Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Evaluering af kommunalreformen - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kapitel 1 Indledning<br />
1.2.4. <strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong> vedrørende regional udvikling<br />
Baggrund<br />
Området for regional udvikling vedrører blandt andet opgaver inden for kollektiv tra‐<br />
fik, erhvervsudvikling, jordforurening, uddannelse <strong>og</strong> kultur. Regionerne udarbejder<br />
regionale udviklingsplaner, der har til formål at fremme den samlede regionale udvik‐<br />
ling på tværs <strong>af</strong> sektorer. <strong>Evaluering</strong>en <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong> for så vidt angår den re‐<br />
gionale udviklingsindsats vil, ud over de samlede regionale udviklingsplaner, primært<br />
fokusere på den regionale erhvervsudvikling.<br />
Forud for <strong>kommunalreformen</strong> var det i høj grad frivilligt for amter <strong>og</strong> kommuner,<br />
hvordan de valgte at prioritere den lokale erhvervsudviklingsindsats. Frivillighedsprin‐<br />
cippet medførte, at der ikke var en klar arbejdsdeling mellem amter <strong>og</strong> kommuner på<br />
erhvervsområdet, <strong>og</strong> at der ofte var overlap i deres aktiviteter. Desuden var der stor<br />
forskel på, hvordan indsatsen blev prioriteret i forskellige dele <strong>af</strong> landet. Konsekven‐<br />
sen var en uensartet indsats <strong>og</strong> igangsætning <strong>af</strong> mange små projekter uden en egent‐<br />
lig strategi.<br />
Kommunalreformen indebar en præcisering <strong>af</strong> ansvarsfordelingen på erhvervsudvik‐<br />
lingsområdet. Ved reformen overgik ansvaret for erhvervsservice til kommunerne.<br />
Kommunerne varetager dels dette i regi <strong>af</strong> den lokale erhvervsservice, som blandt an‐<br />
det omfatter information <strong>og</strong> vejledning om start, drift <strong>og</strong> udvikling <strong>af</strong> en virksomhed.<br />
Hertil kommer de kommunalt ejede væksthuse, der primært har fokus rettet mod<br />
virksomheder med vækstpotentiale.<br />
Hver region har nedsat et vækstforum bestående <strong>af</strong> repræsentanter fra det lokaleer‐<br />
hvervsliv, arbejdsmarkedets parter, kommuner, videns‐ <strong>og</strong> uddannelsesinstitutioner<br />
<strong>og</strong> regionsrådet. Hovedstadsregionen har nedsat to vækstfora: et for København <strong>og</strong> et<br />
for Bornholm. Vækstforaene har til opgave at overvåge de regionale <strong>og</strong> lokale vækst‐<br />
vilkår <strong>og</strong> udarbejde en regional erhvervsudviklingsstrategi med <strong>af</strong>sæt i regionens er‐<br />
hvervsspecialisering <strong>og</strong> rammevilkår. Med <strong>af</strong>sæt i strategien indstiller vækstfora til re‐<br />
gionsrådet om anvendelsen <strong>af</strong> de midler, regionen prioriterer til erhvervsformål (ca. ½<br />
mia. kr. årligt for de fem regioner samlet), <strong>og</strong> til staten om prioriteringen <strong>af</strong> EU's struk‐<br />
turfondsmidler (ca. ½ mia. kr. årligt 2007‐2013).<br />
Staten varetager fortsat den overordnede vækstpolitik, herunder tværgående koordi‐<br />
nering med relevante sektorpolitikker.<br />
Fokusområder<br />
<strong>Evaluering</strong>en <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong> på det regionale udviklingsområde omfatter dels<br />
de tværgående, regionale udviklingsplaner, dels specifikt området for regional er‐<br />
hvervsudvikling. <strong>Evaluering</strong>en <strong>af</strong> den regionale erhvervsudviklingsindsats tager ud‐<br />
gangspunkt i <strong>kommunalreformen</strong>s formål om blandt andet at sikre en klar ansvarspla‐<br />
cering <strong>og</strong> arbejdsdeling på det erhvervspolitiske område, en mere strategisk <strong>og</strong> mål‐<br />
<strong>Evaluering</strong> <strong>af</strong> <strong>kommunalreformen</strong> 13
Change language