searchable_0104-1954..

86
tydning for forholdene i forsamlingshuslokaler, er, da det også har betydning i andre
relationer, omtalt nærmere foran side 6—7.
Kommissionen har endridere som årsag til de mindre tilfredsstillende forhold i
risse politikredse hæftet sig red den ordning, der bler legaliseret red berærterloren af 1939.
Før den gældende berærterlor harde der i praksis rist sig trang til at meddele lejlighedstilladelser
som stående tilladelser, bl. a. når der rar tale om serrering red møder eller fester
i forsamlingshuse. Denne praksis bler lorfæstet i den nurærende lors § 22, stk. 3. Selr om
denne adgang til opnåelse af 3-måneders stående tilladelser til udskænkning af stærke
drikke red særlige lejligheder, som foran nærnt, ikke ses at rære bleret udnyttet i alle politikredsene,
står det for kommissionen på grundlag af de erfaringer, der er indhøstet siden
1939, som mindre naturligt, at man, samtidig med at stille sig hindrende i rejen for at knytte
berilling til berærtning med stærke drikke til de heromhandlede forsamlingshuse, åbner
adgang til, at de samme forsamlingshuse opnår stående lejlighedstilladelse, der rel kun
girer ret til serrering red særlige lejligheder, men som dog i praksis kan nærme sig almindelig
berærtningsrirksomhed. En tilladelse til at serrere red nærmere angirne festligheder
fører nemlig ofte til, at det orerlades redkommende forsamlingshus at skønne orer, om den
konkrete festlighed omfattes af den girne tilladelse, og selr om det må anses for en forudsætning
for en stående tilladelse, at der forud for hrer festligheds afholdelse skal indgires anmeldelse
til politiet, jfr. handelsministeriets cirkulære nr. 243 af 18. december 1939 ad § 22, ril
de b ofte forekomme, at dette orerses, og at reglerne misbruges. Man finder det ikke urimeligt,
at arrangører af fester m. r. i hrert enkelt tilfælde skal rette henrendelse til politiet om
meddelelse af lejlighedstilladelse. I det hele kan det siges, at ordningen med stående tilladelser
næppe har lettet administrationen af berærterlorens bestemmelser, og at bortfald
af denne ordning skønnes at gøre berærterlorens noget indriklede regler mere klare og
håndterlige. Et specielt forhold, som kommissionen ønsker at fremdrage, er dette, at den
omstændighed, at der er knyttet en stående tilladelse med adgang til udskænkning af
stærke drikke til et forsamlingshus, af kontrolmæssige grunde har til følge, at nydelse af
medbragte stærke drikke beskattes, jfr. Østre Landsrets dom af 24. juni 1948, U. f. R.
1948, side 1159, og at festligheder, hror indbyderen eller deltagerne medbringer drikkerarer,
således blirer skattepligtige, uanset at festen i og for sig måtte rære af en sådan
karakter, at den burde kunne afholdes uden pligt til betaling af omsætningsafgift.
Under hensyn til de foran anførte betragtninger er kommissionen nået til den opfattelse,
at det må anses for rigtigst og mest praktisk, at man forlader de stående tilladelser
og alene girer mulighed for enkeltstående tilladelser til lejlighedsberærtning. Et sådant forslag
ril kunne medføre lidt mere ulejlighed for politiet med hensyn til meddelelse af de omhandlede
tilladelser. Dette, at politiet får mulighed for at skønne orer den enkelte festligheds
karakter, forinden tilladelsen gires, synes imidlertid at berirke, at kontrollen med festlighederne
samtidig må antages at blire mere orerkommelig. Kommissionen har forelagt
Foreningen af Politimestre i Danmark sit forslag, og politimesterforeningen har giret tilslutning
til forslaget.
De foranstående bemærkninger tager kun sigte på de stående tilladelser, der girer
ret til udskænkning af stærke drikke. De fremdragne betænkeligheder redrører derimod ikke
de stående tilladelser, der ikke medfører sådan udskænkningsret. Kommissionen har derfor
intet at erindre imod, at der fortsat åbnes mulighed for meddelelse af sådanne tilladelser,
der dog bør begrænses til højst at gælde for 6 måneder ad gangen i modsætning til nu, hror
tilladelse kan gires for indtil 1 år ad gangen. I denne forbindelse ril man gerne gire udtryk
for den opfattelse, at det af kommissionen forudsættes, at en stående tilladelse til udskænk-