug <strong>af</strong> <strong>en</strong>ergi <strong>og</strong><br />
vand, samt produktion <strong>af</strong> store mængder<br />
<strong>af</strong>fald <strong>og</strong> spildevand,<br />
• At bygninger normalt har <strong>en</strong> meget<br />
lang levetid, <strong>og</strong><br />
• At brugerkrav<strong>en</strong>e <strong>og</strong> anv<strong>en</strong>dels<strong>en</strong> ofte<br />
varierer meget i løbet <strong>af</strong> levetid<strong>en</strong>, således<br />
at der ikke med sikkerhed kan siges<br />
n<strong>og</strong>et om hele livsforløbet for bygninger,<br />
<strong>og</strong> herunder heller ikke om deres<br />
fremtidige ombygninger <strong>og</strong> fjernelse.<br />
Bygninger danner på d<strong>en</strong> <strong>en</strong>e side ramme<br />
om aktiviteter, hvis <strong>miljø</strong>belastning kun i<br />
begrænset omfang <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong> de <strong>bygnings</strong>mæssige<br />
forhold. På d<strong>en</strong> and<strong>en</strong> side<br />
er drift<strong>en</strong> <strong>af</strong> bygninger meget <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong><br />
d<strong>en</strong> lokale infrastruktur. Dette har betydning,<br />
idet brugeraktiviteter, som ikke i<br />
nævneværdig grad <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong> <strong>bygnings</strong>mæssige<br />
forhold, ikke skal indgå i vurdering<strong>en</strong>.<br />
Systemgrænser for vurdering<strong>en</strong><br />
I forbindelse med udvikling<strong>en</strong> <strong>af</strong> <strong>en</strong> metode<br />
til vurdering <strong>af</strong> bygningers <strong>miljø</strong>mæssige<br />
eg<strong>en</strong>skaber skal det præciseres, hvilke<br />
<strong>bygnings</strong>mæssige forhold <strong>og</strong> hvilke pro-<br />
12<br />
cesser i <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> livsforløb vurdering<strong>en</strong><br />
omfatter. Det må overvejes, i hvilket<br />
omfang man vil inddrage:<br />
• Bygning<strong>en</strong>s fremstilling, vedligeholdelse<br />
<strong>og</strong> fjernelse<br />
• Bygning<strong>en</strong>s lokalisering <strong>og</strong> d<strong>en</strong> dertil<br />
knyttede infrastruktur<br />
• Bygning<strong>en</strong>s anv<strong>en</strong>delse <strong>og</strong> drift.<br />
Bygning<strong>en</strong>s fremstilling skal inkludere udvinding<br />
<strong>af</strong> råstoffer, produktion <strong>af</strong> byggevarer<br />
<strong>og</strong> opførelse <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong>. Vedligeholdelse<br />
medtages på grundlag <strong>af</strong> anslåede<br />
levetider for de <strong>en</strong>kelte dele <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong><br />
ind<strong>en</strong> for bygning<strong>en</strong>s samlede, anslåede<br />
levetid. Bygning<strong>en</strong>s fjernelse, som<br />
sandsynligvis ligger meget langt ude i<br />
fremtid<strong>en</strong>, baseres på nutidige data. Da<br />
der fokuseres på bygninger <strong>og</strong> ikke de<br />
aktiviteter, der foregår i bygningerne, skal<br />
<strong>en</strong> alm<strong>en</strong> metode til <strong>miljø</strong>vurdering <strong>af</strong><br />
bygninger ikke omfatte <strong>en</strong> vurdering <strong>af</strong><br />
inv<strong>en</strong>tar <strong>og</strong> andre g<strong>en</strong>stande, som ikke<br />
normalt følger med bygning<strong>en</strong>. De må i<br />
givet fald vurderes særskilt.<br />
Bygning<strong>en</strong>s lokalisering <strong>og</strong> d<strong>en</strong> tilknyttede<br />
infrastruktur kan inkluderes, når bygning<strong>en</strong>s<br />
placering er k<strong>en</strong>dt. Punktet har<br />
betydning for bygning<strong>en</strong>s forsyning fx<br />
med <strong>en</strong>ergi, <strong>og</strong> dermed for beregning<strong>en</strong> <strong>af</strong><br />
emissioner fra driftsforbruget. Desud<strong>en</strong><br />
har fx tr<strong>af</strong>ikforhold betydning, m<strong>en</strong> da de<br />
er meget bruger<strong>af</strong>hængige <strong>og</strong> vanskelige<br />
at gøre op vil de ikke blive inkluderet på<br />
nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt.<br />
Bygning<strong>en</strong>s anv<strong>en</strong>delse <strong>og</strong> drift foreslås<br />
inddraget i <strong>miljø</strong>vurdering<strong>en</strong> i det omfang,<br />
<strong>miljø</strong>belastningerne er knyttet til<br />
bygning<strong>en</strong>s udformning. Dvs. at forbruget<br />
<strong>af</strong> <strong>en</strong>ergi til opvarmning <strong>og</strong> v<strong>en</strong>tilation <strong>af</strong><br />
bygning<strong>en</strong> medtages på grundlag <strong>af</strong> teoretiske<br />
beregninger, m<strong>en</strong>s det kan diskuteres,<br />
hvorvidt de meget bruger<strong>af</strong>hængige<br />
forbrug til varmt brugsvand <strong>og</strong> el skal<br />
inkluderes.
Bygninger <strong>og</strong> deres livsforløb<br />
Tabel 1. Oversigt over <strong>bygnings</strong>mæssige forhold <strong>og</strong> processer, som dels indgår, dels ikke<br />
indgår i <strong>miljø</strong>vurdering<strong>en</strong>. markerer de forhold <strong>og</strong> processer, som kan vurderes kvantita-<br />
•<br />
tivt ved anv<strong>en</strong>delse <strong>af</strong> SBI’s database <strong>og</strong> opgørelsesværktøj, O de forhold <strong>og</strong> processer, som<br />
<strong>en</strong>dnu ikke kan vurderes på grund <strong>af</strong> mangl<strong>en</strong>de systematik eller data. Forhold <strong>og</strong> processer<br />
som ikke indgår i vurdering<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> evt. beskrives kvalitativt er mærket (b).<br />
Indgår i vurdering<strong>en</strong>:<br />
Bygningsmæssige forhold <strong>og</strong> infrastruktur<br />
• Primære <strong>og</strong> kompletter<strong>en</strong>de<br />
<strong>bygnings</strong>dele<br />
O Bygningsinstallationer<br />
O Overfladebehandling (maling mm)<br />
O Friarealer<br />
• Energiforsyning<br />
Fremstilling<br />
• Råstofudvinding<br />
• Produktion <strong>af</strong> byggevarer<br />
• Opvarmning <strong>af</strong> produktionslokaler<br />
Transport <strong>af</strong> materialer <strong>og</strong> produkter<br />
•<br />
Vedligehold<br />
O Vedligehold <strong>af</strong> <strong>bygnings</strong>dele<br />
