Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
34<br />
Kapitel 2 Sammenfatning<br />
iværksat en lang række tiltag til at nedbringe sagsbehandlingstiderne, som kan iværk‐<br />
sættes inden for den nuværende opgavefordeling.<br />
2.4.5. Råstoffer<br />
Med <strong>kommunalreformen</strong> blev opgaver vedrørende råstofkortlægning <strong>og</strong> råstofplan‐<br />
lægning overført til regionerne, mens opgaver vedrørende tilladelser til råstofindvin‐<br />
ding blev overført til kommunerne. Den nuværende opgavefordeling indebærer, at<br />
der kan være overlap i kommunernes <strong>og</strong> regionernes opgaveløsning. <strong>Evaluering</strong>en har<br />
på den baggrund analyseret fordele <strong>og</strong> ulemper ved forskellige scenarier for placering<br />
<strong>af</strong> opgaven.<br />
Udfordringer<br />
Udvalget har identificeret en udfordring i forhold til <strong>af</strong>vejningen mellem på den ene<br />
side råstofressourcernes omfang, forsyningen <strong>og</strong> de erhvervsmæssige hensyn <strong>og</strong> på<br />
den anden side hensyn til miljø, natur mv. ved råstofplanlægning <strong>og</strong> ved udformning<br />
<strong>af</strong> gravetilladelser. Der indvindes råstoffer i ca. 70 <strong>af</strong> landets kommuner <strong>og</strong> der er ca.<br />
70 årlige ansøgninger på landsplan.<br />
Vurderinger <strong>og</strong> forslag<br />
Udvalget har opstillet to forslag til modeller på råstofområdet:<br />
Model 1. Uændret opgavefordeling<br />
Kommunernes opgave med at give tilladelser til råstofudvinding <strong>og</strong> regioner‐<br />
nes opgave med udpegning <strong>af</strong> råstofområder fastholdes.<br />
Model 2. Flytning <strong>af</strong> tilladelsesgivning til regionerne<br />
Kommunernes opgave med at give tilladelse til råstofudvinding flyttes til re‐<br />
gionerne.<br />
2.5. Regional udvikling<br />
Formålet med <strong>kommunalreformen</strong> på erhvervsområdet var at styrke udviklingen <strong>af</strong> de<br />
lokale <strong>og</strong> regionale vækstbetingelser i hele landet samt at skabe en mere sammen‐<br />
hængende <strong>og</strong> enkel struktur, som sikrede hurtig <strong>og</strong> effektiv sagsbehandling i forhold<br />
til de spørgsmål <strong>og</strong> problemer, virksomhederne støder på i dagligdagen.<br />
Kommunerne fik ansvaret for den lokale erhvervsfremme. Regionerne skulle med<br />
nedsættelse <strong>af</strong> vækstfora påtage sig ansvaret for den regionale erhvervsudvikling,<br />
mens staten fortsat skulle varetage den overordnede vækstpolitik.<br />
2.5.1. Opgavefordelingen i erhvervsudviklingsindsatsen<br />
<strong>Evaluering</strong>en har set nærmere på opgavefordelingen mellem stat, regioner, vækstfora<br />
<strong>og</strong> kommuner på erhvervsudviklingsområdet med henblik på at vurdere om der er<br />
skabt en klar ansvarsplacering <strong>og</strong> opgavefordeling mellem de enkelte aktører på er‐<br />
hvervsudviklingsområdet.<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong>