Bilag 1 - Debatoplæg.pdf - Ringkøbing-Skjern Kommune

Vindmøller
ved Finderup
Debatoplæg
Tillæg nr. 58 til Kommuneplan 2009-
2021, Ringkøbing-Skjern Kommune
Debatperiode
fra den 28. februar 2013
til den 2. april 2013

Baggrund
Ringkøbing-Skjern Kommune har en vision om, at kommunen
skal være selvforsynende med energiproduktion fra alternative
energikilder til dækning af energibehovet i kommunen inden
2020. Energien skal blandt andet komme fra vind, og
kommunen vil gerne understøtte mulighederne for opstilling af
vindmøller på land.
Ringkøbing-Skjern Kommune har modtaget en ansøgning om
opstilling af vindmøller ved Finderup, der er beliggende i den
centrale del af Ringkøbing-Skjern Kommune. Området er ikke
udlagt som vindmølleområde i kommuneplanen.
På baggrund af ansøgningen om opstilling af vindmøller ved
Finderup har kommunen besluttet at igangsætte
planlægningen for projektet og samtidig udlægge området
som vindmølleområde i kommuneplanen.
Ringkøbing-Skjern Kommune indkalder med dette debatoplæg
forslag, idéer og synspunkter til planlægningen for projektet.
Planlægningsarbejdet tager udgangspunkt i en modtaget
ansøgning om et konkret vindmølleprojekt, men er åbent for
indarbejdelse af fremsendte forslag og idéer.
Beskrivelse af det ansøgte projekt
Projektforslaget ved Finderup indeholder fem vindmøller
opstillet på en ret linje i nordvest-sydøst gående retning. Se:
Kort over opstillingsområde. Vindmøllerne vil være af samme
type og forventes, at få en rotordiameter på op til 113 meter
og en totalhøjde op til 140 m. Afstanden mellem vindmøllerne
vil være ca. 370 meter, hvilket svarer til ca. 3,2 gange
rotordiameteren.
Realisering af projektet forudsætter, at boligen Stensædevej
6, 6900 Skjern bliver nedlagt.
De 5 vindmøller vil have en samlet effekt på 15-20 MW
afhængig af det endelig valg af vindmølle.
De fem vindmøller vil kunne produce mellem 45 - 50 mio. kW
årligt svarende til elforbruget i 13.000 – 14.500 husstande.
Fotopunkt 1: Visualisering af 5 stk. 140 meter høje møller set mod sydøst fra Hestkærvej
nord for Finderup. Til højre i fotoet, skjult bag bevoksningen, ses tårnet på Finderup
Kirke. Afstanden fra fotostandpunktet til den nærmeste nye mølle er ca. 2,7 km.
2
Kort over opstillingsområde
Kort over projektforslag bestående af 5 møller (røde
møllesymboler) og de eksisterende møller i området (blå
møllesymboler). Røde pile viser fotostandpunkter for
projektforslaget, der er visualiseret på foto 1 og foto 2.
Målforhold ca. 1:70.000.

For at kunne udføre den nødvendige service af vindmøllerne
anlægges der i forbindelse med opstillingen nye grusveje, der
giver adgang til hver enkelt mølle.
Afgørelse om VVM-pligt
Der er truffet afgørelse om, at der skal udarbejdes en VVMredegørelse
for vindmølleprojektet, da anlægget er omfattet af
VVM-bekendtgørelsens § 3, stk. 1.
Spørgsmål om afgørelsen kan rettes til Ringkøbing-Skjern
Kommune, Land, By og Kultur, hvor man også kan rekvirere
relevante oplysninger og dokumenter omkring VVMafgørelsen.
Planprocessen og VVM
Første led i planlægningsprocessen er denne debatfolder, som
over en periode på ca. 4 uger giver borgere,
interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre
interesserede mulighed for at fremsætte forslag og ideer til
den forestående planlægning.
Hvis Ringkøbing-Skjern Kommune efter debatfasen fortsat
ønsker at fremme projektet, vil der blive udarbejdet en VVMredegørelse
og miljørapport. En VVM-redegørelse er en
Vurdering af projektets Virkninger på Miljøet og er tilknyttet et
kommuneplantillæg, som fastlægger rammer og retningslinjer
for projektet. Miljørapporten skal bl.a. redegøre for, hvorledes
kommunen vil overvåge eventuelle miljøkrav til vindmøllerne.