• Udskiftning <strong>af</strong> <strong>bygnings</strong>dele<br />
Drift <strong>og</strong> anv<strong>en</strong>delse<br />
• Opvarmning<br />
• V<strong>en</strong>tilation<br />
• Belysning<br />
Nedrivning<br />
• Nedrivning<br />
• Transport<br />
O Forbrænding<br />
O Deponering<br />
Indgår ikke i vurdering<strong>en</strong>:<br />
Inv<strong>en</strong>tar (møbler, hårde hvidevarer mm)<br />
Vandforsyning (b)<br />
Spildevands- /<strong>af</strong>faldsbehandling (b)<br />
Transportfaciliteter (b)<br />
Fremstilling <strong>af</strong> produktionslokaler<br />
<strong>og</strong> -udstyr<br />
Transport <strong>af</strong> medarbejdere<br />
Uheld<br />
Fremstilling <strong>af</strong> maskiner mm<br />
Transport <strong>af</strong> håndværkere<br />
Brand<br />
Andet elforbrug<br />
Vandforbrug (b)<br />
Spildevand/<strong>af</strong>fald<br />
Transport til <strong>og</strong> fra bygning<strong>en</strong><br />
Oparbejdning <strong>af</strong> restprodukter til<br />
g<strong>en</strong>anv<strong>en</strong>delse<br />
13
Bygninger <strong>og</strong> deres livsforløb<br />
Funktionel <strong>en</strong>hed<br />
Fordi formålet med <strong>en</strong> <strong>miljø</strong>vurdering er<br />
at vurdere d<strong>en</strong> <strong>miljø</strong>belastning, der samlet<br />
knytter sig til <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> livsforløb, er det<br />
især ved samm<strong>en</strong>lign<strong>en</strong>de vurderinger<br />
vigtigt at kunne samm<strong>en</strong>holde d<strong>en</strong>ne<br />
belastning med bygning<strong>en</strong>s nytteværdi.<br />
D<strong>en</strong>ne kaldes i livscyklus-vurderinger for<br />
d<strong>en</strong> funktionelle <strong>en</strong>hed. D<strong>en</strong> specificerer<br />
dels ydels<strong>en</strong> over for bruger<strong>en</strong>, dels ydels<strong>en</strong>s<br />
varighed.<br />
Ud<strong>en</strong> at gå i detaljer er det ved samm<strong>en</strong>lign<strong>en</strong>de<br />
<strong>miljø</strong>vurderinger <strong>af</strong> bygninger<br />
derfor vigtigt:<br />
• At samm<strong>en</strong>ligning<strong>en</strong> foretages ind<strong>en</strong><br />
for d<strong>en</strong> samme type <strong>af</strong> byggeri, fx kontorbyggeri<br />
eller boligbyggeri <strong>og</strong> måske<br />
14<br />
yderligere ind<strong>en</strong> for samme type <strong>af</strong> fx<br />
boligbyggeri, hvis ydels<strong>en</strong> opleves meget<br />
forskellig <strong>af</strong> brugerne,<br />
• At levetiderne for bygning<strong>en</strong> <strong>og</strong> d<strong>en</strong>s<br />
bestanddele estimeres under h<strong>en</strong>syn til<br />
de forhold, der forv<strong>en</strong>tes at øve indflydelse<br />
på dem, bl.a. arkitektur,beligg<strong>en</strong>hed,<br />
anv<strong>en</strong>delse <strong>og</strong> kvalitet. Fastsættels<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> levetider for bygninger <strong>og</strong> <strong>bygnings</strong>dele<br />
er <strong>af</strong> væs<strong>en</strong>tlig betydning for<br />
resultatet <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>vurdering<strong>en</strong>, m<strong>en</strong><br />
kan kun ske med betydelig usikkerhed.<br />
Det foreslås derfor at anv<strong>en</strong>de et begrænset<br />
antal fastlagte <strong>og</strong> alm<strong>en</strong>t accepterede<br />
levetider for såvel hele bygninger<br />
som for <strong>en</strong> række typiske udførelser<br />
<strong>af</strong> de væs<strong>en</strong>tligste <strong>bygnings</strong>dele.<br />
Figur 1. D<strong>en</strong> danske bygning, der blev <strong>miljø</strong>vurderet i forbindelse med det internationale <strong>miljø</strong>projekt »Gre<strong>en</strong><br />
Building Chall<strong>en</strong>ge ’98«. Bygning<strong>en</strong>, som er projekteret <strong>af</strong> Arkitektfirmaet Hou&PartnereA/S <strong>og</strong> NIRAS for<br />
Forsvarets Bygningstj<strong>en</strong>este, fik positive karakterer for alle de seks <strong>miljø</strong>områder (se side 21).<br />
Computerbillede: EYECADCHER I/S.
Miljøvurdering<br />
Teknisk grundlag<br />
Der er ig<strong>en</strong>nem de s<strong>en</strong>ere år, såvel i Danmark<br />
som i <strong>en</strong> række andre lande, gjort <strong>en</strong><br />
stor indsats for at udvikle modeller til<br />
støtte for livscyklusvurdering (LCA) <strong>af</strong><br />
produkter <strong>og</strong> serviceydelser. Således foreligger<br />
der i dag <strong>en</strong> række overordnede<br />
ISO-standarder på området (ISO 14000<br />
seri<strong>en</strong>), som <strong>og</strong>så omfatter alm<strong>en</strong>e retningslinier<br />
for <strong>miljø</strong>mærkning <strong>og</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>.<br />
I Danmark foreligger resultaterne<br />
især i form <strong>af</strong> rapportering<strong>en</strong> <strong>af</strong><br />
UMIP-projektet (W<strong>en</strong>zel, 1996), som nu<br />
viderebearbejdes i et tværgå<strong>en</strong>de LCAprojekt.<br />
Specifikt for byggeområdet har SBI<br />
arbejdet med udvikling <strong>af</strong> edb-værktøjer<br />
til opgørelse <strong>og</strong> vurdering <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>påvirkninger<br />
knyttet til bygningers fremstilling,<br />
drift <strong>og</strong> bortsk<strong>af</strong>felse (Peters<strong>en</strong>, 1998),<br />
ligesom SBI har forestået <strong>en</strong> indsamling <strong>af</strong><br />
<strong>miljø</strong>data for <strong>en</strong> lang række byggematerialer<br />
(Håndb<strong>og</strong>, 1997).<br />
Herudover foreligger der et antal modeller<br />
for <strong>miljø</strong>vurdering <strong>af</strong> bygninger,<br />
som har været anv<strong>en</strong>dt i praksis i andre<br />
lande. D<strong>en</strong> bedst k<strong>en</strong>dte <strong>af</strong> disse er d<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>gelske BREEAM ordning, som er udviklet<br />
<strong>af</strong> BRE (Building Research Establishm<strong>en</strong>t)<br />
i begyndels<strong>en</strong> <strong>af</strong> 90’erne, <strong>og</strong> som<br />
især har været bredt anv<strong>en</strong>dt på <strong>en</strong>gelsk<br />
kontorbyggeri. Modell<strong>en</strong> kan karakteriseres<br />
