Bedste besvarelse af prisopgaven for 2009 - Justitsministeriet

III.A.2 Den strafbare bestikkelsesydelse
I kriminaliseringen af den som yder bestikkelse blev der også taget hensyn til, om
gerningspersonens hensigt var at formå en pligtstridig handling hos den anden part. Hvis dette var
hensigten, var forholdet strafbart efter § 119 og straffedes med fængsel eller bøde. Såfremt det
ikke var tilfældet, var forholdet ikke strafbart. I følge motiverne til loven var det en forudsætning
for at straffe den som ydede bestikkelse, at den pågældende indså eller burde indse, at den
handling eller undladelse gaven ydedes for var pligtstridig. Ydelse af bestikkelse til dommere var
ligeledes særskilt kriminaliseret i § 121, og straffedes i alle tilfælde med fængsel da det blev anset
for at være en grov krænkelse af rettens værdighed. 5
III.A.3. Forarbejderne til straffeloven af 1866
III.A.3.1. Formålet
I motiverne til loven fremgår det at formålet bag bestemmelserne var at våge over
embedsstandens renhed, at staten have en hæderlig, uplettet og velanset embedsstand og at
sikre borgerne mod embedsmisbrug. 6 Der lå altså to hensyn bag reglerne om forbrydelser i
embedsforhold i straffeloven af 1866. På den ene side et hensyn til staten og statens billede
udadtil, og på den anden side et hensyn til borgeren og dennes sikring mod en uretfærdig
behandling.
III.A.3.2. Sondringen mellem pligtstridige og ikke pligtstridige handler
Der blev i motiverne lagt stor vægt på sondringen mellem og adskillelsen af pligtstridige og
ikke-pligtstridige handlinger. Der blev lagt vægt på at den som handlede pligtstridigt altid ansås
for uværdig til fortsat at bestride embedet, og at der var mulighed for kun at anvende bødestraf
hvis der var tale om et mindre graverende og ikke-pligtstridigt forhold.
Som eksempel på et mindre graverende, ikke-pligtstridigt forhold, nævnes en underordnet
embedsmands modtagelse af betaling for at fremskynde en ekspedition. Som eksempel på en
mere kvalificeret handling, som også var omfattet af bestemmelsen vedrørende ikke-pligtstridige
handlinger, nævnes udstedelse af en resolution efter ønske fra yderen, selvom det ikke i og for sig
var uretfærdigt.
En udstedelse af en resolution efter ønske, uden den udgør en uretfærdighed, må fortolkes
sådan at der eksempelvis modtages bestikkelse for at give en tilladelse, som yderen af bestikkelse
5 Strl. af 1866, kapitel 13, RT 1864/65B, p. 288, RT 1864/65A, pp. 669-671
6 RT 1864/65B, p. 285, RT 1864/65A, p. 667, Strl. af 1866, kapitel 13
7