LEDSAGEORDNING - Aarhus.dk
LEDSAGEORDNING - Aarhus.dk
LEDSAGEORDNING - Aarhus.dk
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
September 2010<br />
Information om Århus Kommunes<br />
<strong>LEDSAGEORDNING</strong><br />
Århus Kommune Socialforvaltningen Søjlen for Voksenhandicap
OPLYSNINGER OM ÅBNINGSTIDER, TELEFON, MAIL MV.<br />
Adresse<br />
CfH/<strong>LEDSAGEORDNING</strong>EN<br />
Sonnesgade 9<br />
8000 Århus C.<br />
Telefon<br />
87 30 40 30<br />
E-mail:<br />
ledsageordning@msb.aarhus.<strong>dk</strong><br />
Telefonen er åben<br />
Mandag til onsdag kl. 8.00 – 12.00<br />
Torsdag kl. 7.45 - 8.00<br />
kl. 12.30 - 16.00<br />
Fredag kl. 8.00 - 12.00<br />
Akut henvendelse indenfor åbningstiden men uden for telefontiden kan ske på<br />
telefon 29 20 89 84<br />
Kontoret er åbent<br />
Mandag til onsdag kl. 8.00 - 15.00<br />
Torsdag kl. 8.00 - 16.00<br />
Fredag kl. 8.00 - 14.00<br />
På Ledsageordningens kontor er ansat<br />
Ulla Aagaard Knudsen<br />
Leder, telefon 87 30 40 33<br />
Lillian Lave Kuntz<br />
Administrativ medarbejder og lønbehandler, telefon 87 30 40 30<br />
Ole Petersen<br />
Arbejdstilrettelægger, telefon 87 30 40 32<br />
Jeanette Møller<br />
Administrativ medarbejder, telefon 87 30 40 45<br />
Carsten Schou Nielsen<br />
Visitator, telefon 87 30 40 34<br />
Dorte Larsen<br />
Ergoterapeut og stedfortræder, telefon 87 30 40 31<br />
2
INDHOLD<br />
Indledning............................................................... side 4<br />
Formål med ledsagelse.............................................. side 5<br />
Ledsagelsens indhold................................................. side 5<br />
Hvem er ledsagerne?................................................. side 5<br />
Hvordan ansættes ledsagerne?……………………………………… side 6<br />
Et sikkert og sundt arbejde......................................... side 7<br />
Hvad koster det?....................................................... side 9<br />
Brug af ledsagetimer og opsparingsmulighed................ side 9<br />
Weekend og ferie....................................................... side 11<br />
Ændringer og lejlighedsvis ledsagelse …………………………. side 12<br />
Bestilling af ledsagelse ……………………………………………………. side 12<br />
Transport.................................................................. side 13<br />
Hvad skal og må en ledsager? ..................................... side 14<br />
Ledsagerens kvalifikationer ……………………………………………… side 15<br />
September 2010<br />
3
INDLEDNING<br />
Århus kommune har forskellige tilbud til personer med handicap.<br />
Ledsageordningen er et af disse tilbud. Ledsageordningen er et<br />
lovbestemt tilbud i henhold til Lov om Social Service §§ 97 og 45 og er<br />
organisatorisk placeret i Socialforvaltningen, Voksenhandicap.<br />
Ledsageordningen tilbyder målrettet praktisk ledsagelse til personer<br />
mellem 16 og 67 år. Det kan f.eks. være personer med svære bevægelseshandicap<br />
– herunder kørestolsbrugere, blinde og svagtseende,<br />
samt personer med erhvervet hjerneskade, sclerose og udviklingshæmning<br />
m.fl.<br />
Når borgeren søger om en ledsagebevilling, skal følgende kriterier<br />
være opfyldt for, at der kan gives en bevilling:<br />
Borgerens fysiske eller psykiske funktionsevne er betydeligt og<br />
varigt nedsat<br />
Borgeren kan ikke færdes alene uden for hjemmet<br />
Borgeren kan efterspørge individuel ledsagelse<br />
Borgeren kan give udtryk for – ikke nødvendigvis verbalt – et ønske<br />
om at deltage i forskellige aktiviteter<br />
Borgeren skal være bevidst om indholdet i aktiviteten<br />
Borgeren har ikke behov for socialpædagogisk bistand i forbindelse<br />
med ledsagelsen<br />
