Beskæftigelsesministeriets sektoranalyse til Strukturkommissionen

s. 72/231
AF
AF har pligt til at udarbejde individuelle jobplaner 5 for forsikrede ledige 6 , der opfylder
nedenstående betingelser:
• befinder sig i målgruppen for en tidlig fleksibel indsats som fastlagt
af det regionale arbejdsmarkedsråd (RAR)
• 25-59-årige ledige, der har mere end 12 måneders sammenlagt ledighed
• under 25-årige samt over 59-årige, der har mere end 6 måneders
sammenlagt ledighed
• personer, der har ret til en forlænget ydelsesperiode, jf. §55 stk. 4 i
lov om arbejdsløshedsforsikring
• ad hoc definerede målgrupper mhp. særlige tilbud, fx ifm. jobrotation
og flaskehalsindsats.
Det grundlæggende formål med udarbejdelse af en individuel jobplan er dels at beskrive
personens beskæftigelsesmål og dels at lave en fælles aftale mellem den ledige
og AF om, hvorledes den enkelte lediges muligheder for ordinær beskæftigelse
forbedres. Jobplanen skal udarbejdes med udgangspunkt i den lediges ønsker og
forudsætninger samt arbejdsmarkedets behov. Jobplanens aktiviteter kan dog fastsættes
af AF under hensyntagen til arbejdsmarkedets behov, den lediges kvalifikationer
og mulighederne for at tilvejebringe tilbud.
I jobplanen beskrives den lediges beskæftigelses-/uddannelsesmål samt de arbejdsmarkedspolitiske
aktiviteter, der kan bidrage til opfyldelses af beskæftigelses-
/uddannelsesmålet. Jobplanen angiver endvidere rammerne for det videre kontaktforløb
med den ledige. Den ledige kan klage over såvel afgivelse af tilbud om jobplan
som afgivelse af konkrete tilbud i jobplanen til RAR.
Udarbejdelse af jobplan kan betragtes som en driftsopgave, som kan varetages af
andre aktør inden for nærmere rammer udstukket af AF/kommunen, jf. afsnittet
ovenfor om visitation. Sanktion ved udeblivelse fra samtale om udarbejdelsen af en
jobplan er derimod en myndighedsopgave.
Hvis den ledige udebliver fra samtale om udarbejdelse af en jobplan hos
AF/kommunen, vil a-kassen hhv. kommunen som i dag foretage en konkret vurdering
i.f.t. reglerne om selvforskyldt ledighed/sanktion.
Hvis den ledige udebliver fra samtale om udarbejdelse af en jobplan hos en anden
aktør inddrages AF/kommunen, der giver den ledige et konkret pålæg om at møde
op til samtalen. Herefter vil en efterfølgende udeblivelse kunne sanktioneres konkret.
5
Individuelle uddannelsesplaner gives til forsikrede ledige under 25 år uden kompetencegivende uddannelse.
Individuelle jobplaner gives til øvrige forsikrede ledige.
6
AF udarbejder således ikke jobplaner for personligt tilmeldte samt AF-tilmeldte arbejdsmarkedsparate
kontanthjælpsmodtagere.