23.07.2013 Views

VVM-redegørelse - Lemvig Kommune

VVM-redegørelse - Lemvig Kommune

VVM-redegørelse - Lemvig Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

vundne areal falde ind under strandbeskyttelseszonen,<br />

jævnfør naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1. Ved bebyggelse<br />

og vingeoverslag inden for beskyttelseszonen<br />

skal der ved vindmølleprojekter søges om dispensation<br />

for opførelse af anlægget.<br />

Ifølge "Vejledning om 300 m strandbeskyttelses-<br />

og klitfredningszone, Administrationen af strandbeskyttelse<br />

og klitfredning", gør følgende sig gældende<br />

for vindmøller:<br />

"Ved kystloven blev der indsat et nyt stk. 4 i naturbeskyttelseslovens<br />

§ 65 (bliver stk. 5 med de nye beskyttelseslinjers<br />

ikrafttræden, jf. loven af 12. maj 1999).<br />

Efter denne bestemmelse kan miljø- og energiministeren<br />

gøre undtagelse fra strandbeskyttelsen og klitfredningen,<br />

når det er nødvendigt for at realisere en lokalplan<br />

om udbygning med vindmøller i overensstemmelse<br />

med region- og kommuneplanlægningen. Bestemmelsen<br />

omfatter lokalplaner til virkeliggørelse af både<br />

allerede gennemført og kommende region- og kommuneplanlægning.<br />

Dispensationsbeføjelsen er ikke delegeret<br />

til Skov- og Naturstyrelsen.<br />

Bestemmelsen er indsat for at sikre muligheden for<br />

at realisere planlægningen på vindmølleområdet i overensstemmelse<br />

med vindkraftmålsætningen i energihandlingsplanen<br />

"Energi 2000".<br />

Flere af de udpegede vindmølleområder er kystnære,<br />

og en mindre del involverer endvidere områder inden<br />

for de nye beskyttelseslinjer. Det er dog kun i ganske<br />

enkelte tilfælde en afgørende forudsætning for realisering<br />

af planen, at vindmøllerne bliver opført i beskyttelseszonerne.<br />

I bemærkningerne til lovforslaget er det forudsat, at<br />

ministeren kun anvender dispensationsbeføjelsen i tilfælde,<br />

hvor udlæg af arealer til vindmøller ikke hensigtsmæssigt<br />

kan realiseres uden for beskyttelseszonerne."<br />

Reference /1/<br />

Planloven og <strong>VVM</strong>-bekendtgørelsen<br />

Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009, Bekendtgørelse<br />

af lov om planlægning, hedder populært<br />

Planloven.<br />

Vurdering af virkning på miljøet<br />

Anlæg, der må antages at påvirke miljøet væsentligt, må<br />

ifølge planloven ikke påbegyndes, før der er tilvejebragt<br />

retningslinjer i kommuneplanen om beliggenheden og<br />

udformningen af anlægget med tilhørende <strong>VVM</strong>-<strong>redegørelse</strong>.<br />

Samtidig er det fastsat i Bekendtgørelse nr.<br />

1335 af 6. december 2006 om vurdering af visse offentlige<br />

og private anlægs virkning på miljøet (<strong>VVM</strong>)<br />

i medfør af lov om planlægning, at der ved planlægning<br />

for vindmøller med en totalhøjde over 80 m eller<br />

for mere end tre vindmøller i en gruppe skal udarbejdes<br />

en <strong>redegørelse</strong>, der indeholder en vurdering af projektets<br />

virkning på miljøet, en såkaldt <strong>VVM</strong>-<strong>redegørelse</strong>.<br />