Ordningen omfatter ikke personer med nedsat funktionsevne som følge<br />
af sindslidelse eller af sociale årsager.<br />
Ledsagelsen skal kunne foregå på en enkel og ukompliceret måde og<br />
uden, at der er behov for korrektion eller indgriben i forhold til<br />
borgerens adfærd/væremåde. Det vil sige, at der ikke kan bevilges<br />
ledsagelse, hvis der er behov for at tage højde for f.eks. specielle<br />
hygiejnemæssige forhold og specielle adfærdsmæssige forhold såsom<br />
udadrettet adfærd, selvskadende adfærd o. lign.<br />
Borgere mellem 16 og 67 år har ret til maksimum 15 timers ledsagelse<br />
pr. måned uanset boform. Der kan ske fradrag i det bevilgede timetal,<br />
hvis borgeren fra sin boform modtager individuel ledsagelse til<br />
fritidsaktiviteter.<br />
Borgere der er bevilget 15 timers ledsagelse om måneden ved det<br />
fyldte 67. år, bevarer denne ret efter det fyldte 67. år.<br />
Borgere mellem 18 og 67 år visiteres af Ledsageordningen. Unge<br />
mellem 16 og 18 år visiteres til ledsagelse af kommunens Socialcentre.<br />
4
FORMÅL MED LEDSAGELSEN<br />
Ledsageren yder målrettet praktisk ledsagelse, der medvirker til at<br />
give borgeren:<br />
større valgfrihed<br />
øget selvstændighed<br />
øget ansvar for egen tilværelse<br />
bedre mulighed for at opleve omverdenen<br />
Det overordnede formål med ledsagelse er at medvirke til normalisering<br />
og integration i samfundet, af personer med betydelig og varigt<br />
nedsat funktionsevne.<br />
LEDSAGELSENS INDHOLD<br />
Borgeren bestemmer indholdet i ledsagelsen. Al ledsagelse skal foregå<br />
udenfor hjemmet og ledsageren er ikke en besøgsven.<br />
Ledsagearbejdet skal til enhver tid kunne udføres sikkerheds- og<br />
sundhedsmæssig fuldt forsvarligt.<br />
Ledsagetimerne kan aftales brugt som fast ledsagelse f.eks. uge for<br />
uge eller lejlighedsvist. Fordeles timerne uge for uge, svarer de 15<br />
timer pr. måned til gennemsnitligt 3,5 timer pr. uge.<br />
Ledsagelse kan f.eks. bruges til:<br />
in<strong>dk</strong>øbsture, gåture, læge- og tandlægebesøg<br />
besøg hos familie og venner<br />
fritidsaktiviteter herunder sport<br />
biograf- og teaterture<br />
ferierejser<br />
HVEM ER LEDSAGERNE?<br />
Ledsagerens funktion er at være praktisk ledsager i forbindelse med<br />
borgerens aktiviteter udenfor hjemmet. Ledsagerens arbejdsopgaver<br />
vil afhænge af, hvilken funktionsnedsættelse borgeren har og indholdet<br />
i ledsagelsen.<br />
Det er vigtigt, at borger og ledsager taler sammen om, hvad borgeren<br />
har behov for hjælp til og aftaler på hvilken måde hjælpen skal ydes.<br />
Ledsagelse er et supplement til det nære netværk. Derfor kan der som<br />
udgangspunkt ikke ske ansættelse af nærtstående familiemedlemmer<br />
5
eller venner. Baggrunden for Ledsageordningen er, at borgeren skal<br />
kunne deltage i selvvalgte aktiviteter uden altid at skulle være<br />
afhængig af familie eller venner.<br />
Ledsagere rekrutteres blandt personer, der har særlig interesse i<br />
og/eller erfaringer med at arbejde med personer med handicap. Det<br />
kan f.eks. være personer, som tidligere har arbejdet inden for<br />
handicapområdet eller personer, der venter på eller er i gang med en<br />
uddannelse inden for det sociale eller pædagogiske område.<br />
Se side 17 om ledsagerens kvalifikationer.<br />
Der indhentes altid en straffeattest i forbindelse med ansættelse af<br />
ledsagere. Den må ikke have anmærkninger, som har betydning for<br />
ansættelsen i ledsagejobbet.<br />
HVORDAN ANSÆTTES LEDSAGERNE?<br />
Borgeren kan pege på en person, der ønskes ansat som ledsager eller<br />
Ledsageordningen kan finde en person, der kan være ledsager. Århus<br />
kommune er arbejdsgiver for ledsagerne i begge tilfælde.<br />
