Dom i Realkredit Danmark sagen - videregivelse af intern viden - Lett
Dom i Realkredit Danmark sagen - videregivelse af intern viden - Lett
Dom i Realkredit Danmark sagen - videregivelse af intern viden - Lett
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Dom</strong> i <strong>Realkredit</strong> <strong>Danmark</strong> <strong>sagen</strong> -<br />
<strong>videregivelse</strong> <strong>af</strong> <strong>intern</strong> <strong>viden</strong><br />
Mandag den 15. januar 2008 <strong>af</strong>sagde Østre<br />
Landsret dom i <strong>Realkredit</strong> <strong>Danmark</strong> <strong>sagen</strong><br />
vedrørende <strong>videregivelse</strong> <strong>af</strong> <strong>intern</strong> <strong>viden</strong>.<br />
Østre Landsret stadfæstede med dommen<br />
Københavns Byrets <strong>af</strong>gørelse, hvor begge de<br />
tiltalte blev dømt for at have overtrådt forbudet<br />
mod <strong>videregivelse</strong> <strong>af</strong> <strong>intern</strong> <strong>viden</strong>.<br />
Sagen kort<br />
Den 22. august 2000 drøftede Realdanmarks<br />
bestyrelse planerne om en fusion<br />
med Danske Bank. Knud Grøngaard, der<br />
var medarbejdervalgt bestyrelsesmedlem,<br />
deltog i disse drøftelser.<br />
Dagen efter, den 23. august, orienterer<br />
det medarbejdervalgte bestyrelsesmedlem,<br />
Knud Grøngaard, Finansforbundets<br />
formand, Allan Bang, om fusionsplanen.<br />
Allan Bang orienterer derpå sine to næstformænd<br />
og to betroede medarbejdere,<br />
Knud Christensen og sekretariatschef Jørgen<br />
Borre Larsen. De to sidstnævnte køber kort<br />
efter aktier i Realdanmark. Den 2. oktober<br />
2000 offentliggøres fusionen mellem Realdanmark<br />
og Danske Bank, og kursen på<br />
Realdanmarks aktier stiger med 71 pct. Kort<br />
efter fusionen rejser statsadvokaturen for<br />
særlig økonomisk kriminalitet sager mod<br />
Allan Bang og Knud Grøngaard for <strong>videregivelse</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>intern</strong> <strong>viden</strong> i henhold til værdipapirhandelslovens<br />
§ 36. Samtidig sigtes<br />
Knud Christensen og Jørgen Borre Larsen for<br />
insiderhandel. Knud Christensen idømmes<br />
i februar 2002 seks måneders fængsel for<br />
insiderhandel, mens Bagmandspolitiet allerede<br />
i maj 2001 fr<strong>af</strong>alder sigtelsen mod<br />
Jørgen Borre Larsen. Han stævner efterfølgende<br />
Finansforbundet for uberettiget<br />
fyring, men taber i februar 2004 <strong>sagen</strong> i<br />
Højesteret. I september 2001 anmoder Finansforbundet<br />
om at få spørgsmålet om<br />
<strong>videregivelse</strong> <strong>af</strong> <strong>intern</strong> <strong>viden</strong> forelagt EF-<br />
<strong>Dom</strong>stolen, da § 36 har rod i det dagældende<br />
insiderdirektiv (i dag markedsmisbrugsdirektivet),<br />
og fordi der ingen retspraksis er<br />
på området, hverken i <strong>Danmark</strong> eller andre<br />
EU-lande. EF-<strong>Dom</strong>stolen slår i november<br />
2005 fast, at man har ret til at videregive<br />
<strong>intern</strong> <strong>viden</strong>, hvis det er strengt nødvendigt<br />
som et normalt led i udøvelse <strong>af</strong> ens<br />
beskæftigelse, erhverv eller funktioner. EF-<br />
<strong>Dom</strong>stolen tager aldrig stilling til den konkrete<br />
forelagte sag, da der er tale om en<br />
præjudiciel forelæggelse <strong>af</strong> et spørgsmål.<br />
Den 23. november 2006 kendte Københavns<br />
Byret Allan Bang og Knud Grøngaard skyldige<br />
i at have videregivet <strong>intern</strong> <strong>viden</strong>, og de<br />
blev begge idømt en bøde på hver 5.000 kr.<br />
Finansforbundet ankede dommen til Østre<br />
Landsret, som den 15. januar 2008 – med<br />
fire dommere mod to – stadfæstede byrettens<br />
dom.<br />
Vurdering<br />
Østre Landsrets dom knæsætter tre principper.<br />
1. Østre Landsret følger EF-<strong>Dom</strong>stolens anvisninger<br />
og statuerer ganske ukontroversielt,<br />
at <strong>videregivelse</strong> <strong>af</strong> <strong>intern</strong> <strong>viden</strong><br />
som udgangspunkt ikke er udelukket.<br />
2. Modtagerkredsen skal være begrænset.<br />
3. Konkret er den selektive <strong>videregivelse</strong><br />
dog sket for tidligt, og <strong>videregivelse</strong>n er<br />
gået videre end nødvendigt.<br />
For så vidt angår det første princip, er dette<br />
ukontroversielt og i tråd med EF-<strong>Dom</strong>stolens<br />
<strong>af</strong>gørelse. Det relevante kriterium i den<br />
forbindelse er konkret at kvalificere, hvornår<br />
det er strengt nødvendigt at videregive<br />
informationer, eksempelvis som tilfældet i<br />
FAgLigt Nyt<br />
17. januar 2008<br />
