SAS koncernens årsregnskab 2001 - SAS Group
SAS koncernens årsregnskab 2001 - SAS Group
SAS koncernens årsregnskab 2001 - SAS Group
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Forudsætninger i omverdenen for luftfartsindustrien<br />
Begivenhederne den 11. september i New York førte til en<br />
kraftig nedgang i flytrafikken på stort set alle markeder,<br />
samtidig med at omkostningerne til bl.a. forsikringer og<br />
sikkerheden i lufthavne øgede betydeligt. Der er iværksat<br />
omfattende rationaliseringer i branchen, med store<br />
justeringer af de fleste større flyselskabers rutenet, personalenedskæringer<br />
samt andre strukturelle indgreb.<br />
Den situation, som luftfartindustrien nu befinder sig i, vil<br />
øge hastigheden i konsolideringsprocessen, som i en længere<br />
periode har været anset som både nødvendig og<br />
uundgåelig. Myndighedernes måde at forholde sig til de<br />
udfordringer, som krisen har skabt, har varieret kraftigt i de<br />
forskellige lande. Dette risikerer at medføre konkurrenceforvridninger<br />
mellem forskellige flyselskaber og lufthavne.<br />
Luftfartspolitik<br />
Dereguleringen inden for den europæiske luftfart i 1990erne<br />
har medført, at der i de seneste år ikke har eksisteret<br />
nogle luftfartspolitiske faktorer til begrænsning af en fri<br />
markedsadgang for flytransporter inden for EU/EØSområdet.<br />
Der er også truffet aftale mellem EU og Schweiz<br />
om at inkludere Schweiz i EUs deregulerede marked.<br />
Aftalen er ved at blive ratificeret.<br />
Færre markedsbegrænsninger i Europa<br />
EU-kommissionen har i de senere år ført forhandlinger<br />
med ti øst- og centraleuropæiske lande ud fra målsætningen<br />
om også at inkludere disse lande i EUs i deregulerede<br />
luftfartsmarked. Der er nu indgået aftale med ni af landene,<br />
mens forhandlingerne fortsætter med det resterende<br />
tiende land. Det skal bemærkes, at de aftaler som man<br />
forhandler sig frem til med disse øst- og centraleuropæiske<br />
lande omfatter overgangsløsninger, som strækker<br />
sig tre til fire år frem i tiden. Aftalerne er p.t. genstand<br />
for en juridisk granskning af EU-domstolen. Den nuværende<br />
krise inden for luftfartsindustrien kan medføre<br />
en udskydning af aftalernes ikrafttræden. Dog kan man<br />
regne med, at <strong>SAS</strong> europæiske trafik i løbet af nogle år og<br />
med enkelte undtagelser vil foregå uden nogen form for<br />
luftfartspolitisk betingede markedsbegrænsninger.<br />
”Open skies”-aftaler<br />
Baseret på et forslag fra den europæiske luftfartsindustri<br />
diskuteres p.t. inden for EU mulighederne for at indlede<br />
diskussioner med USA for at skabe et fælles dereguleret<br />
luftfartsmarked samt en harmonisering af de øvrige vilkår,<br />
som gælder inden for luftfarten. Uden for EØS reguleres<br />
luftfarten fortsat gennem bilaterale indgåede regeringsaftaler.<br />
I de senere år har disse aftaler i stadig stigende grad<br />
været i form af såkaldte ”open skies”, dvs. aftaler som<br />
omfatter bilaterale aftaler om deregulering af adgangen til<br />
markedet for de pågældende landes flyselskaber.<br />
36<br />
De skandinaviske lande har i de senere år indgået en<br />
række af sådanne aftaler med tredje lande, baseret på<br />
den fælles meget liberale luftfartspolitik, som de skandinaviske<br />
lande fører. Disse aftaler er efter anmodning af<br />
EU-kommissionen genstand for juridisk granskning.<br />
Selvom ”open skies”-aftaler er blevet stadig mere<br />
almindelige, så er store dele af verdens luftfart fortsat<br />
kendetegnet ved traditionel luftfartsprotektionisme, hvor<br />
landene gennem reguleringer i de bilaterale luftfartsaftaler<br />
forsøger at beskytte egne flyselskabers interesser.<br />
Dette er gældende for de fleste lande, som <strong>SAS</strong> Airlines<br />
interkontinentale flyvninger omfatter med undtagelse af<br />
USA. En liberalisering af disse bilaterale relationer er et<br />
væsentligt element i den interkontinentale ekspansion,<br />
som <strong>SAS</strong> Airline har påbegyndt.<br />
Udvikling i luftfartssektoren<br />
Bilaterale luftfartsaftaler med nationalitetsklausuler, dvs.<br />
at flyselskaber skal være majoritetsejede og kontrollerede<br />
af nationale interesser, udgør fortsat det formelle grundlag<br />
for den internationale flyindustri uden for EU/EØSområdet.<br />
På grund af dette vanskeliggøres også betydeligt<br />
grænseoverskridende opkøb af eller fusioner mellem<br />
flyselskaber, hvis virksomhed strækker sig uden for dette<br />
område. Der er imidlertid indledt diskussioner både inden<br />
for ICAO (International Civil Aviation Organization) og ECAC<br />
(European Civil Aviation Conference) om at erstatte den<br />
nuværende nationalitetsbinding med en ordning, som<br />
giver større fleksibilitet med hensyn til ejerskab og kontrol.<br />
Også i den nye forhandlingsrunde inden for WTO (World<br />
Trade Organization) vil dette spørgsmål være på dagsordenen.<br />
Indenfor overskuelig fremtid burde man derfor<br />
kunne regne med, at grænseoverskridende opkøb eller<br />
fusioner vil øge også inden for luftfartssektoren. En<br />
medvirkende grund til en sådan udvikling er også, at den<br />
traditionelle statslige ejerandel i de større flyselskaber<br />
successivt mindsker.<br />
Alliancer og samarbejder<br />
Det eksisterende nationalitetskrav har medført, at flyselskaberne<br />
i stedet er gået med i mere eller mindre omfattende<br />
alliancer for at kunne skabe globale trafiksystemer og forbedre<br />
deres samlede tilbud til kunderne. Den form for<br />
samarbejde kræver konkurrencemyndighedernes godkendelse.<br />
I den sammenhæng udgør disse myndigheders<br />
forskellige syn på samarbejdets indflydelse på konkurrencesituationen<br />
et problem. Der er frem for alt en forskel i<br />
opfattelse mellem på den ene side de amerikanske myndigheder,<br />
som i princippet er positive over for allianceudviklingen<br />
på åbne luftfartsmarkeder, og på den anden side<br />
EU-kommissionen og de europæiske nationale konkurrencemyndigheder,<br />
som har en mere restriktiv holdning.<br />
Årsregnskab <strong>2001</strong> – Forretningsområde <strong>SAS</strong> Airline