Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

224
Kapitel 8 Regional udvikling
Evalueringen indikerer endvidere, at lidt over 60 pct. af kommunernes udgifter til er‐
hvervsområdet samlet set går til direkte erhvervsservice‐ og erhvervsudviklingsaktivi‐
teter samt andre lokale udviklingsopgaver. Det er på den baggrund udvalgets vurde‐
ring, at det fortsat bør være et opmærksomhedspunkt for kommunerne at sikre, at en
så stor andel som muligt anvendes på direkte erhvervsservice‐ og erhvervsudviklings‐
aktiviteter under hensyntagen til, at indsatsen på dette område også indebærer flere
administrative og organisatoriske opgaver. Udvalget noterer i den forbindelse, at de
kommunale væksthuses effektivitet er en del af en igangværende analyse, der foreta‐
ges af Erhvervs‐ og Vækstministeriet i samarbejde med KL.
Evalueringen viser endvidere, at der er store forskelle på, hvor mange midler de en‐
kelte kommuner afsætter til erhvervsområdet. En del af forskellen afspejler, hvorvidt
de enkelte kommuner betragter sig selv som erhvervs‐ eller bosætningskommuner, en
forskellig kommunal prioritering af opgaven og forskelle i lokale behov. Det er derfor
naturligt med en vis varians i prioriteringen i opgaveløsningen. Udvalget vurderer
imidlertid, at det er vigtigt at understøtte et fokus på, at de prioriterede midler på er‐
hvervsområdet anvendes mest effektivt med henblik på at generere den største effekt
med anerkendelse af de kendte metodiske udfordringer ved at fastslå effekt på områ‐
det, jf. også afsnit 8.3.1
Det er endvidere udvalgets vurdering, at der generelt kan være et behov for at styrke
sammenhængen mellem den statslige, regionale og kommunale indsats for vækst og
erhvervsudvikling. Det kan ske f.eks. ved at justere vækstpartnerskaberne, så der bli‐
ver et større fokus på effekt blandt andet ved at fokusere på samarbejdsfelter, hvor
Danmark har erhvervsområder med særlige styrker og potentialer, og som de regiona‐
le vækstfora også har fokus på i deres arbejde.
Udvalget vurderer endvidere, at Danmarks Vækstråd inden for eksisterende økonomi‐
ske rammer har mulighed for i højere grad at styrke den vertikale koordinering i sit
virke.
Endelig vurderer udvalget, at det vil være relevant med inddragelse af regionerne i
forhold til kapacitetsplanlægning på ungdomsuddannelsesområdet i forbindelse med
nedlægning af kapacitet. Udvalget foreslår derfor, at regionernes nuværende indstil‐
lingsret i forbindelse med oprettelse af nye udbud af ungdomsuddannelser udvides til
også at omfatte nedlæggelse af eksisterende udbud af ungdomsuddannelser. Dette
skal være med til at sikre, at regionernes viden inddrages i forhold til at understøtte et
tilstrækkeligt og varieret udbud i regionen.
8.3. De regionale vækstforas indsats
Som en del af evalueringen er der gennemført en kortlægning og evaluering af indsat‐
sen for vækst og erhvervsudvikling i de regionale vækstfora. Evalueringen har haft til
formål at belyse de regionale vækstforas prioriteringer af erhvervsudviklingsmidler, og
Evaluering af kommunalreformen