Bedste besvarelse af prisopgaven for 2009 - Justitsministeriet

samfundsholdning. Det fremgår endvidere, at både strafbar og ikke strafbar adfærd vil kunne
bevirke, at en ansat ikke kan leve op til kravet.
Sanktionen for ikke at være i overensstemmelse med decorum officiale er hård. En advarsel
eller en irettesættelse vil ikke være nok, medmindre man vurderer forholdet til ikke at stride mod
decorum officiale, da den pågældende ikke vil kunne blive i samme stilling. En afskedigelse synes
dog ikke at være en nødvendig følge af en adfærd i strid med decorumkravet. Alt efter de
konkrete omstændigheder må det kræves, at den pågældende flyttes til en anden stilling,
geografisk-, opgave- eller ansvarsmæssigt eller afskediges.
V.C. Skatteretlig regulering
Indenfor skatteretten er en række udgifter fradragsberettiget ved beregningen af den
personlige indkomst, i henhold til statsskattelovens § 6. 150 Efter § 6, litra a, kan driftsomkostninger
anvendt til at erhverve, sikre og vedligeholde indkomsten, fradrages. Dette omfatter reklame- og
repræsentationsudgifter, hvilket bl.a. inkluderer visse udgifter til gaver. Da der er et
skattemæssigt fradrag for disse udgifter, har man fra SKAT’s side defineret og beskrevet meget
nøje, hvad der er omfattet af begrebet reklame- og repræsentationsudgifter. Det er netop i
forhold til disse udgifter, at det på modtagerside, er svært at finde grænsen for, hvad der lovligt
kan modtages af offentligt ansatte. Derfor er det relevant at se på disse beskrivelser og hvordan
repræsentation og gaver til offentlige tjenestemænd er reguleret skatteretligt.
V.C.1. Reklame- og repræsentation
Ligningslovens § 8, stk. 1 fastslår, at udgifter til reklame kan fradrages indkomsten fuldt ud og
§ 8, stk. 4, at udgifter til repræsentation kan fradrages indkomsten med 25 pct. af de afholdte
udgifter. SKAT har præciseret omfanget af disse bestemmelser i ligningsvejledningen for
erhvervsdrivende. 151 Reklamegaver har ifølge ligningsvejledning til formål, at opnå salg af varer og
tjenesteydelser, samt opretholdelse af virksomheden almindelige omdømme og positive
genkendelse. En reklamegave skal desuden have påtrykt virksomhedens navn eller logo og må
ikke have en indkøbs- eller fremstillingspris på over 100 kr. Udgifter til reklamegaver afholdes
oftest over for ubestemte kunder og potentielle kunder. 152
Repræsentationsudgifter afholdes derimod oftest over for bestemte kunder eller
forretningsforbindelser. Repræsentation defineres som opmærksomhed eller kommerciel
gæstfrihed overfor forretningsforbindelser. Det omfatter udgifter som afholdes for at tilknytte
150 Lov nr. 149 af 10. april.1922, Statsskatteloven
151 Ligningsvejledningen; Erhvervsdrivende, 1-2010, af 19. januar 2010
152 Ligningsvejledningen, pkt. E.B.3.6/Reklameudgifter
65