Bedste besvarelse af prisopgaven for 2009 - Justitsministeriet

medarbejdere og ansatte med en løsere tilknytning, dog forhindres ved en restriktiv praksis fra
anklagemyndigheden side. 64
Dommen U.1983.990H omhandlede bestikkelse i forbindelse med entreprenørarbejde for en
kommunal varmeforsyning. Her blev fem personer fundet skyldige i overtrædelse af straffelovens
§ 144. Blandt disse var en tjenestemandsansat ledningsmester samt to andre underordnede
medarbejdere. Der blev ikke direkte lagt vægt på ansættelsens underordnede karakter i dommen.
Alligevel blev der taget hensyn til det, på den måde at der blev lagt vægt på at forholdene på
arbejdspladsen i moralsk henseende, var uheldigt præget af ledende medarbejdere som i større
omfang have taget imod gaver og andre fordele.
Dommen viser at der i praksis ikke lægges stor vægt på hvilken funktion personen har haft,
men derimod personens status i ansættelsesforholdet som offentligt ansat. Det skal dog
fremhæves, at der i forhold til strafudmålingen blev lagt betydelig vægt på lederfunktioner hos de
to som i øvrigt blev fundet skyldige i sagen. Hensynet bag denne vægtning var, for en rådmands
vedkomne, at denne som valgt leder af en stor administrationsgren, burde havde indset faren for
at nedbryde tilliden til kommunalforvaltningens saglighed. Derudover fandt retten at den
pågældende måtte bære et medansvar for den uheldige situation i form af omfattende
bestikkelse i varmeforsyningsenheden. På samme måde blev der lagt vægt på, at den daglige
leder af varmeforsyningen havde en særlig forpligtelse til at undlade en adfærd, som ansporede
de andre ansatte til at begå tilsvarende lovovertrædelser. Hensyntagen til en ledende
stillingsfunktion og beslutningskompetence er også omtalt i U.1985.270Ø, som momenter i
afgørelsen af hvad der kan anses for tilladeligt.
På baggrund af ovenstående kan det konkluderes, at det som altovervejende hovedregel ikke
tillægges betydning om den ansatte besidder en underordnede stilling, en stilling uden stor
beslutningskompetence eller en stilling hvor der ikke stilles høje krav til hæderlighed og integritet.
Samtlige af disse er omfattet af § 144. Det har dog en vis betydning for strafudmålingen, og
dermed i forhold til vurderingen af strafværdigheden af en overtrædelse af § 144, hvilken
funktion og hvilket ansvar den pågældende har og i hvor høj grad den ansattes adfærd vil udgøre
et eksempel for andre ansatte eller for offentligheden.
64 Hurwitz, p. 75
27