Teknologisk innovation i transportsektoren - ITS Danmark

Se det i øjnene – roadpricing kommer
forslag til optimalt rutevalg, valg af parkeringsplads, etc. for eksempel formidlet over
mobiltelefon indbygget i GPS-enheden.
Interessen for denne type systemer er efter succesen i London igen kommet i
søgelyset i en række lande og større byer. I København har det såkaldte AKTAforsøg
skabt basis for en dansk satsning på feltet. AKTA er et GPS-baseret roadpricing
forsøg, hvor ca. 500 bilister har real-testet systemet over tre forsøgsrunder fordelt
over en toårig periode27 .
Roadpricing giver trafikale fordele
Roadpricing er et moderne, teknologisk trafikledelsessystem, der samtidigt giver mulighed
for at påvirke bilisternes valg af transportmiddel og transportmønster gennem
direkte kørselsafgifter. Det er et væsentligt alternativ til de nuværende afgiftssystemer,
hvor bilejere betaler en fast afgift for en bestemt type bil, uafhængigt af hvor, hvornår
og hvor meget kørslen belaster vejene og samfundet, og uanset hvor dyrt det har
været at anlægge og vedligeholde den infrastruktur, der benyttes. Ved roadpricing
betales derimod principielt for det præcise forbrug28 .
Med roadpricing vil det blive dyrt at køre, hvor bilismen belaster mange mennesker
med støj og ulykker, og hvor der er myldretid og trængsel – eksempelvis i
centrum af København og de nære forstæder i hovedstadsregionen om morgenen
og sent på eftermiddagen, når folk skal til og fra arbejde. Omvendt vil det være billigt
at køre, hvor bilismen er det samfundsøkonomisk mest rationelle – f.eks. i tyndt
befolkede landdistrikter, hvor det ikke kan betale sig at investere offentlige kroner i
komplekse bus- og togsystemer.
Det bliver i øvrigt også bedre for de bilister, der vælger at betale „prisen“ for
eksternaliteterne og køre i byerne, også når det er dyrt. Bilister, der har behov for
god fremkommelighed i myldretiden kommer hurtigere frem. Mens bilister, der kan
vælge et andet tidspunkt, kan spare penge. Derved kan tendensen med stigende
biltrafik og faldende hastighed i myldretiden om ikke vendes, så dæmpes. I Hovedstadsområdet
kan en omlægning af afgiftssystemet sikre et bedre bymiljø i de centrale
dele af København og mindre trængsel i myldretiden.
En tilbagevendende diskussion i forbindelse med indførelse af roadpricing er
27. AKTA (www.akta-kbh.dk) er den danske del af EU-projektet PROGRESS (www.progressproject.org),
som igen er en del af EU’s 5. rammeprogram, „The Growth Programme
on Sustainable Mobility and Intermodality”, der støtter en række projekter vedrørende
roadpricing (www.transport-pricing.net). PROGRESS omfatter otte europæiske
byer, der på forskellig vis tester konsekvenserne af forskellige typer vejafgiftssystemer
i byområder. Det drejer sig om Bristol og Edinburgh (UK), Genova og Rom (I),
Helsinki (SF), Trondheim (N), Göteborg (S) og København.
28. Man taler om, at „eksternaliteterne internaliseres”. Det betyder, at man som transportbruger
betaler en pris for at bruge et bestemt stykke transportinfrastruktur på et bestemt
tidspunkt. Den samlede forbrugspris er derfor et udtryk for de eksterne omkostninger,
som har været forbundet med at anlægge det pågældende stykke infrastruktur,
den forsinkelse (trængsel) bilisten påvirker andre bilister med, samt de omkostninger
bilen påfører omgivelserne i form af emmisioner, støj, øget risiko for ulykker, mv.
36 TEKNOLOGISK INNOVATION I TRANSPORTSEKTOREN