searchable_0104-1954..
searchable_0104-1954.. searchable_0104-1954..
54 Der er allerede indført købstadregler i 18*) landdistrikter, se orersigten nedenfor side 60. Det ril af foranstående orersigt ses, at 74 bymæssige bebyggelser, bortset fra områder, der allerede har købstadregler, har et indbyggertal på mere end 1 500 personer, samtidig med at hele kommunen har et indbyggertal på mindst 2 000. Der har i henhold til den gældende berærterlor ræret afholdt 4 kommuneafstemninger, hroraf 3 har ræret imod og 1 for indførelse af købstadregler. Før man går nærmere ind på en prørelse af det af fællesorganisationen stillede forslag, ril det rære naturligt at gøre nogle bemærkninger om betydningen af, at købstadregler indføres i et landdistrikt. I landdistrikterne er det amtsrådene, der meddeler berillingerne. Forudsætningen for, at berilling kan gires, er, at kommunalbestyrelsen indstiller berillingen. Der er endridere adgang for sognerådet eller kommunens beboere til at krære kommuneafstemning afholdt om det pågældende berillingsspørgsmål, både hris sognerådet indstiller berillingen, og hris det nægter at indstille en sådan. I tilfælde af uenighed mellem amtsråd og sogneråd afgøres sagen red ansøgninger om gæstgirerberillinger endeligt af handelsministeren, medens der red amtsrådets nægtelse af berærterberillinger er adgang til indankning for handelsministeren. I købstæderne meddeles berillingerne af et berillingsnærn, som består af borgmesteren som formand, politimesteren og 4 af kommunalbestyrelsen ralgte medlemmer. Berillingsnærnets afgørelse kan ikke indankes, og der er ikke adgang til afholdelse af kommuneafstemning. For byområderne er der fremdeles i en for hrer enkelt købstad godkendt berærterredtægt fastsat et bestemt maksimum for antallet af berærterberillinger. For landdistrikternes redkommende er der ingen bestemmelser i så henseende. I byerne meddeles gæstgireradkomst som næringsbrer**), medens meddelelse af gæstgireradkomst i landdistrikterne er et berillingsspørgsmål. Med hensyn til adgang til handel med stærke drikke er forholdet det, at det i byerne er frit tilladt at løse adkomst på handelsnæring og dernæst med henblik på afgiftsberigtigelse at foretage anmeldelse om at rille forhandle stærke drikke. I landdistrikterne kan købmænd og brugsforeninger alene sælge stærke drikke med sognerådets tilladelse. Denne gires for 8 år ad gangen og knyttes til et bestemt lokale. Det ril heraf ses, at der er stor interesse knyttet til købstadreglers indførelse i et landdistrikt. Det af fællesorganisationen rejste spørgsmål har genopliret den diskussion, der førtes i kommissionen af 1934 og fortsattes i rigsdagsudralget under behandlingen af den nugældende lorbestemmelse. Et mindretal (Ernst, Mellerup, Vilh. Nielsen, Nørgaard, Reinhard og Østerberg) har anført, at de i henrendelsen omtalte bymæssige områder med mindst 1 500 indbyggere er at ligestille med mindre købstæder, og at det ikke er rimeligt, at oplandets befolkning gennem en kommuneafstemning kan forhindre det pågældende bysamfund i at indføre de rene og klare linier for udskænkning og salg af stærke drikke, som mindretallet anser for det rigtigste og det sundeste. Fra denne side anser man det således for naturligt, at de for købstæder gældende regler uden ridere kommer til at gælde for de pågældende områder, og at det, hris kommuneafstemningsadgangen opretholdes, i hrert fald bør orerlades til distriktets beboere at træffe bestemmelse om spørgsmålet. Det er endridere anført, at § 12 åbner adgang til at indføre købstadregler i et landdistrikt med den begrundelse, at de for landkommuner gældende regler, herunder kommuneafstemningsreglerne, er uhensigtsmæssige, og at det derfor forekommer mindre forståeligt, at man i paragraffens 2. stk. opretholder den adgang til kommuneafstemning, *) Se dog noten side 60. **) Om kommissionens forslag til en ændring af denne regel se side 21.
55 som er anset for uhensigtsmæssig. Mindretallet foreslår derfor den af fællesorganisationen ønskede lorændring gennemført, samt at en erentuel adgang til afstemning om indførelse af købstadregler begrænses til det pågældende distrikt. Kommissionens ørrige medlemmer henriser til den store forskel i berærterlorsmæssig henseende mellem by- og landregler og anfører, at det ril bryde med lorens princip uden ridere at gøre berærterlorens købstadregler anrendelige i landkommuner, selr om der i sognet forefindes et bymæssigt bebygget område, at spørgsmålet om indførelse af sådanne regler ikke alene har betydning for distriktets rælgere, men i høj grad tillige for de i sognet uden for den bymæssige del boende rælgere, og at man derfor hrerken kan tilslutte sig forslaget om, at købstadregler uden ridere skal kunne finde anrendelse i de pågældende områder, eller forslaget om at begrænse afstemningsmulighederne til distriktet. Kommissionens flertal ser rel, at der kan forekomme tilfælde, hror distrikter af den omhandlede art kan hare en sådan bymæssig karakter, at der ikke synes at rære grund til at undergire distriktet andre berærterregler end de for købstæder gældende. Den nurærende ordning er imidlertid som nærnt istandbragt for forholdsris kort tid siden efter megen drøftelse først i kommissionen af 1934, senere på rigsdagen. Bestemmelserne om købstadreglers anrendelse på landdistrikter er ligesom andre centrale områder inden for berærterlorgirningen kommet i stand som kompromis mellem forskellige anskuelser. Under de således foreliggende forhold har kommissionens flertal ikke ment at kunne anbefale, at der foretages ændringer på det pågældende punkt. Man henholder sig til den gældende lor, hrorefter det som nærnt er orerladt til sognet at bestemme, om man ril beholde landreglerne eller gå ridere og foreslå købstadregler indført i det pågældende distrikt.
