Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
- 65 -<br />
AKF’s analyse ”Determinanter for kommunernes udgifter til <strong>folkeskole</strong>n<br />
viser d<strong>og</strong>, at store kommuner lettere vil kunne undgå kortsigtede<br />
stigninger i udgiften pr elev, forudsat at ressourcerne relativt hurtigt<br />
bliver flyttet fra de skoler, hvor elevtallet falder til skoler, hvor det<br />
vokser.<br />
5.4. Fremtidens udfordringer<br />
I dette <strong>af</strong>snit belyses, hvilke konsekvenser den dem<strong>og</strong>r<strong>af</strong>iske udvikling<br />
kan få for kommunerne, når man ser på den forventede befolkningsudvikling.<br />
For dem<strong>og</strong>r<strong>af</strong>isk udvikling henvises i øvrigt til kapitel<br />
2.<br />
5.4.1. Den dem<strong>og</strong>r<strong>af</strong>iske udvikling<br />
Nedenstående tabel viser udviklingen i antallet <strong>af</strong> 6-16 årige frem til<br />
2015 fordelt på kommuner.<br />
Tabel 5.1: Udvikling i antallet 6- 16 årige frem til 2015: Indeks: 2002 = 100<br />
Kommunestørrelse 2002 2005 2010 2015<br />
0 – 5.000 100 101,3 97,8 89,9<br />
5.000 – 10.000 100 104,2 104,3 98,7<br />
10.000 – 20.000 100 105,2 106,0 100,1<br />
20.000 – 50.000 100 105,1 106,2 101,7<br />
50.000 - 100 106,1 109,8 107,7<br />
Kilde: Undervisningsministeriet, 2002<br />
Som det fremgår er det især de større kommuner, der vil opleve en<br />
vækst i elevtallet, mens de mindste kommuner vil opleve et fald. For<br />
de større kommuner er udfordringerne at absorbere de mange nye elever<br />
indenfor den eksisterende klassestruktur ved eks. at hæve klassekvotienterne<br />
<strong>og</strong> dermed opnå marginalt faldende merudgifter.<br />
Tabel 5.2. Udviklingen i klassekvotienterne i børnehaveklassen (indekseret)<br />
Kommunestørrelse 96/97 99/00 2001/02<br />
0 – 5.000 100 102,9 102,3<br />
5.000 – 10.000 100 102,2 103,3<br />
10.000 – 20.000 100 101,1 102,1<br />
20.000 – 50.000 100 103,5 102,3<br />
50.00 - 100 103,4 102,5<br />
Kilde: Undervisningsministeriet 2002<br />
De mindre kommuner står overfor en udfordring med modsat fortegn,<br />
nemlig at opretholde/øge klassekvotienten i en tid, hvor elevgrundlaget<br />
svinder. Da elevtallet har været stigende hhv. faldende i de store<br />
<strong>og</strong> små kommuner siden 1996/97 vil et blik på klassekvotienterne i<br />
børnehaveklassen kunne give et fingerpeg om, i hvilken grad kommuner<br />
har evnet at tilpasset sig, jf. tabel 5.2.
Change language