Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
Undervisningsministeriets sektoranalyse af folkeskole - Økonomi- og ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
- 33 -<br />
de enkelte <strong>folkeskole</strong>rs udbud <strong>af</strong> klassetrin, specialundervisning, specialpædag<strong>og</strong>isk<br />
bistand, undervisning i fritiden, etablering <strong>af</strong> skolefritidsordning<br />
mv. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte en vedtægt for<br />
<strong>folkeskole</strong>væsenet i kommunen, der bl.a. regulerer sammensætning <strong>af</strong><br />
<strong>og</strong> valg til skolebestyrelserne ved de enkelte <strong>folkeskole</strong>r.<br />
Boks 3.1. Karakteristik <strong>af</strong> de ikke direkte borgervendte myndighedsopgaver<br />
Centralt nationalt niveau: Undervisningsministeriet<br />
• Tilvejebringelse <strong>af</strong> beslutningsgrundlag for Folketinget<br />
• Opstilling <strong>af</strong> de nationale mål <strong>og</strong> rammer for <strong>folkeskole</strong>ns undervisning<br />
• Almindeligt sektortilsyn<br />
Primærkommunalt niveau:<br />
Folkeskolen (inkl. Almindelig specialundervisning)<br />
Amtskommunalt niveau:<br />
Vidtgående specialundervisning<br />
• Etablering <strong>af</strong> <strong>og</strong> finansiering <strong>af</strong> den nødvendige kapacitet<br />
• Fastsætte de lokale mål <strong>og</strong> rammer for <strong>folkeskole</strong>ns virksomhed <strong>og</strong> fører<br />
tilsyn hermed<br />
Skolebestyrelsen:<br />
Fastsætter principper for den enkelte <strong>folkeskole</strong>s virksomhed<br />
Skolebestyrelsernes virksomhed udøves inden for de mål <strong>og</strong> rammer,<br />
der er fastsat <strong>af</strong> kommunalbestyrelsen. Skolebestyrelserne kan <strong>af</strong>give<br />
udtalelser til kommunalbestyrelsen om forholdene <strong>og</strong> fastsætter principper<br />
for den enkelte <strong>folkeskole</strong>s virksomhed.<br />
Med hensyn til den vidtgående specialundervisning er den institutionelt<br />
forankret i amtskommunerne. Henvisning til den vidtgående specialundervisning<br />
i amtskommunalt regi foretages <strong>af</strong> kommunalbestyrelsen,<br />
medens det er amterne, der træffer beslutning om den konkrete<br />
foranstaltning <strong>og</strong> undervisningstilbuddet. Kommunernes <strong>af</strong>gørelser<br />
om henvisning eller <strong>af</strong>slag på henvisning til specialundervisning <strong>og</strong><br />
amternes <strong>af</strong>gørelser om det nærmere indhold <strong>af</strong> foranstaltningen kan<br />
<strong>af</strong> forældrene indbringes for Klagenævnet for vidtgående specialundervisning.<br />
På dette område varetages de ovenfor anførte opgaver således<br />
<strong>af</strong> amtsrådet, men kommunerne skal betale et takstmæssigt bidrag<br />
til udgifterne, jf. kapitel 1.<br />
3.2.2. De direkte borgervendte myndighedsopgaver<br />
De direkte borgervendte myndighedsopgaver er selve reguleringen <strong>af</strong><br />
den enkelte <strong>folkeskole</strong>elevs forhold. Der er altså tale om situationer,<br />
hvor der er en direkte relation mellem eleven (forældrene) <strong>og</strong> ”myndighed”,<br />
hvor der træffes en <strong>af</strong>gørelse, der har direkte retsvirkninger<br />
for eleven.<br />
Det påhviler kommunalbestyrelsen at føre tilsyn med, at alle undervisningspligtige<br />
børn i kommunen indskrives i <strong>folkeskole</strong>n eller får en<br />
undervisning, der står mål med, hvad der almindeligvis kræves i <strong>folkeskole</strong>n.<br />
Hvis et barn i den undervisningspligtige alder ikke opfylder