Sport, sjov og samvær Indenfor i Børneterapien Masser af gode ...

Fra specialtilbud til dagtilbud
med et fingerknips
Guldborgsund Kommune har uændret drevet den tidligere amtsinstitution Solsikken
i to år efter kommunesammenlægningen. Til stor undren er Solsikken nu konverteret
fra specialinstitution under serviceloven til et dagtilbud efter dagtilbudsloven uden at
revisitere børnene. Og det er ulovligt, vurderer Spastikerforeningens direktør, Mogens
Wiederholt.
Af Frands Havaleschka
Kan man med et politisk fingerknips og en orienteringsskrivelse
til forældrebestyrelsen lukke en specialbørnehave efter Servicelovens
§32 og i stedet konvertere tilbuddet til et almindeligt
børnehavetilbud efter dagtilbudsloven?
De kreative politikere og embedsfolk i Guldborgsund Kommune
på Lolland-Falster mener ja – og har trods massive forældreprotester
gjort det på institutionen Solsikken i Nykøbing.
Ovenikøbet uden at revisitere børnene, der netop er visiteret til
et specialtilbud, fordi de har behov for det.
I Spastikerforeningen og Landsforeningen LEV mener man
derimod, at det et brud på lovgivningen og samtidig et opgør
mod al rimelig anstændighed. De to foreninger har, siden det
kom frem i efteråret, bakket kraftigt op omkring de berørte
børn og deres forældre. Spastikerforeningens socialrådgiver
Jens Tamborg har sammen med LEV’s handicappolitiske konsulent,
Thomas Gruber, sørget for, at lovgivningen er blevet
’pakket ud’ for forældrene ved informationsmøder og skrivelser.
Samtidig har Spastikerforeningens direktør Mogens Wiederholt
rettet henvendelse til Guldborgsund Kommunes borgmester
John Brædder og bedt ham om at omgøre beslutningen med
henvisning til lovgivningen og det problematiske faglige aspekt.
I brevet anføres det bl.a. at kommunalbestyrelsen efter
servicelovens §32 har pligt til at sørge for særlige dagtilbud til
børn og unge med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, og at de børn, der går i Solsikken, er visiteret til
et §32-tilbud efter denne lov. Samtidig understreges det, at en
sådan visitation ikke bare kan ophæves af en beslutning om at
flytte børnene til et tilbud efter dagtilbudsloven. Der skal ganske
enkelt ske en individuel revisitation, hvor hvert enkelt barns
situation og behov vurderes. Og det er ikke sket.
Afskåret fra klagemuligheder
Alle børnene i Solsikken har betydelige og varige funktionsnedsættelser,
hvilket er grundlaget for den individuelle visitation
til specialtilbuddet. Der er jo en årsag til, at de hver især er
visiteret til et §32-tilbud og ikke til en almindelig institution
med ekstra støtte.
Kommunen har imidlertid ikke foretaget nogen ny visitation
i forbindelse med den påtænkte omdannelse af Solsikken,
man har blot meddelt forældrene, at institutionen pr. 1.januar
2011 vil blive drevet som et almindeligt dagtilbud efter dagtilbudsloven.
Forældrene er derfor efterladt med et alvorligt
retssikkerhedsmæssigt problem, idet de uden en individuel
afgørelse efter serviceloven er afskåret fra de normale klagemuligheder.
Det har fået Spastikerforeningens landsformand, Lone
Møller, og LEV’s landsformand, Sytter Kristensen, til at skrive
til socialminister Benedikte Kiær og bedt hende præcisere reglerne
for §32-tilbud og individuel revisitering.
Den halve sandhed
Fra starten har Guldborgsund Kommune erklæret deres uskyld
og hårdnakket påstået, at det ikke handler om besparelser,
men at beslutningen falder i tråd med, at Guldborgsund Kommune
i al virksomhed sætter fokus på inklusion. I en skrivelse
til socialministeren understreger kommunen, at Ӿndringerne
pr. 1. januar 2011 derfor er af organisatorisk og strukturel
karakter, hvor formålet har været dels at indpasse en tidligere
amtsinstitution i det kommunale system og dels at sidestille
handicappede børn (og deres forældre) med øvrige børn i så
vid udstrækning som muligt, men med fokus på at indholdet
i et velfungerende tilbud til børn med særlige behov ikke ændres”.
I brevet fremfører kommunen, at der fortsat udarbejdes
individuelle udviklingsplaner, og at der ikke sker ændringer i det
pædagogiske og det behandlingsmæssige tilbud til børnene i >>
Spastikeren 1/2011
29