Analyse og forslag til ny regulering af lån til moderselskaber
Analyse og forslag til ny regulering af lån til moderselskaber
Analyse og forslag til ny regulering af lån til moderselskaber
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
I Erhvervsministeriets besvarelse 14 <strong>af</strong> en henvendelse fra Finansrådet <strong>og</strong> FSR i<br />
1998 vedrørende ud<strong>lån</strong> <strong>til</strong> udenlandske <strong>moderselskaber</strong>, blev det bl.a. <strong>til</strong>kendegivet,<br />
at hvis anvendelsesområdet for ASL § 115 a skulle udvides, ville det være nødvendigt<br />
at varetage beskyttelseshensynet <strong>til</strong> datterselskabets kreditorer på anden måde.<br />
I den forbindelse nævntes:<br />
?? Skærpelse <strong>af</strong> erstatningsansvaret for bestyrelses- <strong>og</strong> direktionsmedlemmer i <strong>til</strong>fælde<br />
<strong>af</strong> tab, f.eks. objektivt ansvar eller ansvar med omvendt bevisbyrde<br />
?? Skærpelse <strong>af</strong> erstatningspligten <strong>og</strong> erstatningsansvaret for selskabets revisor<br />
?? Krav om sikkerhedss<strong>til</strong>lelse<br />
I det følgende vil det blive gennemgået, hvilke muligheder der er for at <strong>til</strong>godese<br />
hensynene <strong>til</strong> kreditorer <strong>og</strong> mindretalsaktionærer i datterselskaber. Det drejer sig<br />
om:<br />
?? Hvilke <strong>moderselskaber</strong> bør omfattes (<strong>af</strong>s. 5.2)<br />
?? Grænser for ud<strong>lån</strong>ets størrelse (<strong>af</strong>s. 5.3)<br />
?? Krav om sikkerhedss<strong>til</strong>lelse (<strong>af</strong>s. 5.4)<br />
?? Ledelsens ansvar (<strong>af</strong>s. 5.5)<br />
?? Revisors ansvar (<strong>af</strong>s. 5.6)<br />
?? Oplysningskravene i årsregnskabsloven (<strong>af</strong>s. 5.8)<br />
Endvidere vil andre væsentlige forhold kort blive gennemgået – herunder hensynet<br />
<strong>til</strong> at kunne indgå cash-pool ordninger (<strong>af</strong>s. 5.7).<br />
5.2 Hvilke <strong>moderselskaber</strong> bør omfattes<br />
5.2.1 National <strong>af</strong>grænsning<br />
Den nugældende danske praksis <strong>til</strong>lader <strong>lån</strong> <strong>til</strong> <strong>moderselskaber</strong> beliggende inden<br />
for EU/EØS, hvis moderselskabet er omfattet <strong>af</strong> 1. selskabsdirektiv. Ændringen i<br />
praksis <strong>til</strong> ligeledes at omfatte selskaber beliggende inden for EU/EØS skete alene<br />
med den begrundelse, at gældende praksis formentlig var i strid med EUlovgivningen.<br />
På daværende tidspunkt indgik det ikke i overvejelserne, hvorvidt<br />
der kunne være behov for at åbne for <strong>lån</strong> <strong>til</strong> <strong>moderselskaber</strong> beliggende uden for<br />
EU/EØS, da dette blev overladt <strong>til</strong> det arbejde, der er igangsat med udarbejdelsen<br />
<strong>af</strong> nærværende rapport.<br />
Gennemgangen <strong>af</strong> lovgivningen i Sverige, Norge, Storbritannien <strong>og</strong> Tyskland viser,<br />
at det er forskelligt, hvorledes disse lande har foretaget en <strong>af</strong>grænsning <strong>af</strong> lovlige<br />
<strong>lån</strong> baseret på nationalitet.<br />
Lån <strong>til</strong> virksomheder, der <strong>til</strong>hører samme koncern, er efter svensk ret undtaget fra<br />
forbudet mod aktionær<strong>lån</strong>. Umiddelbart omfatter undtagelsen alene svenske aktieselskaber.<br />
I en regeringsbeslutning fra 1995 vedrørende et norsk moderselskabs<br />
mulighed for at optage <strong>lån</strong> fra sine svenske datterselskaber på samme vilkår som et<br />
14 Erhvervsministeriets brev <strong>af</strong> 26. oktober 1998 <strong>til</strong> Finansrådet (EM j.nr. 95-103-50)<br />
54/109
Change language