Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

More documents

Recommendations

Info

158 Kapitel 6 Socialområdet og de specialiserede undervisningstilbud Det er ikke muligt på baggrund af evalueringen at vurdere tilbuddenes specialiserings‐ grad. 17 ud af regionernes 112 sociale tilbud samt alle 7 specialundervisningstilbud er VISO‐leverandører og besidder derfor en særlig ekspertise, som efterspørges hos VISO. I alt var der pr. september 2012 105 VISO‐leverandører. Heraf var 44 pct. kom‐ munale, 33 pct. private og 23 pct. regionale. I forhold til regionernes markedsandel på ca. 5 pct. af det samlede antal tilbud, udgør de regionale tilbud en relativt stor andel af VISO‐leverandørerne. Ud af de samlede regionale sociale tilbud er det ca. 15 pct., der er VISO‐leverandører. Med undtagelse af de sikrede institutioner til unge og voksne har kommunerne over‐ taget tilbud inden for alle målgrupper. Evaluering af kommunalreformen
Kapitel 6 Socialområdet og de specialiserede undervisningstilbud En undersøgelse fra KREVI (nu KORA) viser, at de kommuner, der har overtaget botil‐ bud på voksenområdet i perioden efter kommunalreformen, næsten udelukkende er kommuner, der er større end gennemsnittet. Denne tendens bekræftes af tal fra Til‐ budsportalen. Der er dog eksempler på, at mindre kommuner driver meget specialise‐ rede tilbud. Ligeledes viser KREVIs undersøgelse på voksenområdet samt udtræk fra Tilbudsporta‐ len, at regionerne generelt driver de største botilbud, og at kommunerne typisk er stoppet med at overtage regionale tilbud ved en vis størrelse. Forventninger til den fremadrettede udvikling Overordnet er kommunernes overtagelse af regionale tilbud neddroslet. Der sker fort‐ sat overvejelser og tilkendegivelser om overtagelser, men det fremgår af rammeafta‐ lerne for 2012 og en undersøgelse af KREVI (nu KORA), at det er meget begrænset, hvor mange kommuner der har konkrete planer om at overtage regionale tilbud i pe‐ rioden 2011‐2014. Det kan endvidere ikke udelukkes, at der kommer et yderligere fald i efterspørgslen efter regionale pladser og deraf et afledt fald i antallet af regionale tilbud. Der kan være flere årsager til, at de nuværende regionale tilbud ikke er blevet overta‐ get af kommunerne. Nogle forklaringer kan være, at beliggenhedskommunen kun bruger få eller ingen af pladserne i tilbuddet, og derfor ikke har noget incitament til at overtage det, eller at der kan være en økonomisk risiko forbundet med at overtage tilbuddet. En tredje forklaring kan være, at kommunen ikke ønsker at påtage sig den faglige opgave med at drive tilbuddet. Endelig kan der være lokale eller historiske for‐ hold både i kommunerne og regionerne, der har betydning for, om kommunerne øn‐ sker at overtage de tidligere amtskommunale tilbud. Overordnet tegner der sig dog et billede af, at faktorer som tilbuddenes og kommu‐ nens størrelse spiller en rolle. Det er således de større kommuner, der i højere grad har overtaget tilbud fra regionerne. Samtidig har kommunerne i højere grad overtaget mindre tilbud (målt på antallet af pladser). 6.3.2. Identificerede udfordringer Udvalget har identificeret følgende udfordringer ved den nuværende struktur, hvor kommunerne løbende kan overtage regionale tilbud: Fordeling af tilbud hviler ikke på klar afgrænsning Den nuværende fordeling af tilbud mellem kommuner og regioner afspejler en række lokale hensyn og prioriteringer, men er ikke resultatet af en samlet overvejelse af, hvor det er mest hensigtsmæssigt at placere opgaven med at drive bestemte typer af tilbud. Evaluering af kommunalreformen 159
