Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kapitel 2 Sammenfatning<br />
Model 2. Harmonisering med socialområdet. Modellen indebærer, at kom‐<br />
munerne får forsyningsansvaret for hele specialundervisningsområdet. VISO<br />
overtager som udgangspunkt ansvaret for tilvejebringelse <strong>af</strong> specialrådgiv‐<br />
ning via leverandørnetværket.<br />
2.3.5. Familieretten<br />
Med <strong>kommunalreformen</strong> blev kompetencereglerne på det familieretlige område æn‐<br />
dret, så alle sager om separation, skilsmisse <strong>og</strong> forældremyndighed fremover skulle<br />
begynde i fem nye statsforvaltninger.<br />
Med henblik på at sikre en mere hensigtsmæssig <strong>og</strong> fleksibel opgaveløsning har rege‐<br />
ringen, Enhedslisten <strong>og</strong> Liberal Alliance den 9. november 2012 indgået <strong>af</strong>tale om en ny<br />
struktur for statsforvaltningerne, herunder placering <strong>af</strong> familieretten. Familieretten vil<br />
med reformen fortsat være placeret i statsforvaltningerne, hvor de nuværende ti loka‐<br />
liteter reduceres til ni regionale centre. Den nye struktur for statsforvaltningerne træ‐<br />
der i kr<strong>af</strong>t 1. juli 2013 <strong>og</strong> vil være fuldt implementeret i 2016.<br />
2.4. Natur‐ <strong>og</strong> miljøområdet<br />
Med <strong>kommunalreformen</strong> blev ansvaret for langt de fleste opgaver på natur‐ <strong>og</strong> miljø‐<br />
området samlet i kommunerne. Nationale <strong>og</strong> særligt teknisk komplicerede opgaver<br />
blev placeret i staten, mens opgaver vedrørende råstofplanlægning, jordforurening <strong>og</strong><br />
de nye regionale udviklingsplaner blev placeret i regionerne. Endelig overt<strong>og</strong> kommu‐<br />
nerne en væsentlig del <strong>af</strong> amternes opgaver inden for den fysiske planlægning.<br />
2.4.1. Vand‐ <strong>og</strong> naturindsatsen<br />
EU’s habitat‐, fuglebeskyttelses‐ <strong>og</strong> vandrammedirektiver fastsætter de overordnede<br />
rammer for vand‐ <strong>og</strong> Natura 2000‐områder. Med <strong>af</strong>sæt heri fastsætter statslige vand‐<br />
<strong>og</strong> naturplaner rammerne for kommunernes indsats. Kommunerne udarbejder hand‐<br />
leplaner, som udmønter de statslige vand‐ <strong>og</strong> naturplaner inden for deres ge<strong>og</strong>r<strong>af</strong>iske<br />
område.<br />
Kommunerne overt<strong>og</strong> ved <strong>kommunalreformen</strong> det lovhjemlede ansvar for implemen‐<br />
tering <strong>af</strong> de tværkommunale <strong>og</strong> lokale målrettede virkemidler i vandplanerne <strong>og</strong> store<br />
dele <strong>af</strong> Natura 2000‐planernes specifikke indsats. Kommunernes implementering <strong>af</strong><br />
nye opgaver er sket løbende siden <strong>kommunalreformen</strong> i takt med, at der er indgået<br />
<strong>af</strong>taler mellem stat <strong>og</strong> kommuner.<br />
Udfordringer<br />
Udvalget har i evalueringen identificeret en række udfordringer i forhold til koordine‐<br />
ring mellem stat <strong>og</strong> kommuner, tværkommunal koordinering samt finansieringen <strong>af</strong><br />
kommunernes opfyldelse <strong>af</strong> direktivforpligtelserne via EU‐midler <strong>og</strong> statslige tilskuds‐<br />
puljer.<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong> 31
Change language