som <strong>en</strong> førsteg<strong>en</strong>erationsmodel,<br />
som fokuserer på <strong>en</strong> lang række aktuelle<br />
<strong>miljø</strong>forhold, m<strong>en</strong> som ikke altid kvantificerer<br />
disse, <strong>og</strong> som kun i et vist omfang<br />
anv<strong>en</strong>der systematik <strong>og</strong> metoder knyttet<br />
til livscyklusvurdering.<br />
Det canadisk initierede internationale<br />
projekt »Gre<strong>en</strong> Building Chall<strong>en</strong>ge ’98«<br />
(GBC, 1998) har stået for udvikling<strong>en</strong> <strong>af</strong><br />
<strong>en</strong> rammemodel for <strong>miljø</strong>vurdering, som<br />
kan tilpasses nationalt.<br />
De nordiske lande har deltaget i dette<br />
arbejde <strong>og</strong> har sideløb<strong>en</strong>de h<strong>af</strong>t et internt<br />
samarbejde. D<strong>en</strong>ne model har i vist<br />
omfang bidraget til udvikling<strong>en</strong> <strong>af</strong> det<br />
danske grundlag (se figur 1).<br />
Projektet (ØKOHUS 99), som har til<br />
formål at vurdere to bebyggelsers <strong>miljø</strong>mæssige<br />
status <strong>og</strong> totaløkonomi i forhold<br />
til et refer<strong>en</strong>cebyggeri, har givet SBI<br />
<strong>en</strong> mulighed for at <strong>af</strong>prøve det foreløbige<br />
tekniske grundlag for <strong>miljø</strong>vurdering<br />
udarbejdet i forbindelse med dette projekt.<br />
Miljøeffekter <strong>og</strong> <strong>miljø</strong>indikatorer<br />
SBI’s systematik for <strong>miljø</strong>vurdering tager<br />
udgangspunkt i <strong>miljø</strong>effektlist<strong>en</strong> vist i<br />
tabel 1. Effekterne foreslås for<strong>en</strong>klet <strong>og</strong><br />
regnet samm<strong>en</strong>, så der fremkommer et<br />
mindre antal <strong>miljø</strong>indikatorer, som lettere<br />
kan overskues. Det skal <strong>en</strong>dvidere overvejes,<br />
om n<strong>og</strong>le <strong>af</strong> de effekter, der ikke på<br />
nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt kan gøres til g<strong>en</strong>stand<br />
for kvantitative opgørelser, i et vist<br />
omfang skal erstattes <strong>af</strong> kvalitative indikatorer.<br />
Opgav<strong>en</strong> kan deles i:<br />
• De <strong>miljø</strong>effekter, der kan opgøres <strong>og</strong><br />
vurderes med det eksister<strong>en</strong>de grundlag,<br />
<strong>og</strong> som anses for væs<strong>en</strong>tlige for<br />
byggeri.<br />
• De <strong>miljø</strong>effekter, som evt. vil kunne<br />
opgøres <strong>og</strong> vurderes efter udvikling<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> metoder <strong>og</strong> værktøjer, <strong>og</strong> som anses<br />
for væs<strong>en</strong>tlige for byggeri.<br />
• Miljøeffekter, som ikke umiddelbart<br />
kan beskrives kvantitativt, m<strong>en</strong> som er<br />
så væs<strong>en</strong>tlige, at de ikke kan udelades.<br />
• Miljøeffekter, som bedømmes at være<br />
uvæs<strong>en</strong>tlige i relation til byggeri, <strong>og</strong><br />
som derfor kan udelades.<br />
Indikatorer markeret med ● i tabel 1 kan<br />
opgøres <strong>og</strong> vurderes kvantitativt med det<br />
nuvær<strong>en</strong>de metode- <strong>og</strong> værktøjsgrundlag,<br />
<strong>og</strong> de anses for væs<strong>en</strong>tlige for byggeri.<br />
For indikatorer markeret med o gælder,<br />
at der <strong>en</strong>dnu ikke foreligger tilstrækkeligt<br />
gode vurderingsmetoder eller data til<br />
15
Miljøvurdering<br />
kvantitative vurderinger, m<strong>en</strong> det forv<strong>en</strong>tes,<br />
at der vil kunne etableres et sådant<br />
grundlag. Der skal tages stilling til, om de<br />
på kort sigt kan vurderes kvalitativt.<br />
Arbejds<strong>miljø</strong> er væs<strong>en</strong>tligt i relation til<br />
byggeri, m<strong>en</strong> er ikke markeret fordi der<br />
ikke på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt er udsigt til<br />
metoder <strong>og</strong> data, der kan anv<strong>en</strong>des til <strong>en</strong><br />
helhedsori<strong>en</strong>teret vurdering.<br />
Vandforbrug, vandforur<strong>en</strong>ing, jordforur<strong>en</strong>ing<br />
<strong>og</strong> toksicitet er ikke markeret, da<br />
de ikke skønnes væs<strong>en</strong>tlige i relation til<br />
byggeri eller kun i ringe grad er relateret<br />
til <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> udformning.<br />
Der satses primært på at anv<strong>en</strong>de kvantitative<br />
vurderinger omfatt<strong>en</strong>de alle de<br />
væs<strong>en</strong>tligste bidrag til de <strong>en</strong>kelte <strong>miljø</strong>effekter,<br />
sekundært på at supplere disse<br />
med mere kvalitative <strong>og</strong> ufuldstændige<br />
vurderinger. Når kvantitative vurderinger<br />
<strong>af</strong> <strong>en</strong> række indikatorer er overkommelige<br />
at anv<strong>en</strong>de, skyldes det især, at der nu<br />
foreligger edb-baserede værktøjer med<br />
tilhør<strong>en</strong>de <strong>miljø</strong>data til vurdering <strong>af</strong> de indikatorer,<br />
som knytter sig til <strong>en</strong>ergiforsyning<br />
<strong>og</strong> til livsforløbet for typiske udførelser<br />
<strong>af</strong> bygning<strong>en</strong>s bestanddele. For de <strong>miljø</strong>effekter,<br />
der kan kvantificeres, kan de<br />
anførte indikatorer således beregnes<br />
under anv<strong>en</strong>delse <strong>af</strong> SBI’s database <strong>og</strong><br />
opgørelsesværktøj (Peters<strong>en</strong>, 1998). Resultatet<br />
kan fremstilles i form <strong>af</strong> <strong>en</strong> mil-<br />
16<br />
jøprofil bestå<strong>en</strong>de <strong>af</strong> et stavdiagram med<br />
mål for de <strong>en</strong>kelte <strong>miljø</strong>indikatorer opgjort<br />
i personækvival<strong>en</strong>ter <strong>og</strong> samm<strong>en</strong>lignet<br />
med refer<strong>en</strong>cedata (B<strong>en</strong>chmarks) for<br />
disse, således at det tillige kan vurderes,<br />
om d<strong>en</strong> aktuelle bygning er bedre eller<br />
dårligere <strong>en</strong>d andre tilsvar<strong>en</strong>de bygninger.<br />
Refer<strong>en</strong>ceværdier kan etableres såvel<br />
for normale bygninger, som for hvad der i<br />
dag vurderes at være opnåeligt.
Miljøvurdering<br />
Tabel 2. Oversigt over de foreslåede indikatorer i samm<strong>en</strong>hæng med de kategorier <strong>og</strong> effekter,<br />
som normalt iagttages ved livscyklusvurderinger.<br />
Indikatorer markeret med • kan opgøres kvantitativt. Indikatorer markeret med O forv<strong>en</strong>tes<br />
s<strong>en</strong>ere at kunne opgøres kvantitativt.<br />
Kategorier Indikatorer<br />
Ressourcer •<br />
Energiforbrug 1) 3) 4)<br />
Materialeforbrug 1) 3) 4)<br />
Vandforbrug 4)<br />
O Arealforbrug 4)<br />
Sundhed Arbejds<strong>miljø</strong><br />
Ydre <strong>miljø</strong> •<br />
O Indeklima 4)<br />
•<br />
Klimapåvirkning 1) 3) 4)<br />
Luftforur<strong>en</strong>ing 1) 3) 4)<br />
Vandforur<strong>en</strong>ing 1) 3) 4)<br />
Jordforur<strong>en</strong>ing<br />
• /O Affald 1) 4)<br />
Andet O Uønskede kemikalier 1) 3)<br />
Miljøeffekter<br />
Tab <strong>af</strong> brændsler 2)<br />
Tab <strong>af</strong> materialer 2)<br />
Tab <strong>af</strong> vandressourcer<br />
Ændring <strong>af</strong> naturgrundlag<br />
Arbejds<strong>miljø</strong>, kemi<br />
Arbejds<strong>miljø</strong>, fysisk<br />
Indeklima<br />
Human toksicitet 2) 5)<br />
Drivhuseffekt 2)<br />
Ozonnedbrydning 2)<br />
Forsuring 2)<br />
Fotokemisk ozon 2)<br />
Næringssaltbelastning<br />
Persist<strong>en</strong>t toksicitet 2) 5)<br />
Økotoksicitet 2) 5)<br />
Affald (flere kategorier) 2)<br />
(Toksicitet)<br />
1) Med på list<strong>en</strong> over foreslåede parametre for <strong>miljø</strong>varedeklarationer til private forbrugere i<br />
(Miljøvaredeklarationer.Arbejdsrapport nr. 47. Miljøstyrels<strong>en</strong>, 1997).Alle parametre er inkluderet<br />
i ov<strong>en</strong>stå<strong>en</strong>de indikatorer.<br />
2) Med på list<strong>en</strong> over effekttyper i (W<strong>en</strong>zel, 1996).Alle væs<strong>en</strong>tlige effekttyper er nævnt. Støj er<br />
nu <strong>og</strong>så ved at blive operationaliseret i livscyklusvurderinger.<br />
3) Med på list<strong>en</strong> over indsatsområder i (En styrket produktori<strong>en</strong>teret <strong>miljø</strong>indsats. Miljøstyrels<strong>en</strong>,<br />
1996).<br />
4) Med i det internationale projekt »Gre<strong>en</strong> Building Chall<strong>en</strong>ge« (GBC, 1998).<br />
5) Human toksicitet er akutte <strong>og</strong> kroniske giftvirkninger på m<strong>en</strong>nesker fx fra giftstoffer fra luft<strong>en</strong><br />
eller fødeindtagelse. Økotoksicitet er akutte <strong>og</strong> kroniske skader på dyr <strong>og</strong> planter fx fra giftstoffer<br />
fra udledning <strong>af</strong> spildevand <strong>og</strong> forbrændingsprocesser. Persist<strong>en</strong>t toksicitet er kroniske<br />
skader på økosystemer <strong>og</strong> organismer fra udledning <strong>af</strong> svært nedbrydelige, giftige stoffer med<br />
fx spildevand <strong>og</strong> forbrændingsprocesser.<br />
I det følg<strong>en</strong>de er der givet <strong>en</strong> kort karakteristik <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>vurdering<strong>en</strong> ind<strong>en</strong> for de fire<br />
kategorier <strong>af</strong> indikatorer.<br />
17
Miljøvurdering<br />
Ressourcer<br />
Bygningers store forbrug <strong>af</strong> ressourcer<br />
gælder såvel materiale- <strong>og</strong> <strong>en</strong>ergiråstoffer<br />
som vand <strong>og</strong> landskab, <strong>og</strong> bygninger<br />
bidrager herved væs<strong>en</strong>tligt til belastning<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>en</strong> række knappe <strong>og</strong> mindre knappe<br />
naturressourcer.<br />
Byggeriet i Danmark forbruger således<br />
årligt ca. 10 mio. ton materialer, som samm<strong>en</strong><br />
med materialeforbruget til anlægsarbejder<br />
tegner sig for langt hovedpart<strong>en</strong> <strong>af</strong><br />
forbruget <strong>af</strong> danske råstoffer. Forbruget <strong>af</strong><br />
<strong>en</strong>ergi knytter sig primært til drift<strong>en</strong> <strong>og</strong><br />
brug<strong>en</strong> <strong>af</strong> bygninger, m<strong>en</strong> <strong>og</strong>så i væs<strong>en</strong>tlig<br />
grad til fremstilling<strong>en</strong> <strong>af</strong> de materialer,<br />
som bygning<strong>en</strong> er opført <strong>af</strong>. Driftsforbruget<br />
<strong>af</strong> vand bidrager væs<strong>en</strong>tligt til det samlede<br />
vandforbrug, som især er kritisk i de<br />
egne, hvor det samlede vandforbrug er for<br />
stort i forhold til g<strong>en</strong>dannels<strong>en</strong> <strong>af</strong> grundvand,<br />
eller hvor grundvandet trues <strong>af</strong> forur<strong>en</strong>ing.<br />
Hertil kommer, at bygninger <strong>og</strong><br />
råstofudvinding samm<strong>en</strong> med anlægsarbejder<br />
beslaglægger væs<strong>en</strong>tlige arealer <strong>og</strong><br />
herved midlertidigt eller perman<strong>en</strong>t ændrer<br />
det hertil knyttede naturgrundlag.<br />
Forbrug<strong>en</strong>e <strong>af</strong> <strong>en</strong>ergi <strong>og</strong> materialer kan<br />
opgøres ved hjælp <strong>af</strong> allerede foreligg<strong>en</strong>de<br />
edb-værktøjer, <strong>og</strong> der foreligger i væs<strong>en</strong>tlig<br />
udstrækning de nødv<strong>en</strong>dige <strong>miljø</strong>data.<br />
Det totale <strong>en</strong>ergiforbrug <strong>og</strong> det<br />
samlede materialeforbrug opgøres pr. år<br />
<strong>og</strong> vurderes i forhold til de k<strong>en</strong>dte reserver,<br />
evt. under h<strong>en</strong>syntag<strong>en</strong> til knaphed på<br />
danske råstoffer. I d<strong>en</strong> forbindelse er det<br />
som nævnt i <strong>af</strong>snittet om bygninger <strong>og</strong><br />
deres livsforløb væs<strong>en</strong>tligt at være<br />
opmærksom på hvilke <strong>en</strong>ergiforbrug, der<br />
med rette kan tilskrives <strong>bygnings</strong>mæssige<br />
forhold <strong>og</strong> hvilke, der primært <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong><br />
brugerne <strong>af</strong> bygningerne. I »Gre<strong>en</strong> Building<br />
Chall<strong>en</strong>ge« (GBC, 1998) fokuseres der<br />
tillige på »spidsforbrug<strong>en</strong>e« <strong>af</strong> <strong>en</strong>ergi <strong>og</strong><br />
på lokalisering<strong>en</strong>s <strong>og</strong> særlige foranstaltningers<br />
effekt på brug<strong>en</strong> <strong>af</strong> cykler, biler <strong>og</strong><br />
off<strong>en</strong>tlige transportmidler.<br />
18<br />
Driftsforbruget <strong>af</strong> r<strong>en</strong>t grundvand vil<br />
kunne vurderes ud fra standarddata om<br />
forbrug <strong>og</strong> effekt<strong>en</strong> <strong>af</strong> vandbespar<strong>en</strong>de<br />
foranstaltninger samt k<strong>en</strong>dskab til, om der<br />
lokalt er mangel på r<strong>en</strong>t grundvand, m<strong>en</strong><br />
det indgår ikke i dette grundlag, da det<br />
kun i begrænset omfang er <strong>bygnings</strong><strong>af</strong>hængigt.<br />
