Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

90
Kapitel 4 Udviklingen efter reformen på udvalgte tværgående felter
KORA har analyseret, om der er forskel på, hvordan dagtilbudsstrukturen har udviklet
sig i henholdsvis sammenlagte kommuner og fortsætterkommuner siden kommunal‐
reformen jf. antagelsen om, at der i de sammenlagte kommuner har været større an‐
ledning til at overveje strukturændringer herunder blandt andet sammenlægninger af
enheder og ændringer i enhedernes størrelse.
Undersøgelsen viser, at der siden kommunalreformen ikke isoleret set har været for‐
skel på udviklingen i de kommuner, der blev sammenlagt og udviklingen i de kommu‐
ner, som fortsatte uændret. Kommunernes sammenlægningsstatus samvarierer dog
kraftigt med forskelle i børnetæthed, jf. figur 4.23., og undersøgelsen viser, at kom‐
muner med høj børnetæthed har sammenlagt enheder og øget enhedernes størrelse i
større omfang end kommuner med lav børnetæthed.
4.6.2. Udviklingen i folkeskolestrukturen
Den overordnede generelle udvikling i den kommunale skolestruktur fra 2004 til 2011
er, at der bliver færre og større skoler. I alt er 364 af landets folkeskoler – svarende til
ca. 20 pct. – blevet lukket eller sammenlagt siden 2004. Den gennemsnitlige skolestør‐
relse steg fra 332 elever i 2004 til 374 elever pr. skole i 2011. Det er særligt på det sid‐
ste, at udviklingen har taget fart. I perioden 2004‐2010 er der lukket og sammenlagt i
gennemsnit 40 skoler om året, mens der i 2011 og 2012 er lukket og sammenlagt
henholdsvis 158 og 126 skoler.
Evaluering af kommunalreformen