Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1.2.3. Skolefritidsordning<br />
- 9 -<br />
I medfør <strong>af</strong> <strong>folkeskole</strong>lovens § 3, stk. 4, kan <strong>folkeskole</strong>n tilbyde børn<br />
optagelse i en skolefritidsordning, hvis børnene er optaget i skolen<br />
eller har nået den alder, hvor de tidligst vil kunne optages i børnehaveklasse.<br />
Der er alene tale om et tilbud til børnene.<br />
I begyndelsen <strong>af</strong> 1970’erne indrettedes de første pasningsordninger på<br />
skolerne, ofte på grundlag <strong>af</strong> initiativ fra en forældrekreds. Ordningen<br />
var placeret på eller i tilknytning til skolen. Pasningsordningerne havde<br />
forskellig udformning <strong>af</strong>hængig <strong>af</strong> de lokale politiske, økonomiske<br />
<strong>og</strong> pædag<strong>og</strong>iske muligheder. Skolens leder havde det pædag<strong>og</strong>iske <strong>og</strong><br />
administrative ansvar <strong>og</strong> skolenævnet førte tilsyn med ordningen.<br />
Tilbudet om skolepasning skulle være et alternativt tilbud til bistandslovens<br />
pasningstilbud, idet det var forudsat, at skolepasningstilbuddet<br />
skulle eksistere samtidig med, at kommunen opfyldte sin forpligtelse<br />
iht. bistandsloven om det nødvendige antal pladser i børnehaver, fritidshjem<br />
<strong>og</strong> klubber mv. Det var forudsat, at skolepasningsordning<br />
ikke ville få indflydelse på de eksisterende pasningsordninger iht. bistandsloven.<br />
Siden 1984, hvor kommunerne har kunnet tilbyde eleverne mulighed<br />
for leg <strong>og</strong> beskæftigelse uden for skoletiden i en skolefritidsordning,<br />
er der foretaget en række lovgivningsmæssige ændringer, der bl.a.<br />
vedrører tilpasning til det sociale område i.f.m. søskendemoderation<br />
<strong>og</strong> –rabat.<br />
Over 225.000 <strong>af</strong> børn mellem 6 <strong>og</strong> 9 år blev i 2002 passet <strong>af</strong> det offentlige<br />
efter skoletid. Det er en stigning på 109 pct. i forhold til ti år<br />
før. Antallet <strong>af</strong> SFO-pladser er 100-doblet siden 1984, hvor ordningen<br />
blev indskrevet i <strong>folkeskole</strong>loven. Antallet <strong>af</strong> børn, der passes i disse<br />
ordninger, er i <strong>folkeskole</strong>n steget med 34 pct. inden for den seneste 5<br />
års periode. I takt med den kr<strong>af</strong>tige vækst i SFO’erne er andelen <strong>af</strong><br />
fritidshjemspladser faldet. I dag fordeler antallet <strong>af</strong> pladser sig mellem<br />
de to typer <strong>af</strong> fritidsordninger således, at 2/3 <strong>af</strong> alle institutionspladser<br />
for børn i skolealderen er til rådighed i form <strong>af</strong> SFO <strong>og</strong> 1/3 dækkes <strong>af</strong><br />
fritidshjemmene.<br />
SFO blev underlagt <strong>folkeskole</strong>ns styrelsesregler, skolelederens pædag<strong>og</strong>iske<br />
<strong>og</strong> administrative ansvar <strong>og</strong> skolenævnets – nu skolebestyrelsens<br />
- tilsyn. Det blev desuden fastsat, at kommunerne skulle opkræve<br />
betaling for børn optaget i SFO, men intet om beløbets størrelse.<br />
Der blev i øvrigt ikke fastsat nærmere regler om ordningen.