<strong>VVM</strong>-<strong>redegørelse</strong>n belyser projektets væsentlige<br />

miljømæssige konsekvenser og mulige gener for mennesker,<br />

natur og landskab, og har det dobbelte formål<br />

at give offentligheden mulighed for at vurdere det konkrete<br />

projekt samt forbedre kommunalbestyrelsens beslutningsgrundlag,<br />

før den tager endelig stilling til projektet.<br />

<strong>VVM</strong>-bekendtgørelsens § 7 fastlægger, at <strong>VVM</strong>-<strong>redegørelse</strong>n<br />

på passende måde skal påvise, beskrive og<br />

vurdere vindmølleprojektets direkte og indirekte virkninger<br />

på mennesker, fauna og flora, jordbund, vand,<br />

luft, klima og landskab, materielle goder og kulturarv<br />

samt samspillet mellem disse faktorer.<br />

<strong>VVM</strong>-<strong>redegørelse</strong>n sikrer således en detaljeret vurdering<br />

af vindmølleprojektet og dets omgivende miljø,<br />

både på kort og lang sigt. Ikke blot hovedprojektets<br />

konsekvenser, men også væsentlige alternativers konsekvenser,<br />

skal undersøges og beskrives på det foreliggende<br />

grundlag. Herunder skal <strong>VVM</strong>-<strong>redegørelse</strong>n belyse<br />

et 0-alternativ, som er konsekvensen af, at projektet<br />

ikke gennemføres. Det er ligeledes et krav, at <strong>VVM</strong><strong>redegørelse</strong>n<br />

beskriver de foranstaltninger, der tænkes<br />

anvendt med henblik på at undgå, nedbringe og om<br />

muligt neutralisere de skadelige virkninger på miljøet.<br />

Lov om miljøvurdering<br />

Den kommunale planlægning for vindmøllerne skal i<br />

henhold til Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september<br />

2009, Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af pla-<br />

ner og programmer, være vurderet i en miljørapport. I<br />

henhold til loven har der været foretaget en høring af<br />

berørte myndigheder, hvor blandt andre Trafikstyrelsen,<br />

Luftfartshuset er blevet hørt. Luftfartshusets krav<br />

om, at møllerne på Thyborøn Sydhavn skal markeres<br />

med et konstant lysende, lavintensivt, rødt lys, behandler<br />

<strong>VVM</strong>-rapporten i afsnit 7.<br />

For at være fyldestgørende skal miljørapporten behandle<br />

"sundhed" og "overvågning af miljøkravene"<br />

foruden de emner, som <strong>VVM</strong>-<strong>redegørelse</strong>n indeholder<br />

en vurdering af. Dette hæfte udgør både en <strong>VVM</strong><strong>redegørelse</strong><br />

og en miljørapport. Sundhed og overvågning<br />

er behandlet i kapitel 8.<br />

Efter endelig vedtagelse af lokalplan og kommuneplantillæg<br />

for vindmøllerne på Thyborøn Sydhavn vil<br />

<strong>Lemvig</strong> <strong>Kommune</strong> udarbejde en sammenfattende <strong>redegørelse</strong><br />

for offentlighedens ønsker og krav, som de<br />

blev fremsat i de offentlige høringer. Den sammenfattende<br />

<strong>redegørelse</strong> vil ligeledes vise konsekvenserne af<br />

offentlighedens ønsker og krav. Endelig vil <strong>redegørelse</strong><br />

oplyse miljøvurderingens konsekvenser for planens<br />

endelige udformning. Endvidere vil kommunen udarbejde<br />

en overvågningsplan, så det sikres, at de miljøkrav,<br />

som stilles i <strong>VVM</strong>-tilladelsen, bliver overholdt.<br />

Lov om fremme af vedvarende energi<br />

Lov nr. 1392 af 27. december 2008 om fremme af vedvarende<br />

energi har som mål at fremme produktionen af<br />

vedvarende energi med henblik på at nedbringe afhængigheden<br />

af fossile brændstoffer, sikre forsyningssikkerheden<br />

og reducere udslippet af CO 2 og andre drivhusgasser.<br />

Loven har ingen bestemmelser med krav til eller<br />

konsekvenser for udarbejdelse af <strong>VVM</strong>-<strong>redegørelse</strong>r<br />

eller miljøvurderinger, men indeholder fire ordninger<br />

af betydning for opsætning af vindmøller, idet de skal<br />

fremme accepten af vindmøller i lokalbefolkningen.<br />

De fire ordninger er:<br />

1. Værditabsordningen pålægger vindmølleopstilleren<br />

at betale for værditab på ejendomme forårsaget<br />

af opførelsen af vindmøllerne. Mener en ejendomsbesidder<br />

at få værditab, kan ejeren søge vær-ditabet<br />

7

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!