Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

Kapitel 7 Natur‐ og miljøområdet
De resterende ca. 90 deponeringsanlæg er nedlukkede anlæg, som i en længere år‐
række skal være omfattet af tilsyn og kontrol.
7.3.2. Udfordringer
Der er få i‐mærkede virksomheder i Danmark og de er meget forskelligarte‐
de. Mange kommuner har ingen eller få i‐mærkede virksomheder, hvorfor
det kan være vanskeligt at opretholde specialkompetencer i forhold til sags‐
behandling af i‐mærkede virksomheder 46 .
Der er risiko for uensartethed i sagsbehandlingen, da det kan være vanskeligt
at opnå en ensartet praksis for sagsbehandling af i‐mærkede virksomheder
på tværs af 98 kommuner. Dog forventes den planlagte digitalisering med
deraf følgende muligheder for gennemsigtighed at kunne medvirke til at
fremme ensartetheden.
Det kan være en udfordring at etablere og fastholde samarbejdet om den
helhedsorienterede sagsbehandling i forhold til de statsligt regulerede virk‐
somheder, hvor kommunerne er myndighed i forhold til byggesagsbehand‐
ling, beredskab, vandforsyning, spildevandtilladelse til kloak, delvist for affald
mv.
Den delte myndighedskompetence mellem staten og kommunerne i forbin‐
delse med deponeringsanlæg kan være uhensigtsmæssig:
o Det kan være vanskeligt for kommunerne som godkendelsesmyndighed
at følge med i tilsynsaktiviteter og opsamling af erfaringer med virksom‐
hedernes egenkontrol, som staten som tilsynsmyndighed varetager på
deponeringsanlæg.
o Der er gråzoner i forbindelse med vurdering af, om anlægsændringer og
udvidelser udløser krav om tillægsgodkendelse. Dette kan medføre
uenighed mellem kommunen og staten som henholdsvis godkendelses‐
og tilsynsmyndighed.
Der findes i snit ét til to deponeringsanlæg pr. kommune, hvorfor sagsbe‐
handlerne kan have svært ved at opbygge og vedligeholde de særlige miljø‐
mæssige kompetencer, som anvendes i behandlingen af deponeringsanlæg.
46 EU’s IE‐direktiv sætter nye supplerende krav til sagsbehandlingen, herunder tvungne revurderinger, samt
vurdering af og krav til virksomhedens basistilstandsrapporter. Dette vil medføre ændrede og højere kom‐
petencekrav til sagsbehandlingen af i‐mærkede virksomheder.
Evaluering af kommunalreformen 197