Bedste besvarelse af prisopgaven for 2009 - Justitsministeriet

For at være uberettiget må der endvidere være tale om en gave mv. som er egnet til at
påvirke. Da en bestikkelsesydelse både kan udgøres af noget som har en økonomisk værdi og af
noget som ikke har det, er det en svær vurdering som må foretages konkret. En økonomisk værdi
og en økonomisk betydning er imidlertid afgørende i vurderingen af, om repræsentationsydelser,
der modtages af private, som den ansatte har en forretningsmæssig forbindelse med, er
uberettigede.
I situationer hvor der er en forretningsmæssig relation mellem yderen og modtageren, må det
derudover tillægges vægt, om det som modtages har en naturlig tilknytning til arbejdet. Hvis der
er en naturlig tilknytning, vil modtagelsen som udgangspunkt ikke være uberettiget. Dernæst vil
en modtagelse som kan karakteriseres som saglig, enten begrundet i arbejdet eller i det faglige
indhold, heller ikke være uberettiget i udgangspunktet.
En økonomisk betydning vil være afgørende for, om sådanne saglige eller naturligt tilknyttede
begunstigelser bevæger sig over i det uberettigede område. Har den ansatte modtaget noget,
som har en økonomisk værdi og er der tale om noget som ud fra en generel vurdering kan have
en økonomisk betydning for den ansatte, så vil modtagelsen være uberettiget. Antallet af
modtagelser, samt det samlede omfang af det som er modtaget, vil indgå i denne vurdering.
Begunstigelser som har givet et merforbrug af ekstravagant karakter og fordele, som modsvares
af besparelser for modtageren, vil også kunne udgøre en uberettiget modtagelse. Hvis en gave
eller anden fordel ikke har en økonomisk betydning, som det der er anført, vil den i disse saglige
og arbejdsmæssige situationer ikke være uberettiget. Men også deltagelse i julefrokoster og
sommerfester er blevet undtaget, med henvisning til den manglende økonomiske betydning for
den ansatte. I et tilfælde er en ansat derimod blevet dømt for en overtrædelse af § 144, hvor der
var tale om rejser til en samlet værdi af omkring 15.000 kr. Rejserne var, som julefrokosten, ikke
sagligt begrundet og havde ikke en naturlig tilknytning til arbejdet. Gaver mv. til en værdi af
15.000 kr. er også i denne sammenhæng i en størrelsesorden, som går ud over den nedre grænse.
Derimod vil værdien af en julefrokost eller en sommerfest ikke være over denne bagatelgrænse.
Hvis der er en sådan forretningsmæssig relation, vil undergrænsen for hvad der er uberettiget
efter § 144, på baggrund af ovenstående, ligge højere end hvis der ikke der det. Dette menes
desuden også at være tilfældet udfra den betragtning, at det er tilladt at modtage noget
begunstigende i udgangspunktet og der må derfor skulle mere til, før begunstigelsen bevæger sig
over i det uberettigede.
72