Ledsageordningens leder har det personalemæssige ansvar, herunder<br />
ansættelse og afskedigelse af ledsagere.<br />
Borgere med ledsagebevilling har mulighed for at søge om udbetaling<br />
af kontant tilskud til ansættelse af en ledsager, som man selv er<br />
arbejdsgiver for. Har man et ønske om at være arbejdsgiver, skal man<br />
søge Ledsageordningen om go<strong>dk</strong>endelse. Ledsageordningen er<br />
forpligtet til at vurdere borgerens arbejdsgiverevne, idet al<br />
administration og planlægning skal kunne varetages af borgeren selv.<br />
Der er to ansættelsesformer:<br />
Månedslønsansættelse<br />
Timelønsansættelse<br />
Månedslønnede ledsagere<br />
Fastansatte månedslønnede ledsagere søges gennem<br />
dagspressen.<br />
Timelønnede ledsagere<br />
Timelønnede ledsagere findes via ansøgningsskema i<br />
Center for Hjælpeordninger (CfH) fælles med Hjælperordningen<br />
eller ved anden form for uopfordret ansøgning.<br />
Ansøgere henvender sig ofte, fordi de kender en person,<br />
som har ledsageordning eller har hørt om ordningen<br />
gennem medstuderende, venner mv.<br />
Ledsageordningen kontakter lejlighedsvist lokalcentre/<br />
bosteder med forespørgsel om kendskab til personer, som<br />
på et givet tidspunkt har særlige personlige kvalifikationer<br />
6
f.eks., at der skal findes en ledsager, som taler et specifikt<br />
fremmedsprog.<br />
Der søges ledsagere ved opslag f.eks. på uddannelsessteder.<br />
Generel opfølgning og kontrol<br />
Ledsageordningen laver en årlig opfølgning på alle ledsagebevillinger.<br />
Laver borgeren selv aftaler direkte med sin ledsager, skal borgeren<br />
kvittere for hver ledsagelse med sin underskrift på en blanket, som<br />
medbringes af ledsageren. Ledsagelser formidlet af Ledsageordningens<br />
kontor registreres i ledsagernes arbejdsskema og Ledsageordningens<br />
bestillingskalender.<br />
Samarbejdet mellem borger og ledsager<br />
Har borgeren behov for hjælp til samarbejdet med ledsageren, er man<br />
altid velkommen til at kontakte Ledsageordningen. Ledsageordningens<br />
leder, kan give råd og vejledning og hjælpe med at løse eventuelle<br />
problemer. Lederen vil i visse tilfælde efter aftale med borgeren<br />
kontakte pårørende eller personale, som kan være behjælpelige<br />
omkring problemet.<br />
Lederen taler med ledsageren om henvendelsen fra borgeren for at<br />
høre ledsagerens oplevelse af situationen. Hvad der derefter er behov<br />
for at gøre, vil afhænge af henvendelsens karakter. Der kan f.eks.<br />
være behov for at finde en ny ledsager.<br />
Ledsageordningen tilbyder alle ledsagere supervision eller råd og<br />
vejledning.<br />
ET SIKKERT OG SUNDT ARBEJDE<br />
Borgeren bestemmer, hvortil ledsagelsen skal ske, og hvad der skal<br />
ske. Uanset ledsagelsens indhold har Ledsageordningen i henhold til<br />
Arbejdsmiljølovgivningen pligt til at sikre medarbejderne et sundt og<br />
sikkert arbejdsmiljø. Det betyder bl.a., at der hvert 3. år gennemføres<br />
en omfattende, lovpligtig vurdering af ledsagernes arbejdsmiljø –<br />
kaldet Arbejdspladsvurdering og at der løbende laves risikovurderinger<br />
af den enkelte ledsagers arbejdsbetingelser og oplevelse af<br />
arbejdsbelastninger.<br />
Rygning<br />
Folketinget har vedtaget en lov om røgfrie miljøer, som trådte i kraft d.<br />
15. august 2007.<br />
Det betyder, at offentligt ansatte som hovedregel ikke må ryge under<br />
udførelsen af deres arbejde. Dette gælder uden betingelser, når de er i<br />
7
kontakt med borgere. Derudover skal de sikres et røgfrit miljø i<br />
arbejdstiden.<br />
Hvis borger ønsker at ryge i forbindelse med ledsagelse, skal der laves<br />
aftale om rygepauser, hvor ledsageren kan undgå passiv rygning.<br />