- Page 3: INDHOLDSFORTEGNELSE I. Betænkning.
- Page 6 and 7: Almindelige bemærkninger. For at f
- Page 8 and 9: 8 Ved dette forslag har man dels s
- Page 10 and 11: 10 kunnet føre til et sådant resu
- Page 12 and 13: 12 må antages at rære berusede. F
- Page 14 and 15: 8. Politimesteren i Aalborg: 14 Ind
- Page 16 and 17: 16 Berærtningsforholdene indenfor
- Page 18 and 19: 18 taler derfor, kunne meddeles og
- Page 20 and 21: 20 og om •politiets kontrolmuligh
- Page 22 and 23: 22 tægter for de nærnte områder.
- Page 24 and 25: 24 fattes dog, som foran nærnt, ik
- Page 26 and 27: 26 ringsadkomster, nødrendiggjort
- Page 28 and 29: 28 konstitution normalt ikke rille
- Page 30 and 31: Udlejning af lokaler. I begyndelsen
- Page 32 and 33: 32 Idet der således ses bort fra d
- Page 34 and 35: 34 uden egentlig fortjeneste for fo
- Page 36 and 37: 36 til at foreslå den nugældende
- Page 38 and 39: Påbegyndelse af berærter- eller g
- Page 40 and 41: 40 samtykke. I landkommuner kan fly
- Page 42 and 43: 42 gire ejere af ejendomme, hrori d
- Page 44 and 45: Beføjelsen til at dispensere fra b
- Page 46 and 47: 46 mæssigt med henblik på opnåel
- Page 48 and 49: 48 skedent omfang, at en decentrali
- Page 50 and 51: Amt Københarns Frederiksborg Holb
- Page 52 and 53: Randers Amt Ringkøbing Århus Ribe
- Page 56 and 57: Antallet af berillinger. Under genn
- Page 58: 58 i betragtning, at der udenfor k
- Page 62: 62 srandt narnlig i periodens førs
- Page 65 and 66: x ) Herunder konditorberillinger. 2
- Page 67 and 68: 67 denne på forhånd som sådan sk
- Page 69 and 70: De til orerberillingsnærnet heiila
- Page 71 and 72: 71 offentligt tilsyn, men det er tr
- Page 73 and 74: 73 Uanset bestemmelsen i § 26, kan
- Page 75 and 76: 75 Der er således intet til hinder
- Page 77 and 78: 77 med forholdene i og omkring fors
- Page 79 and 80: 79 cip fortsat bør opretholdes, hr
- Page 81 and 82: 81 Angående serreringsmulighederne
- Page 83: 83 regler tilfredsstiller de i redk
- Page 86 and 87: 86 tydning for forholdene i forsaml
- Page 88 and 89: 88 Det kan endelig nærnes, at de o
- Page 90 and 91: 90 melse med disse betragtninger ik
- Page 92 and 93: 92 påpeget, synes at hare et godt
- Page 94 and 95: 94 sted, erstatning herfor. For det
- Page 96 and 97: 96 red sluttet bord. Det har, narnl
- Page 98 and 99: a. af selre rirksomheden, b. af en
- Page 100 and 101: ad 6: 100 23 marketenderier, heraf
- Page 102 and 103: 102 ad 9: Med hensyn til spørgsmå
55<br />
som er anset for uhensigtsmæssig. Mindretallet foreslår derfor den af fællesorganisationen<br />
ønskede lorændring gennemført, samt at en erentuel adgang til afstemning om indførelse<br />
af købstadregler begrænses til det pågældende distrikt. Kommissionens ørrige medlemmer<br />
henriser til den store forskel i berærterlorsmæssig henseende mellem by- og<br />
landregler og anfører, at det ril bryde med lorens princip uden ridere at gøre berærterlorens<br />
købstadregler anrendelige i landkommuner, selr om der i sognet forefindes et bymæssigt<br />
bebygget område, at spørgsmålet om indførelse af sådanne regler ikke alene<br />
har betydning for distriktets rælgere, men i høj grad tillige for de i sognet uden for den<br />
bymæssige del boende rælgere, og at man derfor hrerken kan tilslutte sig forslaget om,<br />
at købstadregler uden ridere skal kunne finde anrendelse i de pågældende områder, eller<br />
forslaget om at begrænse afstemningsmulighederne til distriktet.<br />
Kommissionens flertal ser rel, at der kan forekomme tilfælde, hror distrikter af den<br />
omhandlede art kan hare en sådan bymæssig karakter, at der ikke synes at rære grund til at<br />
undergire distriktet andre berærterregler end de for købstæder gældende. Den nurærende<br />
ordning er imidlertid som nærnt istandbragt for forholdsris kort tid siden efter megen drøftelse<br />
først i kommissionen af 1934, senere på rigsdagen. Bestemmelserne om købstadreglers<br />
anrendelse på landdistrikter er ligesom andre centrale områder inden for berærterlorgirningen<br />
kommet i stand som kompromis mellem forskellige anskuelser. Under de således<br />
foreliggende forhold har kommissionens flertal ikke ment at kunne anbefale, at der foretages<br />
ændringer på det pågældende punkt. Man henholder sig til den gældende lor, hrorefter<br />
det som nærnt er orerladt til sognet at bestemme, om man ril beholde landreglerne<br />
eller gå ridere og foreslå købstadregler indført i det pågældende distrikt.
Change language