Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kapitel 4 Udviklingen efter reformen på udvalgte tværgående felter<br />
Udvalget kan imidlertid pege på n<strong>og</strong>le lempelser i den skrevne lovgivning, som vil give<br />
regioner videre muligheder for dels at varetage opgaver på sundhedsområdet sam‐<br />
men med andre i selskabsform, dels at varetage opgaver for andre offentlige myndig‐<br />
heder.<br />
Ændring <strong>af</strong> sundhedslovens § 78, stk. 3 <strong>og</strong> bekendtgørelse nr. 905 <strong>af</strong> 1. juli 2011<br />
Efter sundhedslovens § 78, stk. 3, kan et regionsråd med sundhedsministerens god‐<br />
kendelse indgå i samarbejder med offentlige myndigheder <strong>og</strong> private virksomheder<br />
om løsning <strong>af</strong> nærmere bestemte opgaver efter sundhedsloven. Bestemmelsen inde‐<br />
bærer således, at en region, som ønsker at deltage i et selskab, en forening, en fond<br />
mv., der varetager de omhandlede opgaver efter sundhedsloven, skal anmode<br />
sundhedsministeren om godkendelse her<strong>af</strong>. Bestemmelsen er udmøntet i bekendtgø‐<br />
relse om regionernes adgang til levering <strong>af</strong> sygehusydelser mv. til offentlige myndig‐<br />
heder <strong>og</strong> private virksomheder samt regionernes adgang til at indgå i samarbejder<br />
med offentlige myndigheder <strong>og</strong> private virksomheder.<br />
Udvalget foreslår at reglerne på området lempes, således at regioners deltagelse i sel‐<br />
skaber mv. omfattet <strong>af</strong> sundhedsloven ikke længere kræver forudgående minister‐<br />
godkendelse. Der henvises herved til, at regioner i øvrigt i medfør <strong>af</strong> myndigheds‐<br />
fuldmagten har en almindelig adgang til (dvs. på andre områder end sundhedsområ‐<br />
det) at samarbejde med andre, herunder i selskabsform, om løsning <strong>af</strong> regionale op‐<br />
gaver, uden at det kræver godkendelse.<br />
I det omfang, der er tale om samarbejder, som indebærer indskrænkning i regionens<br />
beføjelser, bør disse d<strong>og</strong> fortsat godkendes <strong>af</strong> sundhedsministeren, jf. herved princip‐<br />
pet i § 60 i den kommunale styrelseslov, hvorefter <strong>og</strong>så kommuners deltagelse i så‐<br />
danne <strong>af</strong>taler kræver forudgående godkendelse.<br />
Ændring <strong>af</strong> lov 548<br />
Efter den såkaldte lov 548 (lov nr. 548 <strong>af</strong> 8. juni 2006 om kommuners udførelse <strong>af</strong> op‐<br />
gaver for andre offentlige myndigheder <strong>og</strong> kommuners <strong>og</strong> regioners deltagelse i sel‐<br />
skaber) kan kommuner under nærmere betingelser udføre opgaver for andre offentli‐<br />
ge myndigheder, som kommunen kan løse for sig selv.<br />
Loven indeholder ikke en tilsvarende adgang for regioner til at løse opgaver for andre<br />
offentlige myndigheder.<br />
Udvalget foreslår, at lov 548 ændres, således at regioner får samme muligheder som<br />
kommuner for at udføre opgaver for andre offentlige myndigheder, som de kan udfø‐<br />
re for sig selv.<br />
Forslaget vil give regioner en generel, men d<strong>og</strong> begrænset, adgang til at udføre opga‐<br />
ver for andre offentlige myndigheder, som de kan udføre for sig selv. Det betyder, at<br />
regionerne vil kunne sælge ydelser til kommuner <strong>og</strong> andre offentlige myndigheder in‐<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong> 53
Change language