Hvis uheldet er ude……..<br />
Er borgeren uheldig og f.eks. falder eller falder ud af kørestolen i<br />
forbindelse med ledsagelse og ledsageren ikke med let støtte kan<br />
hjælpe ve<strong>dk</strong>ommende op igen, skal der tilkaldes hjælp hos FALCK.<br />
Ledsageren kan ringe op fra borgerens mobiltelefon eller evt. fra sin<br />
arbejdsmobil til FALCK på 70 10 20 31.<br />
Det er vigtigt at være opmærksom på, at borgeren vil modtage en<br />
regning fra FALCK med mindre borgeren har et FALCK abonnement,<br />
som dækker servicen.<br />
Samme procedure gør sig gældende, hvis f.eks. borgerens kørestol går<br />
i stykker og der er behov for hjemtransport af FALCK.<br />
In<strong>dk</strong>øb<br />
Ledsageren har ofte in<strong>dk</strong>øbsopgaver sammen med borgere. Det kan<br />
være tungt arbejde og ledsageren har ofte flere in<strong>dk</strong>øbsopgaver hver<br />
dag. Vi henstiller til borgerne om at vise hensyn og holde in<strong>dk</strong>øbene<br />
inden for rimelige grænser og uden gener for ledsageren.<br />
Hvad er rimelige grænser?<br />
Arbejdstilsynets vurderingsskema over løfte/bærearbejde oplyser, at<br />
man maximalt må bære mellem 8 og 11 kg, når man holder byrden<br />
tæt på kroppen og står stille. Udgangspunktet for vurderingen af<br />
bærearbejde skal tages i byrdens vægt og dens afstand fra kroppen<br />
under løftet/ bærearbejdet samt en række øvrige faktorer:<br />
De øvrige faktorer er meget væsentlige og kan bl.a. være:<br />
hvor meget vejer byrden<br />
hvor håndterlig er den<br />
hvor langt skal der løftes/bæres<br />
hvilket terræn – f.eks. hvor mange trapper<br />
tidspres<br />
vejrforhold<br />
indholdet i ledsagerens øvrige arbejdsdag<br />
Med baggrund i ovenforstående er det altid en vurdering i den enkelte<br />
ledsageopgave, hvor meget og hvor langt ledsageren skal bære<br />
in<strong>dk</strong>øb. En tommelfingerregel er ca. på 5-8 kg meget afhængig af<br />
ovenfor nævnte faktorer og deres betydning.<br />
8
Ledsageordningens regler omkring in<strong>dk</strong>øb:<br />
I det omfang det er muligt skal borgeren selv bære sine in<strong>dk</strong>øb.<br />
Benytter borgeren kørestol, skal borgeren som udgangspunkt have<br />
sine in<strong>dk</strong>øb i skødet.<br />
Benytter borgeren el-kørestol med kurv bagpå placeres in<strong>dk</strong>øbene<br />
der. Er der ikke en kurv/taske, kan borgeren opfordres til at købe<br />
en. Århus Kommunes Hjælpemiddelcentral sælger specialsyede<br />
tasker til kørestole.<br />
Placeres in<strong>dk</strong>øb bag på en manuel kørestol, må in<strong>dk</strong>øbene ikke<br />
hindre ledsagerens bevægefrihed bag kørestolen.<br />
Benytter borgeren rollator placeres in<strong>dk</strong>øb som udgangspunkt i<br />
kurven på rollatoren.<br />
Hvis borgeren er gående kan ve<strong>dk</strong>ommende have en rygsæk på<br />
og/eller ledsager kan have en bærepose i hænderne.<br />
HVAD KOSTER DET?<br />
Ledsagelse er en naturalydelse dvs. at den er gratis.<br />
Afledte udgifter ved ledsagelsen, f.eks. udgifter til ledsagerens<br />
befordring; betaling af entré for ledsageren og udgifter til nødvendig<br />
bespisning skal betales af borgeren, men borgeren har mulighed for at<br />
få dækket et beløb på op til kr. 761,00 årligt (2010-niveau) af disse<br />
udgifter.<br />
Borgeren skal dokumentere sine udgifter og opfordres til at gemme<br />
kvitteringer, som har med afledte udgifter til ledsageren at gøre.<br />
HUSK, at ledsageren skal skrive under på disse kvitteringer. Vi<br />
opfordrer ledsagerne til at gøre borgerne opmærksom på, at<br />
kvitteringer skal gemmes.<br />
Sidst på året modtager borgeren en orientering fra Ledsageordningen,<br />
