Beskæftigelsesministeriets sektoranalyse til Strukturkommissionen

s. 170/231
forhold til de amtskommunale tilbud efter § 68 benyttes de ligeledes i størst omfang
af bykommunerne, mens kommunerne i hovedstadsregionen benytter dem i mindst
omfang.
Undersøgelsen undervurderer sandsynligvis i et vist omfang kommunernes benyttelse
af de amtskommunale revalideringstilbud. Mens 20-25 pct. af kommunerne i
Fyns og Århus amter ifølge undersøgelsen ikke anvendte de amtlige tilbud, viser
regnskaberne fra de to amtskommuner, at alle kommuner havde afregnet for pladser
på de amtskommunale revalideringsinstitutioner. Ifølge de kommunale budgetter
for 2003 budgetter 85 pct. af primærkommunerne desuden med driftsudgifter i form
af betalinger til amtskommuner i forbindelse med revalidering. 45
Figur 8.14 Kommunernes benyttelse af
amtskommunale tilbud efter § 48 2001.
Geokoder.
Procent
50
40
30
20
10
0
24
16
5
27
12
9
20
14
22
14
4 5
HS region Bykom Landkom I alt
Ofte Af og til Sjældent
Procent
50
40
30
20
10
0
Figur 8.15. Kommunernes benyttelse af
amtskommunale tilbud efter § 68 2001.
Geokoder
Procent
80
Anm: Tilbud efter § 48 omfatter erhvervsmodnende og erhvervsintroducerende kurser samt jobindslusningsprojekter.
Tilbud efter § 68 omfatter arbejdsprøvning, erhvervsmodnende og/eller afklarende
aktiviteter, optræning og uddannelse. Kilde: Den Sociale Ankestyrelse
De amtskommunale tilbud retter sig primært mod personer med fysiske handicap,
personer som er nedslidte af tidligere beskæftigelse, samt personer med syndromlidelser.
Hovedparten af kommunerne (omkring 70 pct.) vurderer, at de amtskommunale
tilbud for personer med fysiske handicap og for personer, som er nedslidte af
tidligere beskæftigelse, er effektive i forhold til formålet om at afklare erhvervsmulighederne
og erhvervsmodne revalidenden. Kun ganske få kommunerne vurderer
imidlertid at tilbudene er meget effektive (under 6 pct.). For enkelte målgrupper
som personer med misbrugsproblemer og personer med belastende sociale forhold
vurderer omkring 2/3 af kommunerne, at tilbudene er mindre effektive eller slet ikke
effektive.
Desuden viser undersøgelsen, at et flertal af kommunerne vurderer, at de amtskommunale
tilbud er mindre effektive eller slet ikke effektive for så vidt angår udslusning
til ordinært arbejde. Dette skal ses i sammenhæng med, at målgruppen for
den amtskommunale revalideringsindsats omfatter personer med meget komplekse
problemstillinger.
45 Danmarks Statistik, Kommunale budgetter 2003, funktion 5.40 Revalidering, art 4.8 Betalinger til
amtskommuner. På funktion 5.40 Revalidering registreres udgifter til revalideringsindsatsen efter §§
48 og 68 i lov om aktiv socialpolitik, og desuden også driftsudgifter i forbindelse med uddannelsesaktiviteter
efter §§ 12 og 47 for kontanthjælpsmodtagere, herunder i forbindelse med forrevalidering,
samt lønudgifter til personer i fleks- og skånejob på amtskommunale revalideringsinstitutioner.
70
60
50
40
30
20
10
0
18
42
11
3
27
41
HS region Bykom Landkom I alt
Ofte Af og til Sjældent
22
32
20
18
33
22
Procent
80
70
60
50
40
30
20
10
0