Beskæftigelsesministeriets sektoranalyse til Strukturkommissionen

s. 161/231
KL's database om kommunale samarbejder på arbejdsmarkedsområdet indeholder
14 af denne typer samarbejder mellem i alt 42 kommuner, hvoraf enkelte kommuner
deltager i flere former for kommunale samarbejder. Det er typisk de mindre
kommuner, som deltager i denne type samarbejder, jf. figur 8.10.
8.3 Samarbejde mellem kommuner og AF
Det nuværende samarbejde mellem kommuner og AF
Kommunerne og AF samarbejder i dag på en række områder, hvor der er behov for
en koordinering af indsatsen mellem de to systemer. Det drejer sig om følgende situationer:
• kommunerne skal sørge for at kontanthjælpsmodtagere, der får hjælp alene på
grund af ledighed bliver tilmeldt AF
• kommunerne er forpligtede til overfor AF at fremskaffe en given kvote jobtræningspladser
til ansættelse af ledige dagpengemodtagere
• kommunerne kan formidle arbejde til f.eks. kontanthjælpsmodtagere og kan efter
aftale med AF overtage formidlingsansvaret for denne persongruppe
• forsikrede ledige, der er ved at miste deres dagpengeret og dermed skal overgå
til kommunal forsørgelse. Det kan bl.a. drejer sig om ledige, hvis dagpengeperiode
er udløbet, som er faldet for rådighedsreglerne, som ikke står til rådighed
pga. langvarig sygdom eller arbejdsskade.
De fleste kommuner og AF-regioner har indgået skriftlige samarbejdsaftaler. I de
fleste AF-regioner er der udarbejdet en generel samarbejdsaftale med alle kommuner
i amtet eller med kommuneforeningen. Indholdet i aftalerne varierer noget, ligesom
der er variationer i forhold til hvor vidtgående aftalerne er i praksis.
Aftalerne omfatter typisk samarbejde omkring til- og afmelding af kontanthjælpsmodtagere
på AF, grundregistrering og formidling af ordinære job til kontanthjælpsmodtagere.
I en række tilfælde er der indgået aftaler om et mere vidtgående
samarbejde mellem enkelte kommuner og de lokale AF-centre, jf. boks 8.2.
Udvekslingen af data og informationer mellem kommuner og AF vedrørende til- og
afmelding af kontanthjælpsmodtagere, underretninger om negative og positive
hændelser i forbindelse med AF's tilbud mv. foregår i dag manuelt. Der er tale om
en omfattende kommunikation i form af breve, lister mv., som sendes med post
mellem kommuner og AF. De manuelle papirbaserede arbejdsgange er meget tids-
og arbejdskrævende for kommuner og AF, og indebærer en risiko for fejl og forsinkelser.
For at lette samarbejdet mellem kommuner og AF og for at øge fokus på formidling
af kontanthjælpsmodtagere til ordinære job er der iværksat er projekt om elektronisk
udveksling af informationer og data mellem kommuner og AF. Digitaliseringen af
en række af de lovbestemte forretningsgange mellem de to myndigheder skal lette
de tunge papirsagsgange i AF og kommuner, sikre præcise dataoverførsler, sikre at
det netop er de arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere som tilmeldes og at
der sker en korrekt afmelding samt en bedre service til kontanthjælpsmodtagere.