hvor der opfordres til at indsende opgørelse og dokumentation for<br />
udgifterne. Beløbet vil efterfølgende blive indsat på brugerens NEMkonto.<br />
9
BRUG AF LEDSAGETIMER OG OPSPARINGSMULIGHED<br />
Timeforbrug pr. ledsagelse beregnes på følgende måde:<br />
Et eksempel: Ledsagelse er bestilt fra kl. 13.00 til 15.00, men den<br />
reelle tid bliver kl. 13.00 – 15.15, så skal man ”betale” for 2 timer og 1<br />
kvarter. Ledsagetiden er tidsrummet ledsagelsen er bestilt fra og til,<br />
men også en eventuel overskridelse af tiden.<br />
Ledsagerens transporttid mellem opgaver dækkes af Ledsageordningen.<br />
Der kan ikke bruges timer på forskud og der kan ikke afregnes for<br />
mindre end en time pr. gang.<br />
Ved ledsagelse ud over lokalområdet beregnes hjemrejse/nødvendige<br />
ventetider/ eventuel overnatning for ledsager som forbrug af<br />
ledsagetimer. Starter og slutter ledsagelsen ikke samme sted, kan<br />
ledsagerens transporttid retur til startadressen medregnes til timeforbruget.<br />
Når man bruger sine ledsagetimer, bruger man først af de 15 timer fra<br />
indeværende måned. Derefter bruges af måneden forud og så<br />
fremdeles. Timer der er over 6 måneder gamle, slettes da der ikke kan<br />
opspares timer ud over 6 mdr.<br />
Ledsageordningen prøver her, med et eksempel, at anskueliggøre<br />
et timeregnskab og brugen af opsparingsreglerne:<br />
En borger ønsker at bruge 25 ledsagetimer i marts måned 2009…………<br />
Borgerens TIMEREGNSKAB ser sådan ud<br />
Måned Tilskrevne<br />
timer<br />
September 2008 15<br />
Oktober 15<br />
November 15<br />
December 15<br />
Januar 2009 15<br />
Februar 15<br />
Marts 15<br />
Forbrugte Antal timer til<br />
timer<br />
rest/saldo<br />
10 5<br />
15 0<br />
3 12<br />
12 3<br />
10 5<br />
7 8<br />
15 0<br />
10
Borgeren har 15 timer til rådighed i marts 2009, som først skal bruges.<br />
Derefter bruges 10 timer fra timeregnskabet. Det er de 8 timer fra<br />
februar, som bruges fuldt ud og så 2 timer fra januar måned. Timer fra<br />
september måned og længere bagud er ”forældede” og bortfalder.<br />
Herefter ser borgerens TIMEREGNSKAB sådan ud<br />
Måned<br />
Tilskrevne<br />
timer<br />
Oktober 2008 15<br />
November 15<br />
December 15<br />
Januar 2009 15<br />
Februar 15<br />
Marts 15<br />
April 15<br />
Forbrugte Antal timer til<br />
timer<br />
rest/saldo<br />
15 0<br />
3 12<br />
12 3<br />
12 3<br />
15 0<br />
15 0<br />
Regler for brug af ledsagetimer samt opsparing<br />
Bruger man ikke sine 15 timer om måneden, spares timerne op.<br />
Det er vigtigt at overveje, hvordan man vil bruge sine ledsagetimer.<br />
Ønsker man primært et løbende timeforbrug eller skal timerne spares<br />
op – eller begge dele. Lav aftale omkring forbrug af timer med<br />
kontoret og inddrag kontoret i god tid, hvis der skal laves en opgørelse<br />
af timesaldo.<br />
Borgeren opfordres til selv at føre regnskab med timerne og på den<br />
måde følge sin timesaldo.<br />
Ledsagetimer kan IKKE bruges på forskud.<br />
Faste ledsageaftaler kan maximalt aftales til to gange pr uge.<br />
Ved længerevarende aktivitet, som rejser el. lign, skal<br />
Ledsageordningen have besked om dato og tidspunkt for den<br />
ønskede aktivitet senest 1 måned før afholdelsen.<br />
11
Hvis ledsagelse ikke kan ydes af praktiske grunde, f.eks.<br />
ledsagers sygdom, og hvor der ikke kan ydes afløsning, kan de<br />
mistede ledsagetimer opspares.<br />
Modtager Ledsageordningen afbud senere end 3 døgn forud for<br />
en aftalt tid, er ledsagetimerne forbrugte. Afbud vedrørende<br />
søndag og mandag skal modtages senest torsdag inden kl. 13,<br />
hvis timerne skal indgå i opsparingsregnskabet og ikke regnes<br />
som forbrugte.<br />
