2007.09.17 Klager ctr. Energitilsynet Vedr. opkrævning af faste ...
2007.09.17 Klager ctr. Energitilsynet Vedr. opkrævning af faste ... 2007.09.17 Klager ctr. Energitilsynet Vedr. opkrævning af faste ...
Det kan man vel egentlig også kalde en retsmæssig uholdbar si- tuation for borgerne. Desuden mener vi ikke det bør komme borgerne til last, at der først er afgivet en kendelse til borgernes fordel, for derefter at ændre kendelsen så den går borgerne imod og der kan ske en op- krævning med tilbagevirkende kraft. Borgerne har jo allerede ind- stillet sig på en retstilstand. Om der er noget der er rimeligt eller urimeligt i denne sag, har vi svært ved at sige noget om. Vi er gennem hele sagen, blevet mødt med krav og forpligtelser fastsat ved love, paragraffer, cirkulære og bekendtgørelser, der fra myndigheds side ikke har været mu- ligt at tolke til vores fordel. Men når vi står fast på, at paragraffer skal følges som de står skrevet, så bliver vi forbavsende nok mødt med en tolkning, af en ellers klar paragraf der pudsigt nok IKKE falder ud til vores for- del. At vi så efter EKN 2. afgørelse kan læse i dagspressen, at KK vil fjerne tilslutningspligten til den kollektive varmeforsyning, i en nyudstykning, hvis der bliver bygget lavenergihuse, så nej, da er vi måske ikke de rigtige at svare på hvad der er rimeligt eller uri- meligt i disse sager om varmeforsyning. Vi mener stadigvæk, at man som borgere skal kunne holde sig hvad der står i loven, i dette tilfælde bl.a. bekendtgørelse nr. 581 af 22-juni-2000 om kollektiv varme forsyning, og beder derfor Energiklagenævnet omgøre Energistyrelsens afgørelse af d.21-10- 2005, således at den faste m2-afgift på ejendommen [...], først kan opkræves af Kalundborg kommune, fra EKN 2. afgørelse af d. 13-04-2005. [...]” Øvrige oplysninger i sagen Ved brev af 16. februar 2006 har Energitilsynet fremsendt bemærkninger til klagen. Fra brevet citeres: ”[...] Energiklagenævnet har den 22. december 2005 anmodet om Energitilsynets kommentarer til en klage fra [...] over Energitilsy- nets afgørelse af 21. oktober 2005 om betaling af fast afgift. 1. Den indklagede afgørelse 17. september 2007 J.nr.: 21-459 Eksp.nr.: 32301 SSH-EKN Side 8 af 18
[...] klagede til Energitilsynet over den periode, for hvilken Ka- lundborg Kommune har opkrævet fast afgift for hans ejendom, der er omfattet af kommunens beslutning om tilslutningspligt for nybyggeri. Den 7. februar 2002 traf Kalundborg kommune afgørelse om fastholdelse af tilslutningspligten for klagerens byggegrund, idet kommunen gav afslag på dispensation fra tilslutningspligten. Energiklagenævnets stadfæstede den 13. april 2005 Kalundborg Kommunes afslag på ansøgning om dispensation fra tilslutnings- pligt på klagerens byggegrund. I henhold til cirkulære af 112 af 22. juni 1982 om tilslutningspligt er beslutningen om tilslutningspligt gældende fra det tidspunkt, hvor den er meddelt ejeren. Kommunens beslutning om fastholdelse af tilslutningspligten var således gældende over for klageren fra det tidspunkt i februar 2002, hvor han modtog meddelelsen. Kommunens beslutning om tilslutningspligt for klagerens ejen- dom blev stadfæstet ved Energiklagenævnets afgørelse af 13. april 2005, hvorfor tilslutningspligten anses for at have haft virkning fra februar 2002. I henhold til kommunens oplysninger skete ibrugtagning af ejen- dommen den 15. marts 2003, dvs. efter meddelelsen om tilslut- ningspligt. Tilslutningspligten var således gældende ved ibrugtag- ningen af ejendommen. Kalundborg Kommunes beslutning om at pålægge de omfattede ejendomme tilslutningspligt indebar, at de berørte ejendomme ef- ter § 3, stk. 1, nr. 3, i tilslutningsbekendtgørelsen og ifølge Gas- og Varmeprisudvalgets (nu Energitilsynets) praksis efter tilslut- ningspligtens indtræden skal betale fast afgift, uanset om ejen- dommen ikke er indrettet til at blive forsynet med fjernvarme. Be- stemmelsen om bidragspligt fremgår nu af § 7, stk. 1, nr. 1, i be- kendtgørelse nr. 581 af 22. juni 2000. Energitilsynet finder at i tilfælde, hvor forbrugeren oplyser, at han ikke vil aftage varme fra forsyningen, og derfor ikke ønsker etab- leret stikledning, må det anses for urimeligt, at forsyningen op- kræver stikledningsafgift hos ejeren, idet der ikke skal foretages 17. september 2007 J.nr.: 21-459 Eksp.nr.: 32301 SSH-EKN Side 9 af 18
- Page 1 and 2: (Varmeforsyning) Afgørelsen offent
- Page 3 and 4: Fra Energitilsynets afgørelse af 2
- Page 5 and 6: denne skal dække de omkostninger,
- Page 7: ET giver KK medhold og angiver som
- Page 11 and 12: ningspligtens indtræden forpligtet
- Page 13 and 14: Klagen omfatter vores afgørelse om
- Page 15 and 16: 2) at forsyningsselskabet kan etabl
- Page 17 and 18: Energiklagenævnet finder dog, at k
Det kan man vel egentlig også kalde en retsmæssig uholdbar si-<br />
tuation for borgerne.<br />
Desuden mener vi ikke det bør komme borgerne til last, at der<br />
først er <strong>af</strong>givet en kendelse til borgernes fordel, for derefter at<br />
ændre kendelsen så den går borgerne imod og der kan ske en op-<br />
krævning med tilbagevirkende kr<strong>af</strong>t. Borgerne har jo allerede ind-<br />
stillet sig på en retstilstand.<br />
Om der er noget der er rimeligt eller urimeligt i denne sag, har vi<br />
svært ved at sige noget om. Vi er gennem hele sagen, blevet mødt<br />
med krav og forpligtelser fastsat ved love, paragr<strong>af</strong>fer, cirkulære<br />
og bekendtgørelser, der fra myndigheds side ikke har været mu-<br />
ligt at tolke til vores fordel.<br />
Men når vi står fast på, at paragr<strong>af</strong>fer skal følges som de står<br />
skrevet, så bliver vi forbavsende nok mødt med en tolkning, <strong>af</strong> en<br />
ellers klar paragr<strong>af</strong> der pudsigt nok IKKE falder ud til vores for-<br />
del.<br />
At vi så efter EKN 2. <strong>af</strong>gørelse kan læse i dagspressen, at KK vil<br />
fjerne tilslutningspligten til den kollektive varmeforsyning, i en<br />
nyudstykning, hvis der bliver bygget lavenergihuse, så nej, da er<br />
vi måske ikke de rigtige at svare på hvad der er rimeligt eller uri-<br />
meligt i disse sager om varmeforsyning.<br />
Vi mener stadigvæk, at man som borgere skal kunne holde sig<br />
hvad der står i loven, i dette tilfælde bl.a. bekendtgørelse nr. 581<br />
<strong>af</strong> 22-juni-2000 om kollektiv varme forsyning, og beder derfor<br />
Energiklagenævnet omgøre Energistyrelsens <strong>af</strong>gørelse <strong>af</strong> d.21-10-<br />
2005, således at den <strong>faste</strong> m2-<strong>af</strong>gift på ejendommen [...], først<br />
kan opkræves <strong>af</strong> Kalundborg kommune, fra EKN 2. <strong>af</strong>gørelse <strong>af</strong> d.<br />
13-04-2005.<br />
[...]”<br />
Øvrige oplysninger i sagen<br />
Ved brev <strong>af</strong> 16. februar 2006 har <strong>Energitilsynet</strong> fremsendt bemærkninger til<br />
klagen. Fra brevet citeres:<br />
”[...]<br />
Energiklagenævnet har den 22. december 2005 anmodet om<br />
<strong>Energitilsynet</strong>s kommentarer til en klage fra [...] over Energitilsy-<br />
nets <strong>af</strong>gørelse <strong>af</strong> 21. oktober 2005 om betaling <strong>af</strong> fast <strong>af</strong>gift.<br />
1. Den indklagede <strong>af</strong>gørelse<br />
17. september 2007<br />
J.nr.: 21-459<br />
Eksp.nr.: 32301<br />
SSH-EKN<br />
Side 8 <strong>af</strong> 18
Change language