VVM-redegørelse og miljørapport vil foreligge i ét samlet
dokument.
Formålet med VVM-redegørelsen og miljørapporten er at
forbedre beslutningsgrundlaget ved at belyse projektets
miljømæssige konsekvenser og mulige gener for mennesker,
natur og landskab samt andre værdifulde miljøer før, der
tages endelig stilling til projektet.
Endvidere skal der udarbejdes et forslag til lokalplan, som
blandt andet fastsætter møllernes præcise placering, størrelse,
udseende mv. samt vejadgang til møllerne.
Planforslagene samt VVM-redegørelse og miljørapport vil
efterfølgende blive sendt i offentlig høring i mindst 8 uger før,
der tages endelig stilling til projektet.
Hvis Ringkøbing-Skjern Kommune på baggrund af den videre
planlægning godkender opstilling af nye vindmøller ved
Finderup, kan møllerne forventes at blive opstillet og sat i drift
tidligst i 2014.
Miljøforhold, som vil blive undersøgt
Vindmøller, der er op mod 140 m høje, kan være synlige på
lang afstand og nogen steder være visuelt dominerende som
tekniske elementer i landskabet. Projektområdet ved Finderup
ligger i et landbrugsområde på den sydlige del af Skovbjerg
Bakkeø, der er et storformet landskab, der sænker sig mod
Ganer Å og Bundsbæk Mølleå. Terrænet falder med 10-15
meter. Det skal derfor belyses, hvordan vindmøllerne påvirker
landskabet, og hvad terrænhældningen visuelt har af
betydning for opstilling af vindmøller i området.
Vindmøller giver potentielt gener for de nærmeste naboer og
Finderup By i form af visuel påvirkning, støj, skyggekast og
reflekser. Det skal i den forbindelse sikres, at de lovmæssige
miljøkrav er overholdt, via en grundig beabejdning af projektet
– herunder valg af mølletype og endelig placering af møllerne.
Der skal i forhold til støjen tages højde for sammenspillet
mellem de ansøgte møller og de andre vindmøllegrupper i
området, og det skal vurderes, hvorvidt råstofplanlægning og
vindmøllernes placering er forenlige.
Den østligste af de ansøgte møller kommer til at stå relativ tæt
på Ganer Å, som på den pågældende strækning benævnes
Finderup Bæk. Strækningen er ikke omfattet af
åbeskyttelseslinjen, men efter lov- og planmæssige
bestemmelser skal Finderup Bæk såvel som de andre
naturområder i eller i nærheden af projektområdet beskyttes
mod indgreb, der kan påvirke naturen og landskabet negativt.
Det skal derfor undersøges og vurderes, hvorvidt møllerne kan
have en negativ effekt på områderne – det være sig
miljømæssigt eller visuelt.
En væsentlig problemstilling er desuden de kulturhistoriske
elementer, som kirker og gravhøje, der ligger spredt rundt i
landskabet, og som ønskes bevaret. I VVM-redegørelsen vil
det blive vurderet, hvorvidt de nye møller påvirker oplevelsen
af Finderup Kirke, Sædding Kirke, Hanning Kirke og
omgivelserne omkring kirkerne. Lige som det skal vurderes,
hvorvidt de nye møller påvirker de andre kulturhistoriske
Fotopunkt 2: Visualisering af 5 stk. 140 meter høje møller set mod nordvest fra Stensædevej vest for Ganer Å. Afstanden
fra fotostandpunktet til den nærmeste nye mølle er ca. 1,1 km. Til højre i fotoet ses de fire eksisterende 125 m høje
vindmøller ved Rudmose. Afstanden fra fotostandpunktet til nærmest vindmøllen ved Rudmose er ca. 5,6 km.
3

elementer i området.
Visualiseringer
Vindmøllernes visuelle påvirkning af landskabet analyseres og
vurderes blandt andet på baggrund af visualiseringer, der
udarbejdes i forbindelse med planlægningsarbejdet.
