Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

Kapitel 4 Udviklingen efter reformen på udvalgte tværgående felter
4.5. Udviklingen i administrationsbygninger
Sammenlægningerne af kommunerne og nedlæggelsen af amterne har blandt andet
skabt potentiale for at indhøste stordriftsfordele gennem samlokalisering af admini‐
stration. Til brug for udvalgets vurdering har KORA udarbejdet en analyse af udviklin‐
gen i kommunernes administrationsbygninger samt en oversigt over den nuværende
anvendelse af de tidligere amters administrationsbygninger. 7
4.5.1. Kommunernes administrationsbygninger
Med kommunalreformen blev der dannet 98 kommuner, som afløste de tidligere 271,
heraf 65 sammenlagte kommuner. Der opstod således særligt for de sammenlagte
kommuner et potentiale for at effektivisere bygningsadministrationen ved f.eks. at
nedlægge flere små rådhuse og samle administrationen på ét sted.
Ved at reducere antallet af administrative lokationer kan kommunerne blandt andet
reducere den tid kommunale medarbejdere bruger på transport mellem lokationerne,
den såkaldte vejtid. Udover at reducere antallet af administrative lokationer har
kommunerne også muligheder for at effektivisere bygningsmassen gennem f.eks.
energiforbedringer og generel optimering af pladsudnyttelse.
Figur 4.20. viser, at i perioden 2007 til medio 2012 har 72 pct. af kommunerne gene‐
relt gennemført effektiviseringer af anvendelsen af administrative bygninger. For de
sammenlagte kommuner er det 76 pct., der har gennemført effektiviseringer, mens
det gælder for 62 pct. af fortsætterkommunerne.
7
KORA (2012b): Kommunernes administrationsbygninger og KORA (2012a): De tidligere amters administra‐
tionsbygninger.
Evaluering af kommunalreformen 83