Der foreligger <strong>en</strong>dnu ikke veldokum<strong>en</strong>terede<br />
metoder til vurdering <strong>af</strong> arealforbrug<br />
<strong>og</strong> ændringer <strong>af</strong> naturgrundlag,<br />
m<strong>en</strong> der foreligger <strong>en</strong> række kvalitative<br />
forslag hertil, som bl.a. kan indebære h<strong>en</strong>syn<br />
til det lokale naturgrundlag. Disse forslag<br />
bør vurderes nøjere, ind<strong>en</strong> de tages i<br />
anv<strong>en</strong>delse.<br />
Sundhed<br />
Byggeriets påvirkning <strong>af</strong> sundhed<strong>en</strong> sker<br />
primært i arbejds<strong>miljø</strong>et <strong>og</strong> i indeklimaet,<br />
m<strong>en</strong> byggeri bidrager <strong>og</strong>så g<strong>en</strong>erelt til<br />
sundhedsskadelige emissioner <strong>og</strong> støj.<br />
Byggeriets arbejds<strong>miljø</strong> belastes bl.a. <strong>af</strong><br />
de særlige forhold på byggeplads<strong>en</strong> ved<br />
bygningers opførelse, ombygning <strong>og</strong> nedrivning.<br />
»Branchebilleder« fra Arbejdstilsynet<br />
viser <strong>og</strong>så, at <strong>en</strong> række <strong>af</strong> leverandørerne<br />
til byggeriet bidrager væs<strong>en</strong>tligt<br />
til arbejds<strong>miljø</strong>problemerne. Samlet set<br />
gælder belastning<strong>en</strong> især høreskader, bevægeapparatbelastninger,<br />
kemiske belastninger<br />
<strong>og</strong> ulykker. Arbejds<strong>miljø</strong> er ikke<br />
iagttaget i dette grundlag, fordi der <strong>en</strong>dnu<br />
ikke foreligger tilstrækkeligt gode metoder<br />
<strong>og</strong> data til, at der kan ske <strong>en</strong> helhedsori<strong>en</strong>teret<br />
vurdering. Visse påvirkninger i<br />
arbejds<strong>miljø</strong>et kan d<strong>og</strong> iagttages ved at<br />
fokusere på tilstedeværels<strong>en</strong> <strong>og</strong> brug<strong>en</strong> <strong>af</strong><br />
problematiske stoffer.<br />
Kvalitet<strong>en</strong> <strong>af</strong> indeklimaet kan både<br />
anskues som <strong>en</strong> del <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong>s funktionelle<br />
eg<strong>en</strong>skaber <strong>og</strong> som <strong>en</strong> del <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>forhold<strong>en</strong>e,<br />
i det mindste hvad angår<br />
indeklimaets sundhedsmæssige betydning.<br />
Det foreslås at inkludere <strong>en</strong> vurdering <strong>af</strong><br />
emissioner fra byggevarer i <strong>miljø</strong>vurderin-
Miljøvurdering<br />
g<strong>en</strong> efter udvikling<strong>en</strong> <strong>af</strong> et metodegrundlag,<br />
<strong>og</strong> i øvrigt at opfordre til <strong>en</strong> særskilt<br />
vurdering <strong>af</strong> indeklimaet. I »Gre<strong>en</strong> Building<br />
Chall<strong>en</strong>ge« indgik <strong>en</strong> særskilt <strong>og</strong> relativt<br />
omfatt<strong>en</strong>de vurdering <strong>af</strong> indeklimaet<br />
omfatt<strong>en</strong>de <strong>en</strong> vurdering <strong>af</strong> luftkvalitet,<br />
temperaturregulering, visuel kvalitet, akustik<br />
<strong>og</strong> indeklimaregulering g<strong>en</strong>erelt.<br />
Ydre <strong>miljø</strong><br />
Byggeriets væs<strong>en</strong>tlige bidrag til påvirkninger<br />
<strong>af</strong> det ydre <strong>miljø</strong> skyldes primært det<br />
store <strong>en</strong>ergi- <strong>og</strong> materialeforbrug, som<br />
dels giver anledning til <strong>en</strong> række emissioner,<br />
som bidrager til klimapåvirkning<strong>en</strong><br />
<strong>og</strong> luftforur<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, se tabel 2, dels giver<br />
anledning til væs<strong>en</strong>tlige <strong>af</strong>faldsmængder i<br />
form <strong>af</strong> <strong>bygnings</strong><strong>af</strong>fald.<br />
Bidraget til klimapåvirkning<strong>en</strong> i form<br />
<strong>af</strong> drivhuseffekt <strong>og</strong> til luftforur<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> i<br />
form <strong>af</strong> forsuring <strong>og</strong> fotokemisk ozondannelse<br />
skyldes primært emissioner til luft<br />
som følge <strong>af</strong> <strong>af</strong>brænding <strong>af</strong> fossile brændsler<br />
ved fremstillingsprocesser <strong>og</strong> transport.<br />
Belastninger knyttet til <strong>bygnings</strong><strong>af</strong>fald<br />
skyldes primært de materialer, som<br />
ikke kan g<strong>en</strong>anv<strong>en</strong>des eller udnyttes som<br />
brændsel, <strong>og</strong> som derfor skal deponeres,<br />
evt. som farligt <strong>af</strong>fald.<br />
Forbrug<strong>en</strong>e <strong>af</strong> <strong>en</strong>ergi <strong>og</strong> materialer kan<br />
opgøres ved hjælp <strong>af</strong> allerede foreligg<strong>en</strong>de<br />
edb-værktøjer, <strong>og</strong> der foreligger i væs<strong>en</strong>tlig<br />
udstrækning de nødv<strong>en</strong>dige <strong>miljø</strong>data<br />
vedrør<strong>en</strong>de de dertil knyttede<br />
emissioner til luft. Bidraget til persist<strong>en</strong>t<br />
toksicitet <strong>og</strong> økotoksicitet er skønnet så<br />
lille, at det ikke foreslås medtaget.<br />
Herudover må det vurderes, om <strong>bygnings</strong>mæssige<br />
foranstaltninger vedr. bortsk<strong>af</strong>felse<br />
<strong>af</strong> spildevand <strong>og</strong> husholdnings<strong>af</strong>fald<br />
er så betydningsfulde, at de kvalitativt<br />
bør medtages i vurdering<strong>en</strong>.<br />
Andre <strong>miljø</strong>forhold<br />
Uønskede kemikalier er medtaget som<br />
indikator, dels fordi der fra officielt hold<br />
er udpeget <strong>en</strong> række kemikalier, som<br />
ønskes <strong>af</strong>viklet eller begrænset, ud<strong>en</strong> at<br />
kemikalierne direkte er forbudt at anv<strong>en</strong>de,<br />
dels fordi det oftest er svært at tilvejebringe<br />
data om det ressourceforbrug <strong>og</strong><br />
de emissioner, der er knyttet til livsforløbet<br />
for disse kemikalier.<br />
Ifølge Miljøstyrels<strong>en</strong> indeholder byggevarer<br />
som malinger, lakker, fugemasser,<br />
imprægneringsmidler <strong>og</strong> plastprodukter<br />
uønskede stoffer, som kan bidrage til <strong>miljø</strong>-<br />
<strong>og</strong> sundhedseffekter. Når det gælder<br />
bygge<strong>af</strong>fald, fokuseres der således nu på<br />
<strong>en</strong> række <strong>af</strong> de mindre fraktioner på<br />
grund <strong>af</strong> deres indhold <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>belast<strong>en</strong>de<br />
eller <strong>miljø</strong>fremmede stoffer, herunder<br />
fx <strong>og</strong>så på indholdet <strong>af</strong> nikkel i låse, beslag<br />
<strong>og</strong> søm m.m.<br />
Det må i samm<strong>en</strong>hæng med andre<br />
igangvær<strong>en</strong>de indsatser om problematiske<br />
stoffer i byggevarer diskuteres, hvordan<br />
det er muligt at medtage uønskede stoffer<br />