Dette debatoplægs visualisering er vejledende for en vurdering
af de visuelle påvirkninger af landskabet. De møller, der er
visualiseret, er 3 MW møller, som har en navhøjde på 84
meter og en rotordiameter på 112 meter. Der tages forbehold
for, at visualiseringerne ikke viser bevægelser og lysreflekser.
Det er forbehold, som indikerer, at den virkelige visuelle
påvirkning af de planlagte vindmøller vil blive større end
visualiseringerne umiddelbart viser.
Værditabsordningen
VE-Loven (Loven om fremme af vedvarende energi) fra 2008
åbner mulighed for kompensation af værditab på fast ejendom
i forbindelse med opsætning af vindmøller. Bygherre skal
informere om værditabsordningen på et offentligt møde. På
mødet skal bygherre redegøre for opstillingens konsekvenser
for de omkringliggende ejendomme og for mulighederne for at
søge om værditabserstatning. Mødet skal afholdes senest fire
uger inden udløbet af høringsfasen for forslag til
kommuneplantillæg og lokalplan.
Erstatningen søges gennem Energinet.dk, som administrerer
ordningen og har nedsat vurderingskommission, der
fastsætter omfanget af en evt. erstatning.
Lokalt medejerskab
VE-loven fastsætter, at bygherre skal udbyde mindst 20 % af
vindmøllernes produktion i andele til fastboende indenfor en
afstand på 4,5 km fra vindmøllen. Bliver andelene ikke solgt
indenfor en given frist, skal de tilbydes til fastboende i hele
kommunen.
Andelene skal sælges til kostprisen og skal tilbydes gennem
annoncering og afholdelse af et informationsmøde. Ordningen
administreres af Energinet.dk.
Indkaldelse af forslag, ideer og synspunkter
Debatoplægget er udarbejdet af Ringkøbing-Skjern
Kommune i henhold til Planlovens § 23c og § 11g om
indkaldelse af forslag og ideer m.v. med henblik på
planlægningsarbejdet for udlæg af et nyt vindmølleområde
og et VVM-pligtigt anlæg.
Debatperioden varer i ca. 4 uger fra den 28. februar 2013 til
den 2. april 2013.
Spørgsmål til debat:
Hvilke forhold mener du, at kommunen bør belyse nærmere
i forbindelse med udarbejdelsen af en VVM-redegørelse og
miljørapport for området?
Det kan for eksempel være:
- Særlige forhold, der skal vurderes.
- Steder, hvorfra man ønsker vindmøllen visualiseret.
- Andre emner, der bør indgå i vurderingen.
4
Grøn ordning
Med VE-loven er endvidere oprettet en Grøn ordning, hvor der
opspares 88.000 kr. pr. MW i en pulje, som er til rådighed for
Ringkøbing-Skjern Kommune på baggrund af en ansøgning til
Energinet.dk. Ved Finderup er der ansøgt om opstilling af i alt
15-20 MW vindmøller, hvilket vil udløse 1.320.000-1.760.000
kr. Midlerne kan anvendes til styrkelse af lokale landskabelige,
kulturelle og rekreative værdier, som kan være med til at
styrke accepten af vindmøller og vedvarende energi generelt.
Byrådet har besluttet, at pengene fra Grøn ordning primært
skal anvendes indenfor en radius af 4,5 km fra
projektområdet. Ringkøbing-Skjern Kommune vil efter
planprocessen tage stilling til hvilke projekter, der kan tildeles
midler med henblik på at sikres den bedst mulige anvendelse
af midlerne fra Grøn ordning.
Ansøgningsfristen annonceres på kommunens hjemmeside og
ved henvendelse til borger- og sogneforeninger.
Mere information kan findes på www. rksk.dk/gronordning.
Oplysninger kan fås ved henvendelse til:
Ringkøbing-Skjern Kommune
Land, By og Kultur
Telefon 9974 1757
Forslag, idéer og kommentarer sendes til:
E-mail: land.by.kultur@rksk.dk eller udfyld formularen på
kommunens hjemmeside:
http://www.rksk.dk/formularfinderup
Alternativ: Ringkøbing-Skjern Kommune
Toften 6
6880 Tarm
- så de er modtaget senest den 2. april 2013 ved
kontortids ophør.
Anfør venligst afsender navn og email.