<strong>Lett</strong> Advokatfirma<br />
lett@lett.dk<br />
www.lett.dk<br />
København<br />
Rådhuspladsen 4<br />
DK – 1550 København V<br />
Tlf. +45 33 77 00 00<br />
Fax +45 33 77 00 01<br />
Århus<br />
Rådhusgården<br />
Vester Allé 4<br />
DK – 8000 Århus C<br />
Tlf. +45 86 12 86 00<br />
Fax +45 86 12 86 56<br />
Kolding<br />
Jernbanegade 31<br />
DK – 6000 Kolding<br />
Tlf. +45 75 50 40 00<br />
Fax +45 75 54 10 50<br />
Side
den konkrete situation, fra et bestyrelsesmedlem<br />
til en fagforening.<br />
For så vidt angår det andet princip, så er<br />
det ikke helt klart efter dommen, om modtagerkredsen<br />
skal være underlagt tavshedspligt<br />
for at kunne modtage en sådan <strong>intern</strong><br />
<strong>viden</strong>. Flertallet <strong>af</strong> Østre Landsrets dommere<br />
peger i dommen på, at forarbejderne<br />
nævner en begrænset kreds <strong>af</strong> modtagere.<br />
Der er efter vores vurdering imidlertid ikke<br />
i denne henvisning grund til at indfortolke,<br />
at dette betyder, at flertallet derved mener,<br />
at man kun kan videregive til personer<br />
med tavshedspligt. En sådan fortolkning<br />
blev efter vores vurdering forladt <strong>af</strong> generaladvokaten<br />
i forbindelse med dennes<br />
indstilling til EF-<strong>Dom</strong>stolen i forbindelse<br />
med den præjudicielle forelæggelse, men<br />
det understreges, at EF-<strong>Dom</strong>stolen ved<br />
dens <strong>af</strong>gørelse undlod at tage stilling hertil.<br />
Til støtte for en fortolkning om, at det<br />
ikke kun er til tavshedsbelagte personer, at<br />
<strong>videregivelse</strong> kan ske, er Højesterets <strong>af</strong>gørelse<br />
i den såkaldte Vase-<strong>sagen</strong>, hvor Højesteret<br />
efter vores vurdering har accepteret<br />
<strong>videregivelse</strong> til aktionærer, der ikke havde<br />
tavshedspligt. Konkluderende er det derfor<br />
vores vurdering, at Østre Landsrets henvisning<br />
til forarbejderne alene skal ses som en<br />
indskærpelse <strong>af</strong>, at <strong>videregivelse</strong> alene må<br />
ske til en snæver kreds <strong>af</strong> personer.<br />
For så vidt angår det tredje princip, er der<br />
tale om et ganske interessant kriterium, idet<br />
Østre Landsret vælger at anlægge en betragtning<br />
om, at <strong>videregivelse</strong> ikke må ske,<br />
før den relevante information har fået en<br />
vis fasthed, ligesom der er grænser for, hvor<br />
detaljeret information, der kan videregives.<br />
Det vil for det første sige, at <strong>videregivelse</strong><br />
først kan ske ganske sent i et forløb. Fasthedskriteriet<br />
kendes fra andre dele <strong>af</strong> kapitalmarkedsretten,<br />
herunder ikke mindst<br />
den løbende oplysningsforpligtelse, og en<br />
anvendelse i sammenhæng med <strong>videregivelse</strong>sforbudet<br />
er ganske naturlig. For det<br />
andet fastlægger Østre Landsret en grænse<br />
for, hvor detaljeret, der kan videregives information<br />
(konkret bytteforholdet). Dette er<br />
angiveligt motiveret i en betragtning om,<br />
at alene fusionen i sig selv var <strong>intern</strong> <strong>viden</strong><br />
i værdipapirhandelslovens forstand, hvorfor<br />
bytteforholdet ikke udgjorde en sådan<br />
information, som var strengt nødvendig<br />
at videregive. Det er klart, en sådan dom,<br />
som sondrer mellem lovlig <strong>videregivelse</strong><br />
<strong>af</strong> <strong>intern</strong> <strong>viden</strong> og ulovlig og unødvendig<br />
<strong>videregivelse</strong> <strong>af</strong> <strong>intern</strong> <strong>viden</strong> giver plads<br />
til fortolkning og dermed usikkerhed for<br />
bestyrelser i selskaber med børsnoterede<br />
værdipapirer. På den anden side er dommen<br />
positiv, fordi det slås fast, at <strong>intern</strong><br />
<strong>viden</strong> i en situation som den forelagte kan<br />
videregives <strong>af</strong> en medarbejderrepræsentant<br />
til eksempelvis en snæver gruppe i ledelsen<br />
<strong>af</strong> en fagforening.<br />
Finansforbundet oplyste efter doms<strong>af</strong>sigelsen<br />
til medierne, at der vil blive indleveret<br />
en ansøgning om tredjeinstansbevilling til<br />
Procesbevillingsnævnet, således <strong>sagen</strong> kan<br />
prøves for Højesteret. LETT følger <strong>sagen</strong>s videre<br />
udvikling, og vil behandle dommen<br />
mere indgående ved artikelbidrag til relevante<br />
juridiske tidsskrifter.<br />
Såfremt De har spørgsmål eller kommentarer<br />
til ovenstående, er De velkommen til<br />
at kontakte advokat Dan Moalem (dmo@<br />
lett.dk) og advokatfuldmægtig Henning H.<br />
Thomsen (hht@lett.dk).<br />
FAgLigt Nyt<br />
17. januar 2008<br />
Side