som indikator ved <strong>miljø</strong>vurdering <strong>af</strong> bygninger.<br />
I »Gre<strong>en</strong> Building Chall<strong>en</strong>ge« (GBC,<br />
1998) omfatter vurdering<strong>en</strong> <strong>og</strong>så forhold,<br />
som øver indflydelse på bygningers levetid<br />
samt d<strong>en</strong> hidtidige <strong>og</strong> forv<strong>en</strong>tede <strong>miljø</strong>styring<br />
<strong>af</strong> <strong>miljø</strong>indsats<strong>en</strong>. I SBI’s model<br />
foreslås det at estimere levetid<strong>en</strong> <strong>og</strong> medtage<br />
d<strong>en</strong>ne i opgørels<strong>en</strong> <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>påvirkninger<br />
samt ikke at vurdere <strong>miljø</strong>styring<strong>en</strong>,<br />
fordi vurdering<strong>en</strong> fokuserer på de<br />
opnåede resultater, ikke på hvordan <strong>miljø</strong>indsats<strong>en</strong><br />
har været organiseret.<br />
<strong>Vurdering</strong><strong>en</strong> omfatter ikke aktiviteter,<br />
hvis <strong>miljø</strong>belastning ikke i væs<strong>en</strong>tlig grad<br />
påvirkes <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong>, fx elforbrug til TV,<br />
edb <strong>og</strong> hårde hvidevarer. <strong>Vurdering</strong><strong>en</strong> <strong>af</strong><br />
disse aktiviteter vil til g<strong>en</strong>gæld ofte indgå i<br />
<strong>miljø</strong>regnskaber for brug<strong>en</strong> <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong>.<br />
19
Miljøvurdering<br />
Øvrige vurderingskriterier<br />
Miljøvurdering skal ses i samm<strong>en</strong>hæng<br />
med vurdering<strong>en</strong> <strong>af</strong> <strong>en</strong> række andre kriterier,<br />
som er væs<strong>en</strong>tlige for beslutningstager<strong>en</strong>.<br />
Disse kriterier vil som regel omfatte:<br />
• Funktionelle ydelser, der normalt kan<br />
kvantificeres,<br />
• Arkitektoniske, æstetiske <strong>og</strong> andre immaterielle<br />
<strong>og</strong> kulturelt betingede ydelser,<br />
som normalt ikke kan kvantificeres,<br />
• Teknisk kvalitet <strong>og</strong> serviceydelser, som<br />
omfatter risiko<strong>en</strong> for svigt <strong>og</strong> behovet<br />
for vedligehold <strong>og</strong> reparation,<br />
• Økonomi, som omfatter såvel udgifter<br />
til ansk<strong>af</strong>felse som til drift <strong>og</strong> vedligehold<br />
i form <strong>af</strong> totaløkonomi.<br />
20<br />
Kriterierne har <strong>og</strong>så betydning for fastlæggels<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> d<strong>en</strong> levetid, der skal anv<strong>en</strong>des<br />
i <strong>miljø</strong>vurdering<strong>en</strong>.<br />
Det samlede beslutningsgrundlag omfatter<br />
således <strong>en</strong> detaljeret vurdering <strong>og</strong><br />
præs<strong>en</strong>tation <strong>af</strong> alle de kriterier, som<br />
beslutningstager<strong>en</strong> anser for væs<strong>en</strong>tlige, fx<br />
i form <strong>af</strong> <strong>en</strong> ydeevneprofil, <strong>en</strong> <strong>miljø</strong>profil<br />
<strong>og</strong> <strong>en</strong> totaløkonomiberegning. Er ydeevnekrav<br />
mv. opfyldt, kan <strong>miljø</strong>- <strong>og</strong> økonomivurderingerne<br />
være de suppler<strong>en</strong>de<br />
vurderinger, der <strong>af</strong>gør valget <strong>af</strong> bygning.
Miljø<strong>deklarering</strong><br />
En <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning bør baseres<br />
på veldokum<strong>en</strong>teret vid<strong>en</strong> <strong>og</strong> på <strong>en</strong>ighed<br />
mellem de involverede parter, <strong>og</strong> d<strong>en</strong> bør<br />
udformes, så d<strong>en</strong> let kan udbygges i takt<br />
med, at der etableres ny vid<strong>en</strong>. Ordning<strong>en</strong><br />
bør omfatte alle <strong>bygnings</strong>mæssige forhold,<br />
som øver væs<strong>en</strong>tlig indflydelse på <strong>miljø</strong>belastning<strong>en</strong><br />
i hele bygning<strong>en</strong>s livsforløb,<br />
<strong>og</strong> d<strong>en</strong> bør medtage alle væs<strong>en</strong>tlige<br />
bidrag til vigtige <strong>miljø</strong>belastninger.<br />
Skal <strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning finde<br />
anv<strong>en</strong>delse i praksis, er det nødv<strong>en</strong>digt at<br />
deklaration<strong>en</strong>:<br />
• Er overkommelig at g<strong>en</strong>nemføre<br />
• Præs<strong>en</strong>terer resultaterne på <strong>en</strong> overskuelig<br />
<strong>og</strong> forståelig måde.<br />
Resource Environm<strong>en</strong>tal<br />
Consumption Loadings<br />
Quality of<br />
Indoor<br />
Environm<strong>en</strong>t<br />
Det betyder bl.a., at d<strong>en</strong> skal omfatte:<br />
• Et begrænset antal alm<strong>en</strong>t accepterede<br />
<strong>miljø</strong>indikatorer<br />
• En overskuelig gr<strong>af</strong>isk præs<strong>en</strong>tation <strong>af</strong><br />
indikatorerne (<strong>miljø</strong>profil).<br />
Det er desud<strong>en</strong> vigtigt, at der gives forklaringer<br />
<strong>og</strong> fortolkning <strong>af</strong> resultaterne, herunder:<br />
• Suppler<strong>en</strong>de, kvalitative oplysninger<br />
<strong>og</strong> vurderinger<br />
• Tydeliggørelse <strong>af</strong> hvilke forhold, der<br />
især bidrager til <strong>miljø</strong>belastning<strong>en</strong><br />
• Anv<strong>en</strong>dte virkemidler <strong>og</strong> forbedringsmuligheder.<br />
Longevity Process<br />
Contextual<br />
Factors<br />
0.90 0.83 3.66 1.35 2.85 2.37<br />
Figur 2. Bedømmelsesskema vedrør<strong>en</strong>de <strong>miljø</strong>eg<strong>en</strong>skaber for d<strong>en</strong> danske bygning, der indgik<br />
i det internationale <strong>miljø</strong>projekt »Gre<strong>en</strong> Building Chall<strong>en</strong>ge ’98« (se side 14). Bygning<strong>en</strong><br />
er projekteret <strong>af</strong> Arkitektfirmaet Hou & Partnere A/S <strong>og</strong> NIRAS for Forsvarets<br />
Bygningstj<strong>en</strong>este.D<strong>en</strong> internationale model for <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong> har i et vist omfang bidraget<br />
til udvikling<strong>en</strong> <strong>af</strong> forslaget til <strong>en</strong> dansk <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning.<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
-1<br />
-2<br />
21
Miljø<strong>deklarering</strong><br />
Procedure<br />
D<strong>en</strong> praktiske fremgangsmåde ved g<strong>en</strong>nemførels<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong> <strong>af</strong> <strong>en</strong><br />
bygning omfatter <strong>en</strong> opgørelse <strong>af</strong> de <strong>miljø</strong>påvirkninger,<br />
bygning<strong>en</strong> giver anledning<br />
til, <strong>en</strong> omregning <strong>af</strong> påvirkningerne til <strong>miljø</strong>indikatorer<br />
<strong>og</strong> <strong>en</strong> normalisering <strong>af</strong> indikatorerne<br />
