Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

76
Kapitel 4 Udviklingen efter reformen på udvalgte tværgående felter
en betydelig tilpasning af det samlede niveau for de kommunale serviceudgifter, jf.
tidligere figur 4.3.
Figur 4.13. viser, at kommunernes administrationsandel, dvs. de administrative med‐
arbejderes andel af det samlede antal kommunale medarbejdere, på landsplan er ste‐
get fra ca. 19,3 pct. til ca. 20,6 pct. i perioden 2007 til 2011, svarende til en stigning på
ca. 1,3 pct.‐point. Den reduktion i antallet af administrative medarbejdere fra 2010 til
2011, der fremgår af figur 4.12., følges således af et forholdsmæssigt større fald i an‐
tallet af ikke‐administrative medarbejdere.
Udviklingen i det administrative ressourceforbrug adskiller sig for henholdsvis de
kommuner, der blev sammenlagt i forbindelse med kommunalreformen og de kom‐
muner, der fortsatte som før.
Figur 4.14. viser, at den gennemsnitlige sammenlagte kommunes udgifter til den cen‐
trale administration pr. indbygger allerede i 2007 var lavere end udgifterne i den gen‐
nemsnitlige fortsætterkommune. I perioden fra 2007 til 2011 er denne forskel blevet
større. I den gennemsnitlige fortsætterkommune er udgifterne steget med ca. 5,4
pct., mens udgifterne i den gennemsnitlige sammenlagte kommune er faldet med ca.
2,7 pct.
Evaluering af kommunalreformen