Borgeren kan opspare timer inden for en periode på 6 måneder,<br />
(max. 90 timer) Timerne for indeværende måned skal altid<br />
bruges, inden opsparede timer bruges. Opsparede timer bruges<br />
bagud fra den måned man er i – se eksempel side 10.<br />
Ledsagetimer som ikke er brugt indenfor 6 mdr. bortfalder.<br />
WEEKEND OG FERIE<br />
I forbindelse med ledsagelse over flere dage f.eks. til weekendophold<br />
og ferie, beregnes timeforbruget ud fra en konkret beskrivelse af<br />
ledsagelsens varighed, indhold mv.<br />
Borgeren “betaler” med minimum 10 eller 12 timer pr. dag. 8 timer<br />
tillagt 2 timer på hverdage eller tillagt 4 timer ved ledsagelse fra<br />
lørdag til søndag eller i forbindelse med helligdage. Eksempelvis<br />
“afregnes” ledsagelse en lørdag-søndag med minimum 8 + 4 + 8<br />
timer, i alt 20 timer, og fredag-lørdag-søndag med minimum 8 + 2 + 8<br />
+ 4 + 8, i alt 30 timer. Husk at indregne timer til ud- og hjemrejsedag.<br />
Der skal laves konkrete aftaler for, hvornår ledsageren er aktiv og ”på”<br />
og hvornår der er pauser samt hvornår ledsageren kan betragte sig<br />
som fri og forlade stedet for ledsagelsen for en periode. Hvis<br />
ledsageren forventes at være ”på” i alle døgnets vågne timer kan det<br />
være nødvendigt, at der laves andre timeafregningsaftaler end<br />
ovennævnte. I praksis kan det betyde, at borgeren afregner ”time for<br />
time”.<br />
For at undgå eventuelle forskellige opfattelser af aftaler mv. er det<br />
vigtigt, at kontoret inddrages i aftaler og timeberegning - forud for en<br />
ledsagelse over flere dage.<br />
12
ÆNDRINGER OG LEJLIGHEDSVIS LEDSAGELSE<br />
Ændres borgernes behov for ledsagelse, skal kontoret have besked så<br />
hurtigt som muligt af hensyn til arbejdstilrettelæggelsen. Når behovet<br />
for ledsagelse ændres, betyder det ændringer i ledsagerens<br />
arbejdstider og alle er mest tilfredse, hvis man kan planlægge sine<br />
aktiviteter i god tid.<br />
Eventuelt afbud meddeles Ledsageordningen snarest muligt i<br />
kontortiden og senest kl. 8.30 på dagen for ledsagelsen.<br />
BESTILLING AF LEDSAGELSE<br />
Ledsagelse tager udgangspunkt i borgerens ønsker og behov om<br />
indhold og tidspunkt for ledsagelse. Da det samtidigt skal være muligt<br />
for Ledsageordningen at administrere ordningen, kan det ske, at<br />
borgeren må vente med sin ledsagelse, til der er ledig kapacitet.<br />
Derfor opfordrer vi til at være fleksibel i forhold til ledsagetidspunkter.<br />
Når borgeren selv laver aftaler direkte med sin ledsager, er det vigtigt,<br />
at der planlægges således, at der tages hensyn til begge parter.<br />
Når der bestilles ledsagelse skal der oplyses om: dato for ledsagelsen,<br />
hvor og hvornår man mødes, hvilken aktivitet der skal ledsages til,<br />
hvordan aktiviteten er tilrettelagt, hvordan en evt. transport i<br />
ledsagelsen skal foregå, eventuelle personlige kendetegn mv. Der bør<br />
være en særlig opmærksomhed på, om borgerens funktionsniveau er<br />
ændret i forhold til tidligere, idet det kan have stor betydning for, hvad<br />
der er ledsagerens opgave(r).<br />
Jo før ledsagelse bestilles, jo større chance er der for, at ønsket<br />
kan imødekommes.<br />
Borgeren kan forvente at få ledsagelse den dag det ønskes, når<br />
Ledsageordningen har modtaget ønsket 14 dage før<br />
ledsagedagen. Ledsageordningen ringer besked til borgeren.<br />
Bestilles ledsagelse med kortere varsel end 14 dage<br />
efterkommes mange ønsker, men man kan ikke forvente at få<br />
sit ønske opfyldt.<br />
Når ledsagelsen er bestilt med kort varsel – en uge eller<br />
derunder – skal borgeren selv kontakte Ledsageordningen for at<br />
få besked om, hvorvidt ledsageønsket er efterkommet eller ej.<br />