med h<strong>en</strong>blik på at kunne vurdere<br />
dem i forhold til opstillede refer<strong>en</strong>ceværdier.<br />
Opgørelse <strong>af</strong> <strong>en</strong> <strong>bygnings</strong> <strong>miljø</strong>påvirkninger<br />
er <strong>en</strong> meget omfatt<strong>en</strong>de operation,<br />
som omfatter beregning <strong>af</strong> alle de ressourcemængder<br />
(materialer, brændsler mv.),<br />
der anv<strong>en</strong>des i forbindelse med fremstilling,<br />
drift <strong>og</strong> fjernelse <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong> kombineret<br />
med <strong>miljø</strong>data for de <strong>en</strong>kelte ressourcer<br />
omfatt<strong>en</strong>de fx emissioner ved<br />
produktion <strong>og</strong> forbrænding, indhold <strong>af</strong><br />
toksiske stoffer mv. Det er nødv<strong>en</strong>digt for<br />
<strong>en</strong> overkommelig opgørelse at have<br />
adgang til på forhånd indsamlede »standarddata«.<br />
Disse må nødv<strong>en</strong>digvis suppleres<br />
med specifikke data for det aktuelle<br />
tilfælde, m<strong>en</strong> ofte vil eksister<strong>en</strong>de data<br />
kunne anv<strong>en</strong>des i stort omfang. Det er<br />
desud<strong>en</strong> nødv<strong>en</strong>digt at betj<strong>en</strong>e sig <strong>af</strong> et<br />
edb-værktøj, for at opgørels<strong>en</strong> skal være<br />
overkommelig. SBI har udviklet et database<br />
<strong>og</strong> opgørelsesværktøj til formålet<br />
(Peters<strong>en</strong>, 1998). Værktøjet indeholder <strong>en</strong><br />
database, som i sin <strong>en</strong>delige form vil indeholde<br />
et stort antal <strong>bygnings</strong>dele, der ofte<br />
anv<strong>en</strong>des i dansk byggeri samt <strong>miljø</strong>data<br />
for de materialer <strong>og</strong> processer, som indgår<br />
i <strong>bygnings</strong>del<strong>en</strong>.<br />
Omregning til <strong>miljø</strong>indikatorer sker under<br />
anv<strong>en</strong>delse <strong>af</strong> UMIP-metod<strong>en</strong>s omregningsfaktorer<br />
for <strong>miljø</strong>effekter for de<br />
<strong>en</strong>kelte <strong>miljø</strong>påvirkninger. På d<strong>en</strong>ne måde<br />
kan et stort antal <strong>miljø</strong>påvirkninger<br />
omregnes til et mere besked<strong>en</strong>t antal <strong>miljø</strong>indikatorer.<br />
Normalisering <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>indikatorerne<br />
omfatter omregning til personækvival<strong>en</strong>ter,<br />
<strong>og</strong>så i over<strong>en</strong>sstemmelse med UMIP-<br />
22<br />
metod<strong>en</strong>. Normalisering<strong>en</strong> består i, at<br />
man sætter hver <strong>miljø</strong>indikator i forhold<br />
til <strong>en</strong> refer<strong>en</strong>ce ved at dividere med <strong>en</strong><br />
normaliseringsfaktor. Normaliseringsfaktorerne<br />
findes som <strong>en</strong> g<strong>en</strong>nemsnitsdanskers<br />
bidrag til de <strong>en</strong>kelte <strong>miljø</strong>indikatorer<br />
i et refer<strong>en</strong>ceår.<br />
<strong>Vurdering</strong><strong>en</strong> <strong>af</strong> bygning<strong>en</strong>s <strong>miljø</strong>indikatorer<br />
sker ved samm<strong>en</strong>ligning med refer<strong>en</strong>cedata<br />
for de <strong>en</strong>kelte effekter. Refer<strong>en</strong>cedata<br />
kan dels være data for <strong>en</strong> tilsvar<strong>en</strong>de<br />
bygning, som man ønsker at samm<strong>en</strong>ligne<br />
d<strong>en</strong> aktuelle bygning med, dels<br />
data for <strong>en</strong> »normalbygning« eller <strong>en</strong><br />
»idealbygning«, som repræs<strong>en</strong>terer <strong>en</strong><br />
vedtaget refer<strong>en</strong>cebygning.<br />
Ved samm<strong>en</strong>lign<strong>en</strong>de <strong>miljø</strong>vurderinger<br />
er det vigtigt, at de bygninger, der samm<strong>en</strong>lignes,<br />
er samm<strong>en</strong>lignelige herunder,<br />
at refer<strong>en</strong>cedata, som anv<strong>en</strong>des ved vurdering<strong>en</strong>,<br />
er relevante for de aktuelle bygninger.<br />
Det er derfor vigtigt, at samm<strong>en</strong>ligning<strong>en</strong><br />
foretages ind<strong>en</strong> for d<strong>en</strong> samme<br />
<strong>bygnings</strong>kategori, fx kontorbyggeri eller<br />
boligbyggeri <strong>og</strong> måske yderligere ind<strong>en</strong><br />
for d<strong>en</strong> samme type <strong>af</strong> fx boligbyggeri.<br />
Ov<strong>en</strong>nævnte punkter kan g<strong>en</strong>nemføres<br />
ved hjælp <strong>af</strong> SBI’s database <strong>og</strong> opgørelsesværktøj<br />
(Peters<strong>en</strong>, 1998). Resultatet kan<br />
fremstilles i form <strong>af</strong> stavdiagrammer over<br />
de <strong>en</strong>kelte <strong>miljø</strong>effekter opgjort i personækvival<strong>en</strong>ter,<br />
se figur 3.
Miljø<strong>deklarering</strong><br />
Forslag til <strong>en</strong> dansk <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning<br />
D<strong>en</strong> beskrevne metode for opstilling <strong>af</strong><br />
<strong>miljø</strong>mål, <strong>miljø</strong>rigtige valg under projektering<strong>en</strong><br />
samt dokum<strong>en</strong>tation <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>eg<strong>en</strong>skaber<br />
vil kunne anv<strong>en</strong>des som det<br />
tekniske grundlag for <strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning<br />
for bygninger.<br />
Det foreslås, at d<strong>en</strong> første version <strong>af</strong> <strong>en</strong><br />
dansk <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning omfatter<br />
følg<strong>en</strong>de <strong>miljø</strong>indikatorer:<br />
1. Energiforbrug<br />
2. Materialeforbrug<br />
3. Affald (bygge<strong>af</strong>fald)<br />
4. Klimapåvirkning (drivhuseffekt)<br />
5. Luftforur<strong>en</strong>ing (forsuring).<br />
Følg<strong>en</strong>de <strong>miljø</strong>indikatorer, som ikke på<br />
nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt kan opgøres kvantitativt,<br />
overvejes:<br />
6. Arealforbrug (ændring <strong>af</strong> naturgrundlag)<br />
7. Indeklima<br />
8. Uønskede kemikalier.<br />
Herudover kan der være behov for at inddrage<br />
indikatorer, som ikke på nuvær<strong>en</strong>de<br />
Energi<br />
Materialer<br />
Affald<br />
Klima<br />
Luft<br />
0 10 20 30 40 50 60 70 80<br />
Figur 3: Samm<strong>en</strong>ligning <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>profiler.<br />
tidspunkt kan måles, m<strong>en</strong> må beskrives<br />
kvalitativt, fx vedrør<strong>en</strong>de ekstern støj,<br />
transportforhold, vandbespar<strong>en</strong>de foranstaltninger<br />
<strong>og</strong> <strong>af</strong>faldshåndtering.<br />
Punkt 1-5 kan opgøres,omregnes til <strong>miljø</strong>indikatorer<br />
<strong>og</strong> normaliseres ved hjælp <strong>af</strong><br />
SBI’s database <strong>og</strong> opgørelsesværktøj.<br />
