Grundforløbskompendium Velfærdsstaten 2006

Velfærdsstaten i Danmark 1958-2006
Kompendium i samtidshistorie til grundforløbet 1.år efteråret 2006.
Bo Beier Thorup, Birgitte Ryelund og Bent Vestergaard
Danmarks økonomi i 50 år.
Af Claus Friisberg
Danmark i velstandens tegn 1958 - 72/73
(Uddrag fra Claus Friisberg: Det moderne Danmark bliver til, s. 166 – 171 (1986))
Efter de »rolige« år 1945-57 oplevede danskeren de følgende 15 år så dybtgående sociale og økonomiske
forandringer, at man næsten så sig hensat til et nyt samfund. En hel samfundsomvæltning fandt
sted. Ændringerne kan beskrives på forskellig måde.
Nogle vil hæfte sig ved den enorme vækst i produktionen og de kolossale muligheder, dette gav for at
forøge det private og offentlige forbrug. De taler derfor om velstandssamfundet. Ligefrem at påstå, at
Danmark fra at have været et mangelsamfund blev et overflodssamfund, forekommer dog at være en
overdrivelse. For ganske vist fandtes der masseproducerede varer i overflod, men i andre henseender
rådede der stadig knaphed. F.eks. kunne det være både dyrt og vanskeligt at erhverve håndværksmæssige
kvalitetsprodukter, ligesom det kunne knibe med at få serviceydelser som hushjælp og anden
assistance.
Andre vil bide mærke i, at industrien nu oplevede sit 2. industrielle gennembrud (efter den moderne
forskning skulle det første have fundet sted i 90'erne) og vil betone, at det nye var, at industri- og
bysamfundet endelig sejrede totalt over det gamle bondesamfund. Endelig er der også nogle, der
fremhæver, at det var vanskeligt for mange at følge med i de mange hurtige ændringer. Velstanden
blev betalt i form af store psykiske omkostninger. Karakteristisk for de 15 fede år (1958-1973) var da
også en vældig udbygning af det sociale hjælpeapparat og sundhedsvæsenet. Dette var nok ikke alene
udtryk for øget rigdom, men også for, at omkostningerne i form af nedslidning, invaliditet, udstødning
fra arbejdsmarkedet osv. var kolossale.
De, der lægger vægten på den kraftige tilvækst i de offentlige opgaver, vil nok kalde det samfund,
der opstod, for socialstaten (eller velfærdsstaten).
Den økonomiske vækst
Vækstens årsager
1957-1970 lå den årlige forøgelse af det danske samfunds produktion på gennemsnitligt 5 %. Da
fremgangen i den foregående periode kun havde ligget på 2,7%, var der tale om et gevaldigt spring
fremad.
Hvilke forklaringer er der egentlig på, at det pludselig gik så stærkt? Det viser sig, at de både skal
søges i nogle generelle udviklingstender i den rige del af verden som helhed og i forhold, der er særegne
for Danmark. Takket være disse specielle indenlandske faktorer blev landet i stand til at udnytte
det gunstige internationale økonomiske klima.
Til den almindelige baggrund hører:
1. Afsætningsmulighederne blev langt bedre efter 1957.
2. Fra 1957 indtrådte der et almindeligt prisfald for råvarer på verdensmarkedet, medens de
forarbejdede varer holdt deres pris;
3. Produktionsteknologien gik frem med kolossal fart, samtidig med at det almindelige kundskabsniveau
voksede kraftigt.
1. Baggrunden for, at den internationale handel tog et så gevaldigt opsving var, at de forskellige
handelsbarrierer blev stærkt nedbrudt i løbet af 1950'erne. I denne forbindelse betød det særlig meget
for den danske udenrigshandel, at al fremmed valuta, Danmark kunne indtjene, nu kunne omveksles
til dollars. For derefter opstod et internationalt lånemarked, der kunne finansiere de underskud, der
meget let opstod i Danmarks handel med udlandet, fordi landet var i gang med en kapitalkrævende
omstillingsproces.
2. Når råvarerne relativt faldt i pris, var årsagen bl.a., at forøgelsen af de vestlige landes velstand
udløste en langt kraftigere opgang i efterspørgslen efter færdigvarer end efter råvarer. Her spillede
det selvsagt også en rolle, at udbuddet af disse blev stærkt øget fra50'ernes slutning. Den moderne
teknologi blev sat ind, og dette førte til en kolossal produktionsstigning. Det gjaldt f.eks. for olieområdet.
Som følge heraf blev det danske bytteforhold stærkt forbedret, og Danmark fik nu for alvor råd
2