Beskæftigelsesministeriets sektoranalyse til Strukturkommissionen

s. 158/231
re nabokommune f.eks. i form af køb af pladser og tilbud på deres projekter. I andre
tilfælde er der tale om samarbejde mellem flere små kommuner om fælles projekter
med henblik på at få tilstrækkeligt med deltagere og for bedre at kunne holde sig
ajour med det regionale arbejdsmarked og ledige job i andre kommuner.
De kommunale samarbejder mellem de mindre kommuner kan betyde en effektivisering
af driftsopgaverne og styrkelse af kvaliteten i opgaveløsningen. De kommunale
samarbejder kan modvirke problemerne med at rekruttere kvalificeret arbejdskraft
gennem opbygning af attraktive faglige miljøer med mere specialiserede funktioner,
som kan fastholde og tiltrække kvalificerede medarbejdere.
Mens 35 pct. af de små kommuner vurderer, at behovet for samarbejde med andre
kommuner om aktiveringsforanstaltninger for kontanthjælpsmodtagere i høj grad
opfyldes, er dette kun tilfældet i 11 pct. af de store kommuner. Der er også en tendens
til, at behovet for samarbejde om udveksling af oplysninger om ledige job i
højere grad opfyldes i de små kommuner. (Brogaard og Weise, 1997).
Koordinationsudvalgene har haft stor betydning for dannelsen af nye samarbejdsfællesskaber
mellem kommunerne og i flere mindre kommuner har det f.eks. ført til
ansættelse af fælles virksomheds- eller jobkonsulenter.
Lokale koordinationsudvalg
Kommunerne har pligt til at nedsætte et lokalt koordinationsudvalg for den forebyggende
arbejdsmarkedsindsats. Koordinationsudvalgene er en del af den samlede
indsats for et mere rummeligt arbejdsmarked. Udvalget skal samordne og udvikle
den lokale forebyggende indsats for personer, der har svært ved at klare sig på arbejdsmarkedet,
dvs. forebygge at personer udstødes fra arbejdsmarkedet, fastholde
personer, der er i risiko for at miste fodfæstet på arbejdsmarkedet og integrere personer,
der har vanskeligt ved at komme ind på eller vende tilbage til arbejdsmarkedet.
Udvalgene er sammensat af repræsentanter for de centrale aktører på området, dvs.
kommunalbestyrelsen, DA, LO, FTF, AMS/AF, DSI, PLO og evt. andre vigtige lokale
aktører. Udvalget skal arbejde for, at alle de involverede parters erfaringer og
viden bliver brugt til at udvikle et mere rummeligt arbejdsmarked. Udvalget skal
rådgive kommunen og andre relevante lokale aktører fx lokale virksomheder og
faglige organisationer om den sociale arbejdsmarkedsrettede indsats. Udvalget skal
ligeledes medvirke til at styrke samarbejdet mellem kommunen og andre lokale aktører
på området som fx de lokale arbejdspladser, faglige organisationer, AF, sundhedsvæsenet
og handicaporganisationer.
Koordinationsudvalgene får hvert år fra staten tildelt øremærkede økonomiske midler
til lokale virksomhedsrettede aktiviteter.
Kommunerne kan oprette deres eget koordinationsudvalg eller de kan vælge at oprette
et udvalg i fællesskab med andre kommuner. I 2002 var der i alt 153 udvalg,
heraf 99 enkeltkommunale og 54 fælleskommunale. De fælleskommunale udvalg
omfattede i alt 176 kommuner.