Resultatet kan fremstilles i form <strong>af</strong> stavdiagrammer<br />
over de <strong>en</strong>kelte <strong>miljø</strong>indikatorer<br />
opgjort i personækvival<strong>en</strong>ter.<br />
Der er ikke på nuvær<strong>en</strong>de tidspunkt<br />
taget stilling til <strong>en</strong> indbyrdes vægtning <strong>af</strong><br />
indikatorerne, <strong>og</strong> de kan derfor ikke adderes<br />
til én værdi. For at kunne vurdere indikatorerne<br />
<strong>en</strong>keltvis er der behov for et<br />
samm<strong>en</strong>ligningsgrundlag. Det foreslås, at<br />
der til det formål opstilles refer<strong>en</strong>cebygninger,<br />
som repræs<strong>en</strong>terer forskellige<br />
typiske <strong>bygnings</strong>anv<strong>en</strong>delser <strong>og</strong> udførelser.<br />
Der må opstilles refer<strong>en</strong>cebygninger<br />
ind<strong>en</strong> for hver <strong>bygnings</strong>kategori (bolig,<br />
kontor, skole mv.), <strong>og</strong> måske er det <strong>og</strong>så<br />
nødv<strong>en</strong>digt at skelne mellem forskellige<br />
refer<strong>en</strong>cebygninger ind<strong>en</strong> for d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte<br />
kategori i <strong>af</strong>hængighed <strong>af</strong> fx bygning<strong>en</strong>s<br />
ydre form (etageantal mv.). Resultatet<br />
kan anskueliggøres som vist på figur 3.<br />
Aktuel<br />
Refer<strong>en</strong>ce<br />
23
Konklusion<br />
Bygninger bidrager væs<strong>en</strong>tligt til belastning<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>miljø</strong>et i forbindelse med deres<br />
fremstilling, opførelse, drift <strong>og</strong> nedrivning.<br />
Der er derfor behov for at reducere d<strong>en</strong>ne<br />
belastning, <strong>og</strong> der er gjort <strong>en</strong> betydelig<br />
indsats. M<strong>en</strong> der mangler <strong>en</strong> overskuelig<br />
<strong>og</strong> effektiv fremgangsmåde, som kan<br />
motivere bygherrer, projekter<strong>en</strong>de <strong>og</strong><br />
andre <strong>af</strong> byggeriets parter til at inddrage<br />
<strong>miljø</strong>forhold i planlægning<strong>en</strong> <strong>og</strong> projektering<strong>en</strong><br />
<strong>af</strong> byggeri.<br />
SBI har for By- <strong>og</strong> Boligministeriet<br />
udarbejdet et foreløbigt grundlag for <strong>miljø</strong>vurdering<br />
<strong>af</strong> bygninger. Grundlaget kan<br />
anv<strong>en</strong>des til at opstille <strong>miljø</strong>mål, når man<br />
som bygherre planlægger et nybyggeri<br />
eller <strong>en</strong> ombygning; det kan anv<strong>en</strong>des til<br />
at vælge mellem alternative løsninger <strong>og</strong><br />
produkter som et led i <strong>miljø</strong>rigtig projektering,<br />
<strong>og</strong> det kan anv<strong>en</strong>des til at dokum<strong>en</strong>tere,<br />
at <strong>en</strong> projekteret/opført bygning<br />
lever op til de <strong>miljø</strong>krav, der blev stillet i<br />
byggepr<strong>og</strong>rammet.<br />
SBI har desud<strong>en</strong> opstillet et forslag til<br />
<strong>en</strong> <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning for bygninger.<br />
En rigtigt udformet <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning<br />
vil være et effektivt redskab<br />
til at fremme <strong>miljø</strong>tankegang<strong>en</strong> ind<strong>en</strong> for<br />
byggeriet, hvilket <strong>og</strong>så erfaringer fra<br />
andre lande viser.<br />
Hvis der skal etableres <strong>en</strong> dansk <strong>miljø</strong><strong>deklarering</strong>sordning<br />
for bygninger, er der<br />
<strong>en</strong> række spørgsmål vedrør<strong>en</strong>de ordning<strong>en</strong>s<br />
formål <strong>og</strong> organisation, som skal<br />
<strong>af</strong>klares. Skal ordning<strong>en</strong> fx:<br />
• Være <strong>en</strong> frivillig ordning, som udbygges<br />
gradvist<br />
• Omfatte både nye <strong>og</strong> eksister<strong>en</strong>de<br />
bygninger<br />
• Omfatte forskellige <strong>bygnings</strong>typer, først<br />
kontor <strong>og</strong> bolig<br />
• Betales <strong>af</strong> bygherr<strong>en</strong>.<br />
24<br />
Det er desud<strong>en</strong> nødv<strong>en</strong>digt at fastlægge,<br />
hvilket arbejds- <strong>og</strong> prismæssigt omfang,<br />
ordning<strong>en</strong> skal have.<br />
For at kunne igangsætte <strong>en</strong> ordning,<br />
mangler der arbejder vedrør<strong>en</strong>de:<br />
• Udarbejdelse <strong>af</strong> <strong>en</strong>deligt teknisk<br />
grundlag på grundlag <strong>af</strong> de allerede<br />
g<strong>en</strong>nemførte projekter,<br />
• Udvikling <strong>af</strong> refer<strong>en</strong>cegrundlag for<br />
vurderingerne,<br />
• Afprøvning <strong>af</strong> det samlede grundlag.<br />
Hertil kommer, at der skal<br />
• skabes opbakning <strong>og</strong> <strong>en</strong>ighed blandt<br />
byggeriets parter om <strong>en</strong> ordning,<br />
• etableres et økonomisk <strong>og</strong> organisatorisk<br />
grundlag for ordning<strong>en</strong>.
Litteratur<br />
Gre<strong>en</strong> Building Chall<strong>en</strong>ge ’98 (GBC<br />
1998).An International Confer<strong>en</strong>ce on<br />
the Performance Assessm<strong>en</strong>t of Buildings.<br />
Natural Resources Canada.Vancouver.<br />
Canada.<br />
Håndb<strong>og</strong> i <strong>miljø</strong>rigtig projektering (1997).<br />
Publikation 121, bind 1 <strong>og</strong> 2. BPS,<br />
Hørsholm<br />
J<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, O.M. (1999). Grønt regnskab for<br />
boligområder. SBI-rapport 303. Stat<strong>en</strong>s<br />
Byggeforskningsinstitut, Hørsholm.<br />
Peters<strong>en</strong>, E. H., Kr<strong>og</strong>h, H., Dines<strong>en</strong>, J.<br />
(1998). Miljødata for udvalgte <strong>bygnings</strong>dele.<br />
SBI-rapport 296. Stat<strong>en</strong>s Byggeforskningsinstitut.<br />
Hørsholm.<br />
Peters<strong>en</strong>, E. H. (1998). Database <strong>og</strong> opgørelsesværktøj<br />
for <strong>bygnings</strong>deles <strong>og</strong> bygningers<br />
<strong>miljø</strong>parametre. SBI-rapport 275.<br />
2. udgave. Stat<strong>en</strong>s Byggeforskningsinstitut.<br />
Hørsholm.<br />
W<strong>en</strong>zel, H., Hauschild, M., Rasmuss<strong>en</strong>, E.<br />
(1996). Miljøvurdering <strong>af</strong> produkter.<br />
UMIP: Udvikling <strong>af</strong> <strong>miljø</strong>v<strong>en</strong>lige industriprodukter.<br />
Danmarks Tekniske Universitet,<br />
Miljø- <strong>og</strong> Energiministeriet, Miljøstyrels<strong>en</strong><br />
<strong>og</strong> Dansk Industri. Køb<strong>en</strong>havn.<br />
ØKOHUS 99, Århus <strong>og</strong> Ikast. (1999).<br />
Evaluering. Miljørapport 1. By- <strong>og</strong> Boligministeriet.<br />
Køb<strong>en</strong>havn.
By- <strong>og</strong> Boligministeriet<br />
Slotsholmsgade 1<br />
1216 Køb<strong>en</strong>havn K<br />
Telf. 33 92 61 00<br />
Fax: 33 92 61 64<br />
November 1999 ISBN 87-601-8613-5 Kr. 100,- inkl. moms