Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kapitel 8 Regional udvikling<br />
8.1. Opgaver <strong>og</strong> finansiering<br />
I <strong>af</strong>snittet beskrives indledningsvist, hvordan opgave‐ <strong>og</strong> ansvarsfordelingen på er‐<br />
hvervsområdet ser ud efter <strong>kommunalreformen</strong> med udgangspunkt i de forskellige<br />
opgaver <strong>og</strong> nye organiseringer, som blev etableret i forbindelse med reformen i hen‐<br />
holdsvis kommuner, regioner <strong>og</strong> staten.<br />
8.1.1. Kommunale opgaver i forhold til erhvervsservice <strong>og</strong> erhvervsudvikling<br />
Kommunernes erhvervspolitiske arbejde består i erhvervsservice, erhvervsudviklings‐<br />
aktiviteter <strong>og</strong> turisme. Disse aktiviteter er frivillige for kommunerne, med den undta‐<br />
gelse, at kommunerne er forpligtet til at løfte erhvervsservicen på regionalt niveau via<br />
en <strong>af</strong>tale mellem KL <strong>og</strong> regeringen om de overordnede rammer for væksthusenes ar‐<br />
bejde. Frivillighedsprincippet indebærer, at den lokale erhvervspolitik kan tilrettelæg‐<br />
ges med udgangspunkt i lokale behov for vækst <strong>og</strong> udvikling. Kommunerne varetager<br />
endvidere en lang række virksomhedsrettede myndighedsopgaver på forskellige om‐<br />
råder, herunder blandt andet miljøgodkendelser, miljøtilsyn, byggesagsbehandling<br />
mv.<br />
Med <strong>kommunalreformen</strong> blev ansvaret for grundlæggende vejlednings‐ <strong>og</strong> henvis‐<br />
ningsaktiviteter, hvor viden om lokale forhold <strong>og</strong> nærhed er i fokus, placeret hos<br />
kommunerne. Det betød, at de lokale virksomheder fremover kun skulle henvende sig<br />
ét sted – hos kommunen. Før <strong>kommunalreformen</strong> kunne både kommuner <strong>og</strong> amter<br />
tilbyde information <strong>og</strong> vejledning til virksomhederne.<br />
Det er i evalueringen på baggrund <strong>af</strong> de kommunale regnskabstal forsøgt opgjort, hvor<br />
mange midler kommunerne bruger på erhvervsservice <strong>og</strong> iværksætteri, jf. tabel 8.1.<br />
Som det fremgår <strong>af</strong> tabellen har udgifterne været stigende i perioden 2007‐2011 d<strong>og</strong><br />
med et enkelt udsving i 2010. I alt brugte kommunerne således i 2011 knap 329 mio.<br />
kr. på erhvervsservice <strong>og</strong> iværksætteri.<br />
Det relativt store spring fra 2010 til 2011 skal ses i lyset <strong>af</strong>, at finansieringen <strong>af</strong> Vækst‐<br />
husene i 2011 overgik fra staten til kommunerne. Dette beskrives nærmere senere i<br />
<strong>af</strong>snittet.<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong> 211