Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
- 89 -<br />
<strong>folkeskole</strong>n er udpræget bestemt <strong>af</strong> historiske, traditionsmæssige <strong>og</strong><br />
kulturelle forhold <strong>og</strong> ikke <strong>af</strong> forskelle i små <strong>og</strong> store kommuners varetagelse<br />
<strong>af</strong> <strong>folkeskole</strong>opgaven. Lokalt er der d<strong>og</strong> en del eksempler på,<br />
at private skoler er oprettet som en reaktion mod gennemførte skolenedlæggelser,<br />
hvilket har fundet sted i såvel små som store kommuner.<br />
Tabel 7.1. nedenfor viser sammenhængen mellem nedlæggelse <strong>af</strong> <strong>folkeskole</strong>r<br />
<strong>og</strong> nyoprettelser <strong>af</strong> frie grundskoler som <strong>af</strong>ledt konsekvens<br />
her<strong>af</strong>. Her<strong>af</strong> fremgår det bl.a., at landets 275 kommuner siden 1970<br />
har nedlagt 440 skoler, mens der i samme periode er nyoprettet i alt<br />
366 frie grundskoler, hvor<strong>af</strong> de 66 er oprettet mindre end et år efter<br />
nedlæggelse <strong>af</strong> en <strong>folkeskole</strong> i samme kommune. Halvdelen <strong>af</strong> skolenedlæggelserne<br />
har fundet sted i kommuner med et indbyggertal på<br />
mellem 10.000 – 50.000. Det er <strong>og</strong>så i kommuner <strong>af</strong> denne størrelse,<br />
at de fleste nye friskoler opstår i umiddelbart forbindelse med nedlæggelse<br />
<strong>af</strong> en <strong>folkeskole</strong>.<br />
Tabel 7.1. Nedlagte offentlige skoler <strong>og</strong> nye frie skoler efter kommunestørrelse<br />
Indbyggertal<br />
i alt<br />
Nyoprettede<br />
skoler<br />
Afledt <strong>af</strong><br />
en<br />
skolenedlæggelse<br />
Antal<br />
Nedlagte<br />
kommuner<br />
skoler<br />
Under 10.000 134 934703 120 74 22<br />
10.000-49.999 124 2468757 223 162 21<br />
50.000-99.999 13 814482 45 51 4<br />
100.000-250.000 3 579273 31 27 7<br />
Over 250.000 1 499148 21 52 12<br />
I alt 275 5296363 440 366 66<br />
Kilde: Undervisningsministeriet, 2003<br />
7.5. Vurdering <strong>af</strong> om frit valg ændrer kravene til <strong>folkeskole</strong>n, <strong>og</strong><br />
fordele <strong>og</strong> ulemper ved strukturelle tilpasninger som følge her<strong>af</strong><br />
Af kortlægningen fremgår bl.a., at:<br />
• Den retlige regulering <strong>af</strong> <strong>folkeskole</strong>n giver kommunerne vide<br />
muligheder for at beslutte varierede grader <strong>af</strong> frit valg indenfor<br />
kommunen <strong>og</strong> mellem kommuner, <strong>og</strong> at den overvejende del <strong>af</strong><br />
kommunerne har truffet beslutninger om frit skolevalg. Der er en<br />
vis sammenhæng mellem kommunestørrelse <strong>og</strong> beslutning om<br />
frit valg, idet særligt store kommuner har truffet beslutning herom.<br />
• Mulighederne for frit skolevalg i praksis er stærkt begrænset <strong>af</strong><br />
primært økonomiske <strong>og</strong> planmæssige hensyn, men <strong>og</strong>så varetagelsen<br />
<strong>af</strong> en række sociale hensyn kan betyde, at ønsker om valg<br />
<strong>af</strong> skole ikke kan efterkommes.<br />
• Muligheden for valg <strong>af</strong> alternativer til <strong>folkeskole</strong>n er reel <strong>og</strong> at<br />
eksistensen <strong>af</strong> privatskoler generelt opleves som uproblematisk<br />
<strong>af</strong> kommunerne.