13
Bestilling af ledsagelse telefon 87 30 40 45 i følgende tidsrum:<br />
Mandag til onsdag kl. 8.00 – 12.00<br />
Torsdag kl. 12.30 – 16.00<br />
Fredag kl. 8.00 – 12.00<br />
Ved akut behov for aflysning og ændring af ledsagelse lørdag<br />
og søndag:<br />
Besked modtages på telefon 29 20 88 33 i tidsrummet kl. 8.00 – 10.00<br />
og kl. 19.00 – 20.00<br />
TRANSPORT<br />
Handicapkørsel (Telebus) skal søges gennem Lokalcentrene i Magistratsafdelingen<br />
for Sundhed og Omsorg. Borgeren er selv ansvarlig<br />
for at bestille/afbestille Telebus.<br />
Ledsageren må gerne køre borgerens bil, men skal forinden have den<br />
fornødne instruktion af borgeren eller en anden relevant person.<br />
Borgeren er forsikringsansvarlig for eventuelle skader som ledsageren<br />
pådrager borgerens bil.<br />
Ledsageordningen udleverer klippekort til ledsagerne, som ledsageren<br />
kan benytte i bybusserne i forbindelse med ledsagelse.<br />
14
PLANLÆGNING OG TILRETTELÆGGELSE AF LEDSAGELSE<br />
Ledsagelse er til aktiviteter, som borgeren ønsker og efterspørger.<br />
Borgeren er selv ansvarlig for at planlægge og tilrettelægge<br />
ledsagelsen f.eks. kontakten til ledsagekontoret, plan for indhold,<br />
bestilling af handicapkørsel mv. Kan borgeren ikke selv planlægge og<br />
tilrettelægge ledsagelsen er det borgeren i samarbejde med<br />
pårørende/personale, som er ansvarlig for dette.<br />
Ledsageren kan ikke have opgaver i forhold til planlægning og<br />
tilrettelægge af ledsagelse.<br />
Der skal være planlagt og tilrettelagt følgende:<br />
Hvilket indhold skal der være i ledsagelsen, hvad ønsker<br />
borgeren at bruge ledsagelsen til?<br />
Hvordan borger og ledsager transporterer sig i ledsagelsen?<br />
Gående, bybus, brugers bil, handicapkørsel?<br />
Der skal være sammenhæng mellem det ønskede indhold og<br />
den afsatte tidsramme<br />
Ønsker borgeren ikke at gå med ud på ledsagelse, skal ledsageren gå<br />
igen og kontakte Ledsagekontoret. Det er ikke ledsagerens opgave at<br />
motivere borgeren for ledsagelse.<br />
Borgeren skal være parat til at modtage ledsagelse, når ledsageren<br />
kommer.<br />
Ledsageren skal gå, nå ledsageopgaven er tilendebragt, også selvom<br />
der er aftalt tid til overs. Ledsageren orienterer Ledsagekontoret om<br />
dette.<br />
HVAD SKAL OG MÅ EN LEDSAGER?<br />
(Listen er ikke udtømmende)<br />
Ledsageren MÅ…<br />
Ledsageren må hjælpe borgeren køre- og gåklar. F.eks. hjælpe<br />
med kørepose, fodtøj, overtøj, finde en in<strong>dk</strong>øbspose eller andet,<br />
der skal medbringes<br />
Ledsageren må være behjælpelig med in<strong>dk</strong>øb, både almindelige<br />
dagligdags eller mere specielle/ personlige in<strong>dk</strong>øb. Alle in<strong>dk</strong>øb<br />
skal på forsvarlig vis kunne transporteres hjem af borger og<br />
ledsager i fællesskab (se side 8)<br />
15
Ledsageren må yde let støtte til forflytninger, f.eks. fra kørestol<br />
til toilet eller fra kørestol til anden stol. At hjælpe med en<br />
forflytning vil sige, at ledsageren støtter personen til at kunne<br />
flytte sig selv. Ledsageren må hjælpe med forflytninger, når<br />
borgeren har en rimelig god stående balance<br />
Ledsageren må skubbe kørestolen, yde let støtte ved gang med<br />
eller uden hjælpemidler, hjælpe i forbindelse med spisning,<br />
f.eks. udskæring af mad<br />
Ledsageren må yde hjælp i forbindelse med af- og påklædning<br />
f.eks. til svømning og lign. Opgaven skal kunne løses af én<br />
person og uden brug af hjælpemidler<br />
Ledsageren må hjælpe med personlig pleje i forbindelse med<br />
ledsagelsen f.eks. toiletbesøg, bad/hårvask ved ledsagelse til<br />
svømning og sport<br />
Ledsageren må understøtte borgerens kommunikation eller<br />
kommunikere på dennes vegne, når der er behov for det<br />
Ledsageren må kompensere for syns- og hørehandicap, samt<br />
guide når der er behov for det<br />
Ledsageren må køre borgerens bil, hvis ledsageren har kørekort.<br />
(Ansvar ved uheld påhviler borgerens/bilens forsikring)<br />
Hvis bilen er specielt indrettet og/eller det kræver omfattende<br />
instruktion inden ledsageren forsvarligt kan køre den, kan<br />
Ledsageordningen ikke i alle tilfælde efterkomme borgerens ønske om,<br />
at ledsageren skal køre borgerens bil.<br />
Ledsageren MÅ ikke.......<br />
Ledsageren må ikke foretage enkelt personløft<br />
Ledsageren må ikke udføre plejeopgaver i hjemmet, f.eks.<br />
hjælpe borgeren i seng, hjælpe med bad, klippe negle eller lign.<br />
Ledsageren må ikke betjene lift med sejl<br />
Ledsageren må ikke udføre husligt arbejde i hjemmet f.eks.<br />
rengøring, vande blomster mv.<br />
Ledsageren må ikke påføres udgifter i forbindelse med<br />
ledsagelsen. Borgeren skal betale ledsagerens entréudgifter,<br />
udgifter til nødvendig bespisning og transport<br />
16
Ledsageren må ikke indtage øl, vin eller spiritus på arbejde som<br />
ledsager (jvf. Ledsageordningens alkoholpolitik)<br />
Ledsageren må ikke foretage rengøring af bil, havearbejde eller<br />
lignende<br />
Ledsageren må ikke have ansvar for f.eks. personer eller hunde,<br />
der er i følge med borgeren eller i borgers varetægt<br />
Ledsageren må ikke være part i sag mellem f.eks. læge,<br />
advokat eller lignende<br />
Ledsageren må ikke udsættes for passiv rygning<br />
Ledsageren må ikke køre med borgeren i ledsagerens egen bil<br />
I henhold til Bekendtgørelse nr. 559 af 17. juni 2004 om arbejdets<br />
udførelse skal ledsagearbejdet i alle led planlægges og tilrettelægges<br />
således, at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt<br />
forsvarligt.<br />
LEDSAGERENS KVALIFIKATIONER<br />
I Vejledningen til Lov om Social Service § 97 lægges op til, at borgeren<br />
kan forvente visse kvalifikationer hos ledsagerne. I Ledsageordningen<br />
skelnes mellem primære og sekundære kvalifikationer.<br />
Primære kvalifikationer er egenskaber vi på forhånd forventer<br />
ledsageren har ved ansættelsen.<br />
Nogle eksempler: at ledsageren har respekt for sine medmennesker,<br />
er præsentabel, har god situationsfornemmelse, er fleksibel, god til at<br />
omstille sig, har fysisk og psykisk overskud, er nærværende, tolerant<br />
og engageret med lyst til at medvirke til gode oplevelser.<br />
Sekundære kvalifikationer er de mere personlige egenskaber og<br />
karaktertræk, som den enkelte ledsager har.<br />
Hvilke sekundære kvalifikationer ledsageren skal være i besiddelse af<br />
vil afhænge af, borgerens funktionsnedsættelse og ledsageopgavens<br />
karakter i øvrigt. Har borgeren f.eks. svært ved at planlægge og have<br />
overblik, er det vigtigt, at ledsageren kan hjælpe med at planlægge og<br />
have overblik. Ønsker borgeren en ledsager, som skal med i vandet og<br />
hjælpe der, er det vigtigt, at ledsageren kan netop dette.<br />
Det er altså ikke alle ledsagere, der har samme kvalifikationer - men<br />
alle ledsagere har de primære kvalifikationer.<br />
17
Når der ønskes ledsagelse, sammenholder vi det, der er behov for<br />
under ledsagelsen, med de kvalifikationer ledsageren har, og vi<br />
tilstræber, at det bliver den bedst mulige oplevelse for begge parter.<br />
Har du spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at kontakte os.<br />
Venlig hilsen<br />
CfH / <strong>LEDSAGEORDNING</strong>EN<br />
Sonnesgade 9<br />
8000 Århus C.<br />
Telefon 87 30 40 30<br />
Mail: ledsageordning@msb.aarhus.<strong>dk</strong><br />
18