Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
46<br />
Kapitel 4<br />
Udviklingen efter reformen<br />
på udvalgte tværgående<br />
felter<br />
Nyt kapitel<br />
Udvalget har jf. kommissoriet analyseret tværgående problemstillinger for kommuner<br />
<strong>og</strong> regioner <strong>og</strong> herunder vurderet muligheder for på tværs <strong>af</strong> de enkelte sektorområ‐<br />
der at understøtte en omkostningseffektiv kommunal <strong>og</strong> regional opgaveløsning med<br />
indhøstning <strong>af</strong> stordriftsfordele mv.<br />
Udvalget har valgt at fokusere på udviklingen i følgende tværgående problemstillinger<br />
efter <strong>kommunalreformen</strong>:<br />
Politisk styring<br />
Faglig <strong>og</strong> økonomisk bæredygtighed<br />
Forvaltningsstrukturerne i kommuner <strong>og</strong> regioner<br />
Det administrative ressourceforbrug i kommuner <strong>og</strong> regioner<br />
Administrationsbygninger<br />
Strukturen vedrørende dagtilbud, folkeskoler <strong>og</strong> sygehuse<br />
Offentlig‐privat samarbejde<br />
4.1. Udviklingen i politisk styring<br />
Muligheden for at en folkevalgt politisk ledelse kan styre <strong>og</strong> kontrollere den underlig‐<br />
gende forvaltning er et grundlæggende princip for den offentlige sektor i Danmark <strong>og</strong><br />
et vigtigt led i den demokratiske kontrol. Overordnet handler politisk styring om at<br />
prioritere <strong>og</strong> styre ressourcerne <strong>og</strong> definere service‐ <strong>og</strong> kvalitetsmål.<br />
Historisk har der i kommunalpolitikken været et stort fokus på de konkrete drifts‐<br />
spørgsmål <strong>og</strong> enkeltsager, hvilket skal ses i sammenhæng med de kommunale enhe‐<br />
ders begrænsede ge<strong>og</strong>r<strong>af</strong>iske <strong>og</strong> befolkningsmæssige størrelse. Kommunalreformen<br />
har imidlertid gjort det påtrængende at revurdere politikerrollen. De større kommu‐<br />
ner med flere opgaveområder <strong>og</strong> færre politikere har tydeliggjort behovet for tværgå‐<br />
ende politisk styring <strong>og</strong> prioritering i kommunerne. Tilsvarende har oprettelsen <strong>af</strong> fem<br />
store regioner <strong>og</strong> ligeledes med færre politikere <strong>og</strong>så på det regionale niveau <strong>af</strong>født et<br />
behov for at revurdere politikerrollen.<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong>
Change language