Bedste besvarelse af prisopgaven for 2009 - Justitsministeriet
Bedste besvarelse af prisopgaven for 2009 - Justitsministeriet
Bedste besvarelse af prisopgaven for 2009 - Justitsministeriet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
IV.D.1.2. Offentligt hverv<br />
Udtrykket ”offentligt hverv” omfatter både personer som er valgt, personer som er<br />
kontraktmæssigt ansat og personer som gør pligtmæssig tjeneste. Omfattet er således personer<br />
som er medlem <strong>af</strong> en kommunalbestyrelse og medlemmer <strong>af</strong> Folketinget. Ministre anses også <strong>for</strong><br />
omfattet. Funktioner som er organiseret i erhvervsdrivende selskaber, men på vegne <strong>af</strong> det<br />
offentlige, må normalt også anses <strong>for</strong> omfattet <strong>af</strong> ”offentligt hverv”. Herudover er en række andre<br />
personer omfattet via henvisninger fra speciallovgivningen, eksempelvis retsplejelovens § 129. 65 I<br />
<strong>for</strong>hold til flere <strong>af</strong> de hverv der er omfattet, må det, på baggrund <strong>af</strong> ovenstående argumentation<br />
antages at det netop <strong>for</strong> disse hverv har stor betydning, at de i høj grad udgør et eksempel <strong>for</strong><br />
offentligheden. I U.1983.990H blev dette også anset <strong>for</strong> vægtigt ved bedømmelsen <strong>af</strong> en<br />
rådmands modtagelse <strong>af</strong> bestikkelse.<br />
IV.D.1.3. Udenlandsk eller international offentlig tjeneste eller hverv<br />
Personkredsen blev desuden udvidet i 2000 til også at omfatte personer som virker i<br />
”udenlandsk eller international offentlig tjeneste eller hverv”, såfremt <strong>for</strong>holdet er omfattet <strong>af</strong><br />
dansk str<strong>af</strong>femyndighed i overensstemmelse med reglerne i str<strong>af</strong>felovens §§ 6-12. Omfattet er<br />
herefter bl.a. enhver som udfører tjeneste ved EU, Europarådet, Nato og FN. 66 I <strong>for</strong>bindelse med<br />
udvidelsen er det muligt, at den ansattes funktion i højere grad må tages i betragtning, under<br />
hensyntagen til OECD’s kommentarer deres til bestikkelseskonvention. 67 Af hensyn til det<br />
overordnede <strong>for</strong>mål med denne <strong>af</strong>handling, vil bestikkelse <strong>af</strong> personer i udenlandsk eller<br />
international offentlig tjeneste eller hverv ikke blive behandlet nærmere.<br />
IV.D.1.4 Delkonklusion<br />
Ansvarssubjektet <strong>for</strong> str<strong>af</strong>felovens § 144 er begrænset til personer i offentlig tjeneste eller<br />
hverv, dansk såvel som international og udenlandsk. Overordnet set, omfatter § 144 som<br />
udgangspunkt alle offentligt ansatte og alle personer i offentligt hverv. Ser man bort fra ansatte i<br />
koncessionerede selskaber, så er det svært at pege på offentligt ansatte, som ikke er omfattet.<br />
Selv funktioner i erhvervsdrivende selskaber er omfattet, såfremt de varetager funkitoner på det<br />
offentliges vegne.<br />
I vurderingen <strong>af</strong> om en person i offentlig tjeneste eller hverv er omfattet <strong>af</strong> § 144 som<br />
ansvarssubjekt, er ansættelsens karakter, status, funktion, tilknytning og arbejdsområde ikke<br />
65 Kommenteret str<strong>af</strong>felov, Speciel del, pp. 68-69 og p. 117 ff., Langsted p. 220, LFF nr. 15, <strong>af</strong> 6. oktober<br />
1999, Forslag til lov om ændring <strong>af</strong> str<strong>af</strong>feloven, bemærkningerne pkt. 4.6.1<br />
66 Lov nr. 228 <strong>af</strong> 4. april 2000 og Kommenteret str<strong>af</strong>feloven, Speciel del, pp. 69-70 og 123<br />
67 Kommenteret str<strong>af</strong>felov, Speciel del, p. 69, Lov nr. 228 <strong>af</strong> 4. april 2000, om ændring <strong>af</strong> str<strong>af</strong>feloven<br />
28
Change language