Page 1 and 2:
Evaluering af kommunalreformen Mart
Page 3 and 4:
Indholdsfortegnelse Nyt kapitel 1.
Page 5 and 6:
Kapitel 1 Indledning Nyt kapitel 1.
Page 7 and 8:
Kapitel 1 Indledning Regional udvi
Page 9 and 10:
Kapitel 1 Indledning Fokusområder
Page 11 and 12:
Kapitel 1 Indledning Som en støtte
Page 13 and 14:
Kapitel 1 Indledning en omkostnings
Page 15 and 16:
Kapitel 1 Indledning 1.2.4. Evaluer
Page 17 and 18:
Kapitel 1 Indledning Ministeriet f
Page 19 and 20:
Kapitel 1 Indledning Sjældne Diag
Page 21 and 22:
Kapitel 2 Sammenfatning Nyt kapitel
Page 23 and 24:
Kapitel 2 Sammenfatning selskaber
Page 25 and 26:
Kapitel 2 Sammenfatning Almen praks
Page 27 and 28:
Kapitel 2 Sammenfatning For at styr
Page 29 and 30:
Kapitel 2 Sammenfatning 2.3.1. Unde
Page 31 and 32:
Kapitel 2 Sammenfatning samt eventu
Page 33 and 34:
Kapitel 2 Sammenfatning Model 2. H
Page 35 and 36:
Kapitel 2 Sammenfatning Udfordringe
Page 37 and 38:
Kapitel 2 Sammenfatning Generelt vi
Page 39 and 40:
Kapitel 2 Sammenfatning klaring i e
Page 41 and 42:
Kapitel 3 Kommunalreformen 2007 Nyt
Page 43 and 44:
Kapitel 3 Kommunalreformen 2007 Den
Page 45 and 46:
Kapitel 3 Kommunalreformen 2007 Den
Page 47 and 48:
Kapitel 3 Kommunalreformen 2007 Eva
Page 49 and 50:
Kapitel 4 Udviklingen efter reforme
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110: Kapitel 4 Udviklingen efter reforme
Page 111 and 112: Kapitel 4 Udviklingen efter reforme
Page 113 and 114: Kapitel 5 Sundhedsområdet ke snitf
Page 115 and 116: Kapitel 5 Sundhedsområdet ger, men
Page 117 and 118: Kapitel 5 Sundhedsområdet Overveje
Page 119 and 120: Kapitel 5 Sundhedsområdet krav ell
Page 121 and 122: Kapitel 5 Sundhedsområdet ”En a
Page 123 and 124: Kapitel 5 Sundhedsområdet Samlet s
Page 125 and 126: Kapitel 5 Sundhedsområdet Der er e
Page 127 and 128: Kapitel 5 Sundhedsområdet Aftalen
Page 129 and 130: Kapitel 5 Sundhedsområdet o At eta
Page 131 and 132: Kapitel 5 Sundhedsområdet Samarbej
Page 133 and 134: Kapitel 5 Sundhedsområdet Der er b
Page 135 and 136: Kapitel 5 Sundhedsområdet Udvalget
Page 137 and 138: Kapitel 5 Sundhedsområdet så medf
Page 139 and 140: Kapitel 5 Sundhedsområdet Dette ka
Page 141 and 142: Kapitel 5 Sundhedsområdet Graden a
Page 143 and 144: Kapitel 5 Sundhedsområdet og misbr
Page 145 and 146: Kapitel 6 Socialområdet og de spec
Page 159: Kapitel 6 Socialområdet og de spec
Page 185 and 186: Kapitel 7 Natur‐ og miljøområde
Page 211 and 212:
Kapitel 7 Natur‐ og miljøområde
Page 213 and 214:
Kapitel 8 Regional udvikling 8.1. O
Page 215 and 216:
Kapitel 8 Regional udvikling Basere
Page 217 and 218:
Kapitel 8 Regional udvikling Evalue
Page 219 and 220:
Kapitel 8 Regional udvikling temodt
Page 221 and 222:
Kapitel 8 Regional udvikling ver p
Page 223 and 224:
Kapitel 8 Regional udvikling 8.2.3.
Page 225 and 226:
Kapitel 8 Regional udvikling Det er
Page 227 and 228:
Kapitel 8 Regional udvikling om der
Page 229 and 230:
Kapitel 8 Regional udvikling For de
Page 231 and 232:
Kapitel 8 Regional udvikling Det fo
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Kapitel 8 Regional udvikling De reg
Page 239 and 240:
Kapitel 8 Regional udvikling hed i
Page 241 and 242:
Kapitel 8 Regional udvikling delser
Page 243 and 244:
Kapitel 8 Regional udvikling Der g
Page 245 and 246:
Kapitel 8 Regional udvikling Evalue
Page 247 and 248:
Referencer Nyt kapitel Blom‐Hanse
Page 249:
Referencer Strukturkommissionen (20
show all

Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?