Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kapitel 7<br />
Natur‐ <strong>og</strong> miljøområdet<br />
Nyt kapitel<br />
Opgaver <strong>og</strong> finansiering<br />
Opgaverne indenfor natur‐ <strong>og</strong> miljøområdet var før <strong>kommunalreformen</strong> hovedsageligt<br />
delt mellem amterne <strong>og</strong> kommunerne.<br />
Med <strong>kommunalreformen</strong> blev ansvaret for langt de fleste opgaver samlet i kommu‐<br />
nerne. Nationale <strong>og</strong> særligt teknisk komplicerede opgaver blev d<strong>og</strong> placeret i staten,<br />
mens opgaver vedrørende råstofplanlægning, jordforurening <strong>og</strong> de nye regionale ud‐<br />
viklingsplaner blev placeret i regionerne.<br />
Der blev <strong>og</strong>så gennemført en helt ny lovgivning vedrørende miljøgodkendelse <strong>af</strong> hus‐<br />
dyrbrug, der trådte i kr<strong>af</strong>t samtidig med reformen. Parallelt hermed implementeres<br />
der flere EU‐direktiver på vand‐ <strong>og</strong> naturområdet.<br />
Endelig overt<strong>og</strong> kommunerne en væsentlig del <strong>af</strong> amternes opgaver inden for den fy‐<br />
siske planlægning.<br />
Overordnet sker finansiering <strong>af</strong> indsatser på natur‐ <strong>og</strong> miljøområdet via bloktilskud til<br />
regioner <strong>og</strong> kommuner, tilskudspuljer (nationale <strong>og</strong> EU medfinansierede), brugerbeta‐<br />
ling, gebyrfinansiering mv.<br />
Finansieringen <strong>af</strong> indsatsen på vand‐ <strong>og</strong> naturområdet sker hovedsageligt via statslige<br />
tilskudspuljer medfinansieret <strong>af</strong> EU‐midler. Midler til kompensationer, erstatninger <strong>og</strong><br />
indsatser står på statslige konti <strong>og</strong> udbetales efter ansøgning fra lodsejere eller kom‐<br />
munerne. Kommunale drifts‐ <strong>og</strong> administrationsomkostninger finansieres over bloktil‐<br />
skuddet.<br />
Myndighederne opkræver brugerbetaling i forbindelse med miljøgodkendelses‐ <strong>og</strong> til‐<br />
synssager. Den opkrævede brugerbetaling dækker kun en del <strong>af</strong> miljømyndighedernes<br />
timepris til miljøgodkendelser <strong>og</strong> tilsyn, mens resten <strong>af</strong> kommunernes udgifter finan‐<br />
sieres via de årlige bloktilskud.<br />
Regionernes <strong>og</strong> kommunernes opgaver i forbindelse med administration <strong>af</strong> råstoflo‐<br />
ven på land finansieres <strong>af</strong> de midler, som kommunerne <strong>og</strong> regionerne overt<strong>og</strong> fra am‐<br />
terne i forbindelse med overdragelse <strong>af</strong> opgaverne.<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong> 183
Change language