Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
52<br />
Kapitel 4 Udviklingen efter reformen på udvalgte tværgående felter<br />
der. Der lægges samtidig vægt på, at regionsrådene i forbindelse med nedsættelsen <strong>af</strong><br />
eventuelt nye stående udvalg sikrer, at der ikke sker uhensigtsmæssige overlap i for‐<br />
hold til de kompetencer, der er tildelt de regionale vækstfora.<br />
Det enkelte regionsråd vil på den baggrund få mulighed for i styrelsesvedtægten at<br />
fastsætte bestemmelser om nedsættelse <strong>af</strong> stående udvalg <strong>og</strong> disse udvalgs del i den<br />
umiddelbare forvaltning <strong>af</strong> regionens anliggender, herunder at udvalgene eventuelt<br />
ikke eller kun i et vist omfang varetager den umiddelbare forvaltning inden for deres<br />
respektive områder. Regionsrådet skal efter gældende regionslov underrette ved‐<br />
kommende statsforvaltning om vedtagne styrelsesvedtægter <strong>og</strong> vedtægtsændringer,<br />
<strong>og</strong> statsforvaltningerne vil således igennem underretningen få lejlighed til at påse, om<br />
regionsrådets beslutninger om styreform i styrelsesvedtægten er i overensstemmelse<br />
med lovgivningen på området <strong>og</strong> praksis i øvrigt.<br />
Der findes i lyset <strong>af</strong> ovenstående anbefaling ikke grundlag for at opretholde en be‐<br />
stemmelse om, at der kun kan ydes vederlag til medlemmer <strong>af</strong> særlige udvalg, når så‐<br />
danne udvalg har midlertidig karakter, idet det pågældende krav til midlertidighed har<br />
til hensigt at understøtte det særlige forretningsudvalgsstyre i regionerne, hvorefter<br />
der ikke er adgang til at nedsætte stående udvalg.<br />
Det er på den baggrund endvidere udvalgets anbefaling, at regionsrådet får mulighed<br />
for at yde vederlag til medlemmer <strong>af</strong> eventuelle særlige udvalg uden krav om, at ud‐<br />
valgene har en midlertidig karakter.<br />
Det forudsættes ved regionsrådenes beslutning om ydelse <strong>af</strong> vederlag til medlemmer<br />
<strong>af</strong> såvel stående som særlige udvalg, at vederlæggelsen sker inden for de gældende<br />
rammer for vederlæggelse <strong>af</strong> udvalgsmedlemmer i regionen.<br />
Anbefalinger vedrørende justeringer <strong>af</strong> adgang til at indgå i samarbejder <strong>og</strong> udføre<br />
opgaver for andre offentlige myndigheder<br />
I forbindelse med høringerne blev det foreslået, at regionerne får en fuldmagt, der er<br />
knyttet til regionernes ansvarsområder (regionsfuldmagt).<br />
Det har været anført, at en fuldmagt vil give regionerne en generel hjemmel til at ud‐<br />
vikle nye sundhedstilbud, <strong>og</strong> til at yde rådgivning eller bistand mod betaling for ek‐<br />
sempel på sundhedsområdet med kommunerne <strong>og</strong> på praksisområdet. Et eksempel er<br />
samarbejdet om pasning <strong>af</strong> døende i eget hjem, hvor regionerne ikke må stille rekvisi‐<br />
tionsmidler til rådighed. Et andet eksempel er etablering <strong>af</strong> regionsklinikker, hvor det<br />
har krævet en lovændring at give regionerne mulighed for at løse problemer med læ‐<br />
gemangel i visse områder <strong>af</strong> landet.<br />
Udvalget må imidlertid konstatere, at indførelse <strong>af</strong> en regionsfuldmagt ikke vil give re‐<br />
gionerne mulighed for at varetage de